久久久久人妻一区精品色中文字幕 高清一区|精品久久久中文字幕|久久久久久人妻一区精品四虎影视|91情侣在线精品国产|九色精品国产亚洲av麻豆一|亚洲国产精品日韩av不卡在线|国产精品中文字幕av|久久夜色精品国产噜噜av|色综合久久中文字幕|日韩精品一区二区三区av在线,国产传媒有限公司有哪些,最好看最新的中文字幕免费,人妻av中文字幕久久

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游咨詢網(wǎng)

當前位置: 主頁 > 專家沙龍 >

[保繼剛]—讓本土居民融入旅游業(yè)的發(fā)展

時間:2011-10-11 17:37來源:中國鄉(xiāng)村旅游咨詢網(wǎng) 作者:勇先創(chuàng)景 點擊:

      保繼剛簡介:保繼剛,漢族,1964出生,云南人,博士,教授,博士生導師,現(xiàn)任中山大學地理科學與規(guī)劃學院院長、旅游學院院長,兼任中山大學校長助理,中山大學珠海校區(qū)管委會主任、中國地理學會副理事長、廣東地理學會理事長,2001年成為International Academy for Tourism Studies 會員。

       “國務院關(guān)于建設(shè)國際旅游島的文件公布以來,這還是我第一次就海南的話題接受媒體采訪。”作為國內(nèi)著名的旅游研究權(quán)威專家,廣東中山大學校長助理、旅游學院院長保繼剛,在今天的2010博鰲國際旅游論壇接受海南日報記者獨家專訪時如是說。

      產(chǎn)業(yè)發(fā)展——誰說旅游不能致富

      海南在國內(nèi)率先將旅游業(yè)作為一個省的主導產(chǎn)業(yè),這在國內(nèi)還沒有先例,靠旅游能夠富島富民嗎?“誰說旅游不能致富?!”保繼剛反應很快:“關(guān)鍵是怎么富,什么樣的富,怎么發(fā)揮旅游業(yè)的作用。”

      保繼剛肯定了海南的先行一步。他表示,旅游業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),不是全靠旅游業(yè)致富,而是發(fā)揮海南這個最佳稀缺資源,吸引其它資源進入海南,以旅游業(yè)帶動其它產(chǎn)業(yè),比如熱帶農(nóng)業(yè)等,使其它產(chǎn)業(yè)都分享到旅游發(fā)展帶來的好處。“這么好的旅游資源,就是海南發(fā)展的最大資源,也具備了旅游業(yè)帶動其它產(chǎn)業(yè)的機會。不以旅游拉動以什么拉動?”

      保繼剛明確反對旅游發(fā)展只重視高端產(chǎn)品。比如旅游光有五星級酒店也不行,家庭旅館更能直接增加本地人的就業(yè)和收入。

      本土居民——嚴防旅游區(qū)建設(shè)成“飛地”

      從世界上發(fā)展中國家發(fā)展旅游的經(jīng)驗來看,確實存在一個通病,就是本土居民無法融入旅游發(fā)展,不能從中受惠,這也成為一些人認為旅游業(yè)不能致富的例證。

      “海南的發(fā)展一定要嚴防出現(xiàn)這種本土居民和旅游‘兩張皮’的情況。”保繼剛說,一些發(fā)展中國家的旅游區(qū)建設(shè),人員、資金、客源等都從發(fā)達地區(qū)輸入,然后又都回到發(fā)達地區(qū),本地人只能做一些簡單的工作。這樣的旅游區(qū),旅游學界稱為“飛地”

      保繼剛認為,海南通過旅游致富必須考慮怎么樣讓本土居民融入旅游業(yè)的發(fā)展,感受到旅游發(fā)展帶來的好處,面對外來旅游者能夠“有尊嚴的生活”,“這將是海南長期的艱巨任務。”

      如何做到這一點?保繼剛介紹了加拿大和迪拜的例子,可供海南借鑒。在加拿大的班夫國家公園,只有原住民可以開設(shè)家庭旅館,外來購房者則不允許,且一家旅館只能設(shè)兩個房間,既保證了本地居民就業(yè)又不影響當?shù)匦羌壘频甑纳猓坏习輨t規(guī)定,在當?shù)亻_設(shè)公司必須由本地居民開戶,外來資金因此必須和本地人合作,使本地人可以從中受惠。

      在他看來,具體的措施可以有很多,但都需要海南發(fā)揮智慧去探索,盡力避免旅游區(qū)建設(shè)只是付給本土居民一筆移民款的影響模式,“錢在花完之后會陷入一個更窮困的循環(huán),應該讓他們?nèi)谌肼糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展當中。”

      政府推動——建設(shè)成熟的旅游目的地需要智慧

      面對國際旅游島建設(shè)的發(fā)展機遇,達成強島富民的目標,保繼剛強調(diào)政府的作用,特別肯定海南省政府開展的環(huán)境整治行動。

      “實話說,三亞旅游環(huán)境歷來有不足,為什么?”保繼剛說,這是市場作用“失靈”的結(jié)果。他認為,海南的旅游資源在國內(nèi)具有壟斷性。“簡單地說,就是國內(nèi)冬天能下海游泳的只有海南島南部,這是真正最稀缺的冬季旅游資源。”如果三亞有可替代性資源,在市場作用下,三亞旅游環(huán)境不足,其客源一定會被替代者分流,并由此促使三亞改進。但海南的壟斷性稀缺旅游資源國內(nèi)無可替代,市場就無法對三亞旅游環(huán)境的改進發(fā)揮作用。市場失靈,就需要政府發(fā)揮更大的作用,也對政府提出了更高的要求。

      “建設(shè)成熟的旅游目的地需要智慧,國際旅游島的發(fā)展更需要智慧。”保繼剛說:“海南要讓這么好、這么獨一無二的優(yōu)勢資源成為發(fā)展的動力,比其他地方的旅游業(yè)更需要一個有智慧的、強勢的政府。”

      因此,海南建設(shè)國際旅游島最考驗的其實是政府,需要政府在軟環(huán)境建設(shè)中起到主導作用,“宰客現(xiàn)象也不會惠及本地人,政府絕不能袖手旁觀。”保繼剛的觀點十分鮮明。

      海南地產(chǎn)資源同樣具有類似的特點,需要政府的作用。保繼剛認為,海南作為全國人民的第二居所,是長期的、且需求不斷增長的過程,是健康的,是趨勢。但價格過高就會掩蓋真正的需求,引導地產(chǎn)盲目高端化。雖然對價格不敏感的高端富裕階層仍能支撐起一段時間的剛性需求,但會損害海南產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展:大量空置的房產(chǎn)沒有形成使用效率,造成海南的城市化過程變成效率低下的城市化,不能形成對相關(guān)產(chǎn)業(yè)應有的帶動效應,對國際旅游島的發(fā)展實際上是有害的。他表示,這也必須由政府發(fā)揮作用,進行調(diào)控,是對政府的一個很大的考驗。

      “國際旅游島建設(shè)就像龜兔賽跑。”保繼剛總結(jié)說,對于政府而言,國際旅游島建設(shè)“不怕慢、就怕錯”。“錯誤的快,破壞可能更大;正確的慢,就是龜兔賽跑,終究會首先撞線。”

(責任編輯:勇先創(chuàng)景)
?
分享到:
------分隔線----------------------------
聯(lián)系方式
?
地址:北京 海淀 清河嘉園東區(qū) 甲1號樓15層
郵編:100089
電話:010-62669808
傳真:010-62669808
郵箱:[email protected]
院長熱線:13001201315