1．經(jīng)驗之一：較早制定法規(guī)
      由于分時度假的產(chǎn)品特性和銷售特點，20世紀(jì)七八十年代，美國出現(xiàn)了強制性銷售和欺詐銷售等侵害消費者利益現(xiàn)象。在美國度假村發(fā)展協(xié)會的推動下，各州紛紛制定相關(guān)法律來加以規(guī)范。美國最早的一部分時度假法規(guī)是1983年佛羅里達州出臺的《佛羅里達州房地產(chǎn)分時經(jīng)營法案》（Real Estate Timesharing Act Florida），至今全美50個州都制定了相應(yīng)的法律規(guī)范。因此，較早制定相關(guān)法規(guī)，從而確保整個行業(yè)在一個嚴(yán)格的法律體系下運行是分時度假業(yè)在美國得以持續(xù)健康發(fā)展的有力保障，也是美國能夠成為全球分時度假業(yè)最為發(fā)達國家之一的重要因素。
      2．經(jīng)驗之二：實施行政管理
      作為一種融合了房地產(chǎn)、旅游、金融等行業(yè)特點的新興交叉行業(yè)，如何對其實施行政管理，是一個關(guān)鍵問題。在美國聯(lián)邦層面，有三個部門對該待業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。其一是聯(lián)邦貿(mào)易委員會（the Federal Trade Commission,　FTC），其主要任務(wù)是確保消費者不被從事跨州商業(yè)活動的企業(yè)或個人所誤導(dǎo)和欺騙。其二是證券和交換委員會（the Securities and Exchange Commission,　SEC）。根據(jù)該委員會的規(guī)定，將分時度假注冊為金融產(chǎn)品的程序不僅耗時較長而且成本較高。因此，分時度假至今在美國依然不能被子當(dāng)作是一個投資產(chǎn)品。其三是國內(nèi)稅局（the Internal Revenue Service）針對所有權(quán)和使用權(quán)所制定的不同征稅辦法，也影響了分時度假在美國的發(fā)展。
      3．經(jīng)驗之三：發(fā)揮協(xié)會作用
      美國度假村發(fā)展協(xié)會（American Resorts Development Association,　ARDA）的前身是成立于1969年的美國土地開發(fā)協(xié)會（American Land Development Association）。自分時度假引入美國以來，它在代表行業(yè)利益、敦促政府立法、建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實施道德規(guī)范、培訓(xùn)專業(yè)人員、開展相關(guān)研究等方面發(fā)揮了不可替代的作用。從某種程度上說，美國度假村發(fā)展協(xié)會是美國分時度假業(yè)得以規(guī)范發(fā)展的主要推動者。
      4．教訓(xùn)之一：沒有統(tǒng)一立法
      由于立法體系的原因，美國目前在聯(lián)邦層面還沒有一個統(tǒng)一的分時度假法規(guī)，。50個州先后制定的法律規(guī)范各不相同，某些州之間甚至差異較大。這就使得企業(yè)的經(jīng)營成本大大增加，也影響了消費者的購買待業(yè)和投訴處理。正好美國度假村發(fā)展協(xié)會高級副總裁Stephany女士所言，如果能夠有一個統(tǒng)一的途徑來對待立法的話，不僅能夠便利企業(yè)的經(jīng)營，而且會更好地保護消費者。
      二、分時度假在墨西哥：重要作用與主要特點
      （一）行業(yè)的發(fā)展背景
      墨西哥是拉美第二大經(jīng)濟國。共有9958公里長的海岸線，西鄰太平洋和加州海灣，東鄰墨西哥灣和加勒比海，傳統(tǒng)上一直被視為陽光海水旅游目的地。從20世紀(jì)90年代至今，旅游業(yè)收入相當(dāng)于GDP的比例始終保持在8%左右；旅游業(yè)對創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困也發(fā)揮著重要作用。到2004年，墨西哥在旅游接待人數(shù)方面列全球第8位，在旅游外匯收入方面列全球第14位，而這兩項指標(biāo)均列拉美首位。
      在聯(lián)邦政府層面，墨西歌有三個職能各不相同的旅游機構(gòu)：旅游部（Ministry of Tourism）作為聯(lián)邦政府行政機構(gòu)，主要負責(zé)產(chǎn)業(yè)政策和總體規(guī)劃的制定；全國旅游發(fā)展信托基金（National Trust Fund for the Development of Tourism,　FONATUR）和墨西哥旅游促銷委員會（Fhe Mexico Promotion Board）負責(zé)對政策和規(guī)劃的實施，其中前者主要承擔(dān)招商、投資、開發(fā)工作，后者主要負責(zé)營銷和促銷。
      由于資源條件和地理位置的緣故，度假旅游在墨西哥旅游業(yè)中占有主導(dǎo)地位，其主要市場是北美游客（特別是美國東部和東南部游客）。近30多年以來，分時度假業(yè)的發(fā)展不僅給當(dāng)?shù)貛砹顺掷m(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，而且提供了更多的就業(yè)機會，也極大地帶動了飯店、民航等旅游相關(guān)行業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。
      （二）行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
      墨西歌分時度假業(yè)的發(fā)展有幾個突出的特點。第一，傳統(tǒng)飯店與分時度假相結(jié)合，形成了混合用途旅游房產(chǎn)（mixde—use tourism—oriented property）的模式。例如很多開發(fā)商同時經(jīng)營普通飯店和分時度假村；很多開發(fā)項目在作為分時度假產(chǎn)品銷售出去之前，當(dāng)作飯店經(jīng)營；或者在分時度假購買者不使用時，作為飯店租賃，然后將所得收入的一半返還給購買者等等。通過這種方式，既保證了經(jīng)營者的收入，也為購買者提供了更多的靈活性。也就是說，墨西哥發(fā)展分時度假的目的的不是為了替代傳統(tǒng)飯店，而是相互補充，從而保證供給的平衡。第二，主要市場是外國游客，75%的銷售量者是面向外國購買者的（主要是北美客人），特別是在洛斯卡布斯（Los Cabos）等地，幾乎90%的分時度假客人都來自美國。與此同時，不同目的地吸引不同的市場群體，例如普爾托（Puerto）、洛雷托（Loreto）、洛斯卡布斯（Los Cabos）等地主要吸引美國客人，而阿卡布科（Acapulco）、伊斯坦帕（Ixtapa）、胡阿圖爾科（Huatulco）等到地主要吸引本國人。第三，點數(shù)制占主導(dǎo)地位。在所有售出的分時度假設(shè)施中，83%都是按照點數(shù)制或者靈活時間（floating time）操作的，只有17%是固定單元和固定時間。第四，在產(chǎn)品開發(fā)方面，墨西哥始終保侍世界一流的發(fā)展水平，能夠針對不同客戶群體開發(fā)出新的產(chǎn)品，例如全包型（All--inclusive）、水療、高爾夫度假村、生態(tài)度假村、探險度假、高端產(chǎn)品（HEF，一般度假時間在一個月左右）、私人住所俱樂部、豪華分時度假等。第五，分時度假確保了整個地區(qū)旅游業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，特別是在危機時期（如颶風(fēng)之后），該行業(yè)能夠幫助目的地迅速實現(xiàn)恢復(fù)。

表3墨西哥度假權(quán)益的行業(yè)規(guī)模（2004）