我們看一下社會(huì)居民調(diào)控是怎么進(jìn)行調(diào)控的,，所以城鄉(xiāng)規(guī)劃,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌里最關(guān)鍵的是怎么做社會(huì)居民調(diào)控，有些農(nóng)民要撤,，有些農(nóng)民要搬遷,，有些地方要保留。這是 我們對(duì)它的土地進(jìn)行了整理,。幾個(gè)村土地整理前后它的土地利用的性質(zhì)和面積由表可以看得出來(lái),，我們看以前的耕地，在土地整理之前它的水田是四千三百多畝,，經(jīng) 過(guò)整理后它的水田增加了差不多一千七百畝,，基本農(nóng)田增加了，經(jīng)過(guò)集約化經(jīng)營(yíng)后把以前一家一戶的界限,，如田埂等全部清理出來(lái)了,，鄉(xiāng)村道路整理出來(lái)了。清理出 來(lái)了以后就變成了基本農(nóng)田,。所以我們做了一個(gè)很大的功勞就是,，把它的基本農(nóng)田全部增加了。旱地以前是一千四百多畝,，整理后基本農(nóng)田是一千六百九十六畝,。所 以基本農(nóng)田增加了兩千畝，這是一大功勞,。不要因?yàn)楦懵糜伍_(kāi)發(fā)把基本農(nóng)田給占用了,，這是不行的。所以我們通過(guò)土地整理增加了兩千畝基本農(nóng)田,。

      另外一個(gè)就是園地,，園林的地我們基本沒(méi)有動(dòng)，這是一個(gè)背景,，林地有點(diǎn)增加,，牧草地這沒(méi)有。居民地及空曠用地減少了,，也就是說(shuō)我們保持了一定村落形態(tài),。但是 又把一些農(nóng)民進(jìn)行了集中安置。把一些工業(yè)用地取消變成服務(wù)用地,、商業(yè)用地,。這樣以前是一千二百畝的居民地和空曠地變成了五百三十二畝，這樣也整理出了一部 分地,。交通用地增加了一點(diǎn),，因?yàn)樽雎糜危煌ㄓ玫匾黾?。因?yàn)橐雎糜伍_(kāi)發(fā),，未利用土地也減少了一部分，所以總共是一萬(wàn)二千二百一十畝,。這個(gè)總用地是沒(méi)變 的,。但是我們看經(jīng)過(guò)土地流轉(zhuǎn)和整理后，基本農(nóng)田增加了,，服務(wù)用地商業(yè)用地增加了,。為了做鄉(xiāng)村旅游，搬遷的農(nóng)戶是194戶人,，搬遷的人口758口人,，這部分 人要搬遷要集中安置的，拆遷的面積也要統(tǒng)計(jì)出來(lái),，有多少間,，要拆遷多少間瓦房多少間草房全部整理出來(lái)，最后搬到一個(gè)地方,，建成一個(gè)農(nóng)民中心村,，這個(gè)中心村 以前占的地要多，我們要規(guī)劃調(diào)整出來(lái)占23畝地,。我們就騰出宅基地了,，空曠用地和宅基地騰出來(lái)作為商業(yè)服務(wù)用地，這樣一來(lái)我們就把整個(gè)土地進(jìn)行了完全的整 理,。

       對(duì)這個(gè)農(nóng)村土地進(jìn)行整理,，要用城市規(guī)劃資質(zhì)才行，通過(guò)城市規(guī)劃資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,，變成一個(gè)法律性文件,，就是一個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃。那么實(shí)際上這樣一來(lái)增加了十大景片,。 這十大景片,，根據(jù)土地的用途和流轉(zhuǎn)方式的不同劃分為三個(gè)部分，一個(gè)是北部片區(qū)的,，商務(wù)度假區(qū)和翠湖水上娛樂(lè)中心,，加一個(gè)自駕車(chē)游地,，一個(gè)就是玉皇的風(fēng)情 街，高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū),，綠色的養(yǎng)殖區(qū),，和一個(gè)梨園春色觀光區(qū)，這樣一來(lái)就形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系,。然后土地整理就采取征收加BOT模式加公司來(lái)進(jìn)行運(yùn) 作,，我們這個(gè)地方進(jìn)行土地整理的公司很多，一進(jìn)去就需要墊資,，政府不需要出資金的,，一個(gè)公司去做土地整理，你墊資幫農(nóng)民搬遷,，把農(nóng)民新村建好,，以前的土地 拆遷的成本可能是三萬(wàn)每畝，但是你整理出來(lái)后變成了十幾萬(wàn)一畝,。那么這個(gè)增值的部分由土地整理商和政府來(lái)分成,，這樣就保證了資金的充裕。

