2014年是“智慧旅游年”,，但目前智慧旅游建設(shè),，出現(xiàn)了重投資、炒概念,，輕服務(wù),、缺管理的現(xiàn)象。對(duì)于智慧旅游的建設(shè)缺乏系統(tǒng)的,、全面的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì),，遍地開花，各自為政,。重復(fù)建設(shè)，粗放經(jīng)營(yíng),，致使旅游信息化建設(shè)大有孤島化,、分散化、碎片化和泡沫化趨勢(shì)
     2014年,，各旅游目的地,、旅游部門、旅游企業(yè)紛紛打出智慧旅游營(yíng)銷口號(hào),，IT企業(yè),、投資機(jī)構(gòu)也推波助瀾，智慧旅游成為一種炙手可熱的時(shí)尚潮流,，也似乎成為包治百病的靈丹妙藥,。
智慧旅游概念的提出至今不過4年時(shí)間，但迅速得到業(yè)界和學(xué)界的積極響應(yīng),，也引起國(guó)外同行的廣泛關(guān)注,。但綜觀目前智慧旅游建設(shè)，出現(xiàn)了重投資,、炒概念,，輕服務(wù)、缺管理的現(xiàn)象,。對(duì)于智慧旅游的建設(shè)缺乏系統(tǒng)的,、全面的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)，遍地開花,，各自為政,。重復(fù)建設(shè),，粗放經(jīng)營(yíng)，致使旅游信息化建設(shè)大有孤島化,、分散化,、碎片化和泡沫化趨勢(shì)。
     2013年十一黃金周九寨溝景區(qū)出現(xiàn)了游客擁堵,，其場(chǎng)面失控,、游客被長(zhǎng)時(shí)間滯留的景象，讓人們不得不對(duì)九寨溝的智慧旅游建設(shè)進(jìn)行反思,。九寨溝是國(guó)內(nèi)建設(shè)最早,、投入最多、獲獎(jiǎng)最多的數(shù)字景區(qū)和智慧景區(qū),。2010年10月九寨溝景區(qū)智能化管理與服務(wù)平臺(tái)通過國(guó)家驗(yàn)收,，成為全國(guó)第一家網(wǎng)格化管理景區(qū)。2011年6月又啟動(dòng)了國(guó)家科技支撐計(jì)劃“智能導(dǎo)航搜救終端及其區(qū)域應(yīng)用示范”項(xiàng)目,。對(duì)于這么一個(gè)示范性智慧景區(qū)出現(xiàn)十一黃金周游客管理失控局面,，景區(qū)方面給出的解釋是，盡管游客的總量并沒有突破歷史最高紀(jì)錄,，但由于游客的團(tuán)隊(duì)與散客的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,，大量蜂擁而至的自駕和自助游客，導(dǎo)致景區(qū)入口和內(nèi)部道路交通癱瘓,。
     事實(shí)上,，智慧景區(qū)的建設(shè)應(yīng)該適應(yīng)大眾旅游和散客潮時(shí)代的來臨。這涉及對(duì)智慧旅游本質(zhì)的理解,。智慧旅游是基于信息通信技術(shù),，為滿足游客個(gè)性化需求，提供高品質(zhì),、高滿意度服務(wù),，為實(shí)現(xiàn)旅游資源及社會(huì)資源的共享與有效利用的系統(tǒng)化、集約化的變革,。
     智慧旅游的建設(shè)目的集中于3個(gè)方面：第一,，基于移動(dòng)智能終端實(shí)現(xiàn)游客的個(gè)性化訂制，尤其針對(duì)日漸興盛的散客市場(chǎng),。第二,，為企業(yè)提供服務(wù)，尤其是基于云計(jì)算的技術(shù)變革為眾多中小企業(yè)和小微企業(yè)提供服務(wù),。第三,，基于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)旅游目的地公共服務(wù)與公共管理信息資源的無縫整合，通過預(yù)測(cè)預(yù)警達(dá)到服務(wù)和管理的最優(yōu)化,。因此,，在智慧旅游建設(shè)中,，政府、行業(yè)和企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)是不同的,。面對(duì)信息技術(shù)的日新月異,，各種技術(shù)應(yīng)用層出不窮，但信息技術(shù)的應(yīng)用不可能從根本上解決旅游行業(yè)深層次的矛盾和問題,，相反還能影響到技術(shù)的應(yīng)用廣度和深度,，甚至還會(huì)加劇業(yè)已存在的矛盾。
     長(zhǎng)期以來,，一些旅游企業(yè)的盈利模式建立在旅游者信息稀薄與不對(duì)稱的基礎(chǔ)上,，游客掌握的信息越不完整、越不充分,，企業(yè)的盈利空間越大,。因此，如果智慧旅游建設(shè)的目標(biāo)之一是為滿足游客個(gè)性化需求,，提供高品質(zhì),、高滿意度服務(wù)的話，旅游企業(yè)建設(shè)智慧旅游首先就是要革自己的命,，利用信息技術(shù)變革傳統(tǒng)的服務(wù)理念,、經(jīng)營(yíng)方式和盈利模式，建立以游客需要和訴求為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念,，再造企業(yè)服務(wù)流程。
