無論從國際的角度來說,，還是從國內(nèi)一些地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗來說,，農(nóng)業(yè)發(fā)展它有一個很鮮明的特點,，一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的數(shù)額是隨著一個地區(qū)整體經(jīng)濟水平的提高逐 步下降的,，如果說我們把農(nóng)業(yè)做的越來越大,，最后我們的農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重從80%變成85%,，那么這個地區(qū)肯定完蛋,，我們必須要從現(xiàn)在的80%變成今 后的25%,，甚至18%,，真正到了那一步，我們這個地區(qū)肯定是一個經(jīng)濟強區(qū),。所以我們要致力于逐步縮小農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中所占的比重,，這是我們要追求的 目標。但是要實現(xiàn)這個目標,，就要采取一定的戰(zhàn)略,，這個戰(zhàn)略不是消滅農(nóng)業(yè)，而是要做精農(nóng)業(yè),、做強農(nóng)業(yè),，在做精做強農(nóng)業(yè)的同時,，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這和現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)的發(fā)展是完全一致的,。一方面,，我們要減少農(nóng)業(yè)人口，特別是要減少投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動人口,，要促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，如果農(nóng)民能夠大量轉(zhuǎn)移就業(yè)，非農(nóng)產(chǎn) 業(yè)肯定就能發(fā)展,；另一方面,，農(nóng)民的收入構(gòu)成也發(fā)生變化了，從我國農(nóng)民收入的構(gòu)成來看,，農(nóng)民的非農(nóng)收入所占的比重是越來越高,，僅靠農(nóng)業(yè)得到的收入比重是越來 越低，當(dāng)然總體水平,，總的收入數(shù)值是增加的,，我去年是100元，今年有可能是200元,，但是占的比重是減少的,，去年的100元可能占30%,今年的200 元可能才占25%。所以,，要致力于做強農(nóng)業(yè),，而不是致力于做大農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)這個蛋糕越做越大,，或者說把農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占份額越做越大,，這個思路是錯誤 的。
那么,，我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展怎樣才能走上一種正確的,、良性發(fā)展的軌道呢？這個問題中央一號文件說得很清楚,，從我們發(fā)展農(nóng)業(yè)要追求的目標來看,，一個是“三化”，一 個是“三率”,。“三化”是指市場化,、信息化、農(nóng)機化,。"市場化"是指我們的農(nóng)業(yè)必須要圍著市場轉(zhuǎn),，如果說我們的農(nóng)業(yè)只是滿足于自己生產(chǎn)生活的需要，這種農(nóng) 業(yè)就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，絕對不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是要為市場的需求而生產(chǎn),，而且不僅僅要滿足本地市場還要放眼全國市場，甚至打進國際市場,。什么是“信息 化”呢,？北京“德青源”公司為自己生產(chǎn)的每一只雞蛋打上噴碼，標明雞蛋的產(chǎn)地,、生產(chǎn)時間等身份信息,，就是農(nóng)業(yè)信息化一個很鮮活的例子，在我們很多人腦子 里,，一想到信息化就是打個電話,、上個網(wǎng)、看個電視,，這當(dāng)然都是信息化,，但那是信息化的初級階段。我在網(wǎng)上能查到農(nóng)產(chǎn)品的供求信息,，能查到我要的農(nóng)藥經(jīng)營 商,、農(nóng)資供應(yīng)商,，或者在網(wǎng)上能夠找到我要找的專家給我提供一些生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo),，這些是農(nóng)業(yè)信息化很重要的一個方面，但是這些信息化還是很低程度的,，只是知 道我能得到什么,，而不知道我能用什么。信息化的最高水平,、最高境界是我的信息能為我所用,，并且能非常得心應(yīng)手地應(yīng)用到我的生產(chǎn)生活當(dāng)中去，這種信息化水平 應(yīng)該說才真正達到了這種境界,。第三個是“農(nóng)機化”,，就瓜州縣目前的情況來看，沒必要發(fā)展大型農(nóng)機,，那么究竟發(fā)展什么樣的小型農(nóng)機呢,？