      這就是企業(yè)參與土地的整理,，土地流轉(zhuǎn)出來(lái)后,，我們成都市去年就開(kāi)始掛牌成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，這個(gè)是全國(guó)家第一家,。也就是農(nóng)民土地整理后,，比如說(shuō)溫江區(qū) 的土地不夠用了，你就可以到錦江區(qū)去買(mǎi),。去農(nóng)村產(chǎn)權(quán)中心進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),，土地流轉(zhuǎn)就變成了資本，以前我們中國(guó)人都想不明白,，農(nóng)村土地怎么變成資本的,，就這樣變成 資本的，整理出來(lái),，再到土地流轉(zhuǎn)中心,，我們叫做農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，進(jìn)行掛牌交易,，任何人都可以摘牌,，和我們那個(gè)城市用地掛牌是一樣的，所以這套操作運(yùn)作的 模式以后在全國(guó)推廣起來(lái)是很厲害的,，農(nóng)村的土地變成了資本,，這都已經(jīng)做起來(lái)了，這樣風(fēng)情街的改造就出來(lái)了。這樣的目的就是通過(guò)土地的流轉(zhuǎn),，農(nóng)村土地的發(fā)展 權(quán),，讓大量的資本進(jìn)入農(nóng)村，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，這樣就形成了規(guī)?；s化和大地的景觀化，而且實(shí)現(xiàn)服務(wù)的現(xiàn)代化,。

       我們深刻理解到這就是農(nóng)村的一種變革，我認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是和農(nóng)村深刻的變革是聯(lián)系在一起的,，這個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的所帶來(lái)的農(nóng)村的變革不亞于當(dāng)時(shí)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,。而 且是農(nóng)村走向現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)一體化最關(guān)鍵的一個(gè)步驟,，所以最后鄉(xiāng)村旅游就變成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整合器,，以鄉(xiāng)村旅游為龍頭整合的很多產(chǎn)業(yè)，變成了一個(gè)整合器,。 一個(gè)整合平臺(tái),。另外一個(gè)就是已經(jīng)建好的中國(guó)綿竹年畫(huà)村，這個(gè)也是我們當(dāng)時(shí)規(guī)劃建設(shè)好的,，因?yàn)樗菫?zāi)后重建的一個(gè)典型村落,，我們?cè)谥醒腚娨暸_(tái)可以經(jīng)常看到,。 我們做的修建性詳規(guī),，地震之后由蘇州援建，援建好了賈慶林去調(diào)研看了,，做得很好?，F(xiàn)在中央幾大常委好像都去了，作為災(zāi)后重建的一個(gè)典范,。我們知道綿竹年畫(huà) 村是中國(guó)四大年畫(huà)基地之一,，綿竹年畫(huà)是中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過(guò)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這個(gè)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)放大,，然后形成一個(gè)鄉(xiāng)村旅游的景區(qū),，以前只有12個(gè)專(zhuān)業(yè)的老人 在教學(xué)徒。現(xiàn)在這個(gè)村有一千多個(gè)人在做年畫(huà)?，F(xiàn)在作為災(zāi)后重建完全把它建起來(lái),。主要目的我們要解決什么呢，就是旅游發(fā)展過(guò)程中怎么保護(hù)好傳統(tǒng)的手工藝技 術(shù),，我們?cè)谇鄭u膠南市那個(gè)地方我們也做了不少規(guī)劃,。她們其中有個(gè)畫(huà)家村落，我覺(jué)得那個(gè)太粗了。為什么呢,？因?yàn)榘阉脑斐梢粋€(gè)畫(huà)家學(xué)校,，找些小孩來(lái)畫(huà)畫(huà)，這 個(gè)是沒(méi)辦法形成產(chǎn)業(yè)的,。當(dāng)時(shí)規(guī)劃的時(shí)候是做個(gè)畫(huà)家村,，但自身沒(méi)有畫(huà)家，它不像我們綿竹這個(gè)地方,，農(nóng)民都是畫(huà)家,，一家一戶都有畫(huà)畫(huà)的工藝，而且這個(gè)是非物質(zhì) 文化遺產(chǎn),，所以我們當(dāng)時(shí)提出要形成年畫(huà)的產(chǎn)業(yè)鏈條,，把旅游經(jīng)濟(jì)效益給做起來(lái)，這些都是老人,，你們看這都是村落里的老人,，畫(huà)畫(huà)的，它不僅在當(dāng)?shù)刈雎糜武N(xiāo)售,， 而且它的年畫(huà)做出來(lái)以后,，四川重慶那邊銷(xiāo)售市場(chǎng)很大，到過(guò)年的時(shí)候,，貼的門(mén)神,、畫(huà)都是從它們那邊出去的，而且它的那個(gè)遺產(chǎn)是什么呢,，他現(xiàn)在做的全是清代的 雕版,，清代遺留下來(lái)的雕版弄下來(lái)以后再手工做出來(lái)。所以它是中國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，通過(guò)這個(gè)東西來(lái)進(jìn)行發(fā)展,。那么這個(gè)就是它的主題面，現(xiàn)在完全是按照這個(gè) 在進(jìn)行建設(shè),，這一塊就是對(duì)傳統(tǒng)的村落進(jìn)行保護(hù),。這個(gè)是游人中心和博物館，這邊是一個(gè)工業(yè)的生產(chǎn),，這個(gè)就是年畫(huà)的銷(xiāo)售市場(chǎng)和手工作坊,，這邊是休閑度假的村 落，新建的,。這些梯田,，全是保留的荷田，荷花,、蓮花,，中心就是年畫(huà)的民俗游覽體驗(yàn)區(qū),。這邊保持田園風(fēng)光，這邊是綜合入口的接待區(qū),。其實(shí)景區(qū)不大,，現(xiàn)在都按 照這個(gè)規(guī)劃建的，把它做好了,。這是給他們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)大門(mén),，年畫(huà)村里把年畫(huà)全部做在墻上，每家每戶都成了銷(xiāo)售年畫(huà),、做年畫(huà)的手工藝的手工作坊,。每個(gè)游客去了 都買(mǎi)一些回去，這實(shí)際上是把四川民間風(fēng)俗故事給做起來(lái),。