     此外,，對(duì)于旅游目的地管理組織而言,，則需要有大智慧的思維。當(dāng)旅游者掌握的信息充分,，甚至溢出時(shí),，旅游者的選擇會(huì)越來越趨向理性，但這些個(gè)體理性的集合對(duì)于總體而言,，有時(shí)可能是災(zāi)難性的,。正如美國(guó)麻省理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅 薩繆爾森提出的“合成謬誤”概念（即對(duì)局部說來是正確的東西，僅僅由于它對(duì)局部而言是正確的,，便推斷它對(duì)總體而言也必然是正確的）,。在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中，十分肯定的是：微觀上而言是正確的東西,，在宏觀上并不總是正確的,。美國(guó)馬里蘭大學(xué)教授奧爾森在其著作《集體行動(dòng)的邏輯》中也明確闡述了一個(gè)問題：為什么個(gè)人的理性行為往往無法產(chǎn)生集體或社會(huì)的理性結(jié)果?他提出了著名的“奧爾森困境”，即一個(gè)集團(tuán)成員越多,，從而以相同的比例正確地分?jǐn)傟P(guān)于集體物品的收益與成本的可能性越小,，搭便車的可能性越大,，因此離預(yù)期中最優(yōu)化水平就越遠(yuǎn)。
     金秋10月九寨溝的景色或許是全年最佳的,。對(duì)于旅游者來講,，全年也只有十一黃金周是全家都能抽出時(shí)間一起外出旅游的最好時(shí)段。于是,，利用十一黃金周去九寨溝旅游成為大多數(shù)游客的理性選擇,。但當(dāng)大多數(shù)游客都做出這樣理性選擇時(shí)，其結(jié)果可想而知,。由此產(chǎn)生的市場(chǎng)外部性效應(yīng)就需要目的地管理組織進(jìn)行大智慧式（科學(xué)智慧旅游規(guī)劃）的干預(yù)和管理,而不只是局部的,、細(xì)節(jié)的信息技術(shù)應(yīng)用。
     簡(jiǎn)言之,，大智慧是指大整合,、大數(shù)據(jù)和大變革。
     首先是需要對(duì)于外部交通（民航,、鐵路,、高速公路等）、氣象（氣溫,、降水,、大氣等）、游客位置和行跡,、游客動(dòng)機(jī)和行為等信息進(jìn)行大整合,，真正發(fā)揮云計(jì)算平臺(tái)的集成和服務(wù)功能，打破地區(qū)間,、部門間的行政壁壘,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)的共享和交換，并對(duì)這些數(shù)據(jù)信息及時(shí)做出反應(yīng),。
     其次,，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)在更大更廣的范圍內(nèi)，對(duì)各種海量信息（如各大旅游預(yù)訂網(wǎng)站,、大型搜索網(wǎng)站,、大型社交網(wǎng)站等，以及交通,、旅游住宿和旅游景區(qū)的歷史數(shù)據(jù)等）進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,、文本和語義分析，同時(shí)建立目的地和景區(qū)的客流時(shí)空分布的數(shù)理模型和最大承載力的經(jīng)驗(yàn)測(cè)算,，爭(zhēng)取在游前就事先做出預(yù)測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)警，并將這些信息事先推送到游客手機(jī)端上,，或在各口岸,、游客集散地和高速公路入口處及時(shí)發(fā)布,，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，便于游客及時(shí)相機(jī)調(diào)整旅游計(jì)劃,，或選擇其他旅游線路和項(xiàng)目,，將管理工作前置化，變管理為服務(wù),。
     最后,，大整合和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，看似只是手段,，但要真正做到這兩點(diǎn)的基礎(chǔ)是必須改革現(xiàn)有目的地公共管理體制和工作機(jī)制,，也就是由經(jīng)驗(yàn)管理向數(shù)據(jù)管理、由行政指令式的靜態(tài)管理向與游客交互式的動(dòng)態(tài)管理,、由事后補(bǔ)救向事先預(yù)防,、由單一部門單打獨(dú)斗向跨部門協(xié)同合作等方向轉(zhuǎn)變。
     總之,，只有實(shí)現(xiàn)將公共管理績(jī)效轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變,，才能將旅游業(yè)真正建設(shè)成為“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。
     勇先創(chuàng)景視點(diǎn)：智慧旅游是提高旅游企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理效率的最好手段,，要想將智慧旅游落地,，必須堅(jiān)持三步走。第一步是科學(xué)可行的智慧旅游規(guī)劃,區(qū)域要統(tǒng)一規(guī)劃,；第二步是確定實(shí)施部門,；第三步是管理、監(jiān)督團(tuán)隊(duì)的到位,。