中央1號(hào)文 件明確提出積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的目標(biāo)是什么呢？我認(rèn)為主要有三個(gè)方面，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，二是農(nóng)民收入的增加，三是農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，三個(gè)方面缺一不 可。下面我圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

      一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該是隨著市場(chǎng)變化不斷進(jìn)行的，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)因地制宜、適度規(guī)模，它有一個(gè)度，達(dá)到一定規(guī)模就屬于成本較低的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，否則，農(nóng)業(yè)的成本就過(guò) 高。我國(guó)農(nóng)民人均占有耕地是一畝四分地，這就是我們的國(guó)情，瓜州縣人均占有耕地達(dá)到5畝，可以說(shuō)發(fā)展一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是具備一定條件的。從棉花的生產(chǎn)來(lái) 說(shuō)，雖然五畝地的規(guī)模對(duì)于目前一個(gè)農(nóng)民來(lái)說(shuō)還可以，但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一種比較經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，還應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，但一定要注意適度擴(kuò)大規(guī)模。我們的規(guī)模和國(guó) 外的規(guī)模不一樣，美國(guó)、英國(guó)一個(gè)農(nóng)場(chǎng)是200公頃的耕地，在荷蘭，80公頃的耕地，算是微農(nóng)，連小農(nóng)都不是。何謂微農(nóng)？就是規(guī)模非常小的農(nóng)戶，這種農(nóng)戶國(guó) 家是給予補(bǔ)貼的，因?yàn)樗纳a(chǎn)規(guī)模達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，成本較高，只能采取政府補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)其進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。那么，國(guó)外一個(gè)較大的農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模是多少呢？是兩 萬(wàn)公頃（30萬(wàn)畝）耕地，也就是說(shuō)我們瓜州縣一半的耕地僅相當(dāng)于人家一個(gè)農(nóng)場(chǎng)的面積，所以人家的這種規(guī)模和我們的這種規(guī)模不好比。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程 中，我們要引進(jìn)現(xiàn)代的科技、機(jī)械，但是怎么去引進(jìn)，引進(jìn)什么樣的規(guī)模，用什么樣的形式使用這些現(xiàn)代機(jī)械、設(shè)備和現(xiàn)代手段，這需要我們研究。如果我們也要求 農(nóng)戶去引進(jìn)大型拖拉機(jī)、大型收割機(jī)，那肯定是不行的，因?yàn)樗尾涣耍绻f(shuō)以農(nóng)戶聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，搞農(nóng)業(yè)合作社，這當(dāng)然可以用得起，但是我們還得考慮， 一個(gè)是經(jīng)濟(jì)規(guī)模，一個(gè)是生態(tài)效果，在使用機(jī)械的同時(shí)，最終也破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境，這種微環(huán)境、小環(huán)境，可能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也會(huì)造成影響。

      二、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，是一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。很多學(xué)者和官員曾問我，到什么時(shí)候能建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，甚至還提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有哪些指標(biāo)體系。這個(gè)作為學(xué)術(shù)研 究，我認(rèn)為很有必要，通過(guò)研究提出一些指標(biāo)，可以給人們看到奮斗的目標(biāo)。但是，從科學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本身就是個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，我們建國(guó)之前就提出 搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建國(guó)以后也不斷提出搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)也不斷地發(fā)生變化，實(shí)際上我們現(xiàn)在提出搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)起步的過(guò)程或者說(shuō)是一個(gè)發(fā)展的 過(guò)程。今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)究竟是什么樣，就我目前看到的情況，可能是美國(guó)、荷蘭、以色列的農(nóng)業(yè)，但等我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展到他們的那種程度后，肯定又有新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的 景象出現(xiàn)了，所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，不能幻想一步登天。既然是一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，就要科學(xué)的認(rèn)識(shí)到兩個(gè)問題。第一，我們目前的差距在哪？第二， 我們能夠允許這種差距存在多長(zhǎng)時(shí)間。目前，在南方或東北這樣一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模比較大，集約化生產(chǎn)水平比較高的地方，與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差距都是客觀存在 的，何況我們這些落后地方。但是，這種客觀存在不一定是壞事，關(guān)鍵在于我們?cè)鯓影堰@種壞事變成好事，就像我剛才說(shuō)的我們有發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)的條件，而這 種條件是那些農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)所不具備的，因?yàn)樗麄優(yōu)榱宿r(nóng)業(yè)的高度發(fā)展，用高度的工業(yè)文明破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境，他再要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，就 有了先天的缺陷。所以，我們?cè)趺醋吆蛣e人不同的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路這一問題，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論叫作后發(fā)優(yōu)勢(shì)，還是按照管理學(xué)理論叫作差異化的發(fā)展戰(zhàn)略也 好，我覺得都是我們應(yīng)該考慮的現(xiàn)實(shí)問題。既然這種差距是客觀存在的，我們應(yīng)該允許它在一定程度上存在，甚至要利用這種差距來(lái)尋找我們農(nóng)業(yè)的突破口。同時(shí)， 我們還要考慮，我們能夠容忍這種差距存在多長(zhǎng)時(shí)間，畢竟農(nóng)業(yè)發(fā)展是我們要追求的目標(biāo)。 (責(zé)任編輯：勇先創(chuàng)景)