      聽(tīng)說(shuō)你們還要去洛帶鎮(zhèn),，我簡(jiǎn)單幾分鐘介紹一下洛帶古鎮(zhèn)的情況。這個(gè)規(guī)劃我們做了六年時(shí)間,，而且一直到把它做起來(lái)，從策劃到規(guī)劃到詳規(guī),。這個(gè)古鎮(zhèn)去參觀的是 一條古街,，那個(gè)是一期工程已經(jīng)做起來(lái)了，一條街七條巷子,，全部做起來(lái)了,。第二期工程是做一條八角街，這條街是過(guò)境公路,。在規(guī)劃中我們想把它做成繞城路,，這 條街也變成一條古街，實(shí)際上就是三條古街七條巷子,，幾大片區(qū),，形成洛帶鎮(zhèn)。現(xiàn)在見(jiàn)到的是一期工程,，你們?nèi)タ吹膹V東會(huì)館就在這個(gè)地方,，廣東會(huì)館還保留了當(dāng)時(shí) 我們做的一個(gè)規(guī)劃沙盤(pán)，那是99年做的,。

      嚴(yán)格的來(lái)說(shuō),，這個(gè)古鎮(zhèn)在開(kāi)發(fā)時(shí)資源很一般，只有三個(gè)會(huì)館,。以前在做舊城改造的時(shí)候,，當(dāng)時(shí)98年鎮(zhèn)上的書(shū)記要把老街區(qū)全部拆掉，后來(lái)我和他說(shuō)這個(gè)地方可以做 旅游,，可以保留下來(lái),，才這樣做起來(lái)。后來(lái)我們?nèi)ネ诰蚩图椅幕郧俺啥既硕疾恢肋@里是客家人,，他們叫老廣東,，他們以為是廣東話，其實(shí)不是,，是客家話,。而 且保存了較為完整的客家聚落，這個(gè)是20年代的洛帶鎮(zhèn)的照片,，我們的詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)都是按照20年代的風(fēng)貌做的它的規(guī)劃,。其實(shí)我們做得更多的是洛帶的產(chǎn)業(yè) 升級(jí)。啟動(dòng)期是“成都的洛帶”,，把客家人挖掘出來(lái),，后來(lái)成為“全國(guó)的洛帶”，現(xiàn)在成為“世界的洛帶”,，當(dāng)時(shí)我提出的宣傳口號(hào)是“世界的洛帶,，永遠(yuǎn)的客 家”，現(xiàn)在還在打這個(gè)口號(hào),，規(guī)劃在山上還保留了1000戶客家原住民,。