我覺得可以結(jié)合我們農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的實際情況，開發(fā)一批簡便適用的農(nóng)業(yè)機械,，它的生產(chǎn)效率不一定是最高的,，但它是最實用、最經(jīng)濟的,。我們?nèi)司瀹€地,，如果種棉花，使用一些簡便的機 械,，基本上用不了多少錢,。如果種甜瓜,，我們目前還沒有可以適用的小型農(nóng)機，我覺得縣農(nóng)機站可以結(jié)合我們本地的需要開發(fā)一些小型農(nóng)機具,，讓農(nóng)民買得起,，用得 上，基本上不增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,，我覺得就目前來說,，這種農(nóng)機在我們縣里是比較適用的。至于大型農(nóng)機,，從目前來看,，可能還不一定適用，或者說還不具備使用 的條件,。當(dāng)然,，今后可以逐步向這個方向發(fā)展，比方說,，我們的棉花實行規(guī)?；慕?jīng)營達到了一定程度，在棉花生產(chǎn)的某一個階段是可以采用一些中型或者大型農(nóng)機 的,。我覺得這“三化”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征,，或者說是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標準。那么什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是有效的,、合適的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呢,？一號文件已經(jīng)明確講了 “三率”，即：勞動生產(chǎn)率,、投入產(chǎn)出率,、資源利用率。我投入了多少,，我能夠有多少產(chǎn)出,，這個要好好測算一下，不合算的就不干,，也就是要教會農(nóng)民算經(jīng)濟賬,， 但實際上中國農(nóng)民是最聰明的農(nóng)民，最懂得經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)民,，除了維持基本生存以外,，他們覺得不合算的事一般不干。政府引導(dǎo)的話,，怎么引導(dǎo),？怎么使政府能夠比 農(nóng)民更聰明，這個應(yīng)該是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對政府提出來的一個要求。我們過去指導(dǎo)農(nóng)民從事了很多生產(chǎn),，有些地方指導(dǎo)的很成功,，但也有些地方指導(dǎo)的不成功，那么怎 么指導(dǎo)才能成功呢,？就說現(xiàn)在豬肉價格暴漲,，政府就引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模養(yǎng)豬，采取各種各樣的鼓勵措施,，我覺得這種做法,，接下來農(nóng)民會輸?shù)暮軕K。為什么,？因為這種發(fā) 展是無序的,，是沒有一個總體考慮的，各個地方的發(fā)展中央不清楚,，中央就出臺一個政策,，這種政策的推進力度越大，最終結(jié)果會使農(nóng)民的生產(chǎn)損失雪上加霜,。我們 可以看看,，無數(shù)次政府宏觀調(diào)控的結(jié)果，很多確實是有成效的,，比如說我們這幾年糧食產(chǎn)量有很大提高,，這個是政府宏觀調(diào)控成功的例子，但是生豬生產(chǎn)這種市場化 程度特別高的產(chǎn)品,，它不像糧食這種國家戰(zhàn)略產(chǎn)品,，不是政府能簡單調(diào)控得了的?，F(xiàn)在大規(guī)模鼓勵養(yǎng)豬,，如果沒有一個限度，沒有一個總體規(guī)劃的話,，等到下一批豬 一出欄,，馬上價格暴跌。所以,，怎樣去打破農(nóng)業(yè)發(fā)展的這種周期性的規(guī)律,，這是政府部門應(yīng)該去考慮的問題，如果這個問題考慮不當(dāng),，一旦決策失誤,，可能不會對決 策者造成直接的損失，但是千千萬萬的農(nóng)民損失就大了,，而這種損失的出現(xiàn)對農(nóng)民信心的打擊,，在短期內(nèi)是無法恢復(fù)起來的。另外就是資源的利用率,，瓜州縣屬于缺 水地區(qū),，水資源很寶貴,，但現(xiàn)在大部分地方還是采用大水漫灌的方式，另外溝渠基本上還是露天溝渠,。我舉個例子,，新疆也極度缺水，清朝林則徐倡導(dǎo)挖的“坎兒 井”現(xiàn)在還在使用,，這大大提高了水的利用率,，使有限的水資源灌溉了更多的土地。瓜州現(xiàn)在這種露天溝渠,，今后有條件了也可以改成這種暗溝,，這樣可以有效減少 水流過程中的蒸發(fā)量。瓜州現(xiàn)在有大量的荒地,，但就是缺水,，如果節(jié)約一些水，這些荒地今后就有可能利用起來,，一旦利用起來,，耕地面積就會成倍增加，對于今后 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和規(guī)?；a(chǎn)會有很大好處,。