      同時(shí)對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的土地進(jìn)行整理，現(xiàn)在成為我們成都市確定的從成都東郊到洛帶40平方公里的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū),，洛帶鎮(zhèn)剛好在邊緣區(qū),，也已經(jīng)納入進(jìn)去 了。而且這里是中國(guó)十大天然氣氣場(chǎng),，這邊有很多溫泉,，溫泉資源很豐富，下一步的發(fā)展不可限量,，當(dāng)時(shí)做規(guī)劃的時(shí)候一畝地3萬(wàn)元,，2005年全球客家懇親會(huì)一 召開(kāi)，一畝地60萬(wàn)元,，現(xiàn)在是150萬(wàn)元,。這個(gè)是水系的規(guī)劃，山上有個(gè)水庫(kù)把水放下來(lái),，現(xiàn)在洛帶鎮(zhèn)里的水就是從水庫(kù)流下來(lái)的,，而且休閑區(qū)這一部分還要做一 個(gè)水系，這是成都都江堰灌區(qū)的東風(fēng)渠和這個(gè)水系相通,，整個(gè)形成一個(gè)相交的水系,，這條公路以后要變成一條老街區(qū)，繞城走,，進(jìn)來(lái)以后是幾個(gè)交通節(jié)點(diǎn),，這是東邊 的入口,，這是西邊的入口，這個(gè)是老鎮(zhèn)區(qū),，這樣這個(gè)區(qū)域就會(huì)形成一個(gè)老鎮(zhèn)區(qū)骨干,，現(xiàn)在我們看到的是這條街。實(shí)際上就是東邊門(mén)是東入口,，西邊是西入口區(qū),，這邊 是第二期還沒(méi)做成的八角形廣場(chǎng)，這邊是一個(gè)休閑度假區(qū),，做會(huì)議和休閑娛樂(lè),，現(xiàn)在還沒(méi)做起來(lái)。

      古城鎮(zhèn)對(duì)土地進(jìn)行了整理,，主要是對(duì)客家大院,，現(xiàn)在有兩個(gè)學(xué)校在里面，還有幾個(gè)工廠,，準(zhǔn)備搬遷,，還有糧站搬遷，這個(gè)地方主要是做100個(gè)客家大院,，這樣一來(lái) 就把客家人文化做起來(lái)了,。劉家祠堂，洛帶公園,，這個(gè)是當(dāng)時(shí)的袍哥城址，1928年建的洛帶公園,，一個(gè)女子師范學(xué)校,，而且1928年就已經(jīng)通電了，有個(gè)發(fā)電 廠,，后來(lái)解放就廢除了,，做了很多產(chǎn)業(yè)，這是八角街的風(fēng)貌整治,，這是客家公祠,，異地搬遷的會(huì)館群落，100家作坊業(yè)態(tài),，打造10個(gè)精品作坊,，恢復(fù)12個(gè)傳統(tǒng) 作坊，對(duì)洛帶古鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃,，所以古城古鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)調(diào)整非常的重要,，當(dāng)時(shí)是一戶戶進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)在很多人都覺(jué)得很好玩很好吃,，現(xiàn)在由于休閑度假?zèng)]起來(lái),，二 期工程做起來(lái)后更有吸引力,，所以規(guī)劃了一些草編店，木作坊,，燒酒坊,，鐵匠鋪，制傘作坊,，都是客家人的東西,，中藥鋪，彈花店,、裁縫鋪,、絲作坊，現(xiàn)在還有一個(gè) 絲作坊在鎮(zhèn)上,，業(yè)態(tài)做了調(diào)整,，現(xiàn)在很多人都覺(jué)得很有味道，紡織作坊,、染坊,、芝麻油作坊、糖果作坊,、豆腐作坊,、掛面坊、石器作坊,、剃頭鋪,，左邊是20年代的 剃頭鋪的樣子。這個(gè)是建成之后的五鳳樓,，這是火龍節(jié),，是2000年我自己一手策劃一手經(jīng)營(yíng)做起來(lái)的，火龍節(jié)之后省政府才開(kāi)始把它列成重點(diǎn)城鎮(zhèn)來(lái)打造,，99年開(kāi)始做規(guī)劃做策劃,，同時(shí)做經(jīng)營(yíng)，我自己給他做總經(jīng)理,，后來(lái)我還培訓(xùn)了客家女子的火龍隊(duì)和水龍隊(duì),，全是女孩，赤膊上陣水龍節(jié)舞火龍和水龍?，F(xiàn)在很有名 氣,，這是水龍節(jié)。這是2005的懇親大會(huì),，這個(gè)是在香港招商招過(guò)來(lái)的,，給他們講客家文化。這個(gè)會(huì)議后整個(gè)洛帶鎮(zhèn)一期工程才做起來(lái)的,，99年規(guī)劃一直到2004年才開(kāi)始投入,，省政府才來(lái)開(kāi)始打造,。省長(zhǎng)做節(jié)慶的組長(zhǎng)，所以現(xiàn)在打造的“世界的洛帶,，永遠(yuǎn)的客家”,，現(xiàn)在還在宣傳，現(xiàn)在是每年幾百萬(wàn)人去的,，這是 平常的周末照的照片,，你看這么多人，成都人就在那里閑逛,，逛一天都覺(jué)得很舒服,，成為了成都人近郊休閑的很好的地方。講解到此為止,，謝謝,！