世界知名旅游城市如何建,?張?zhí)镄?45次提及的“規(guī)劃”一詞或許是建設(shè)之根本,,在張?zhí)镄赖闹v話中,,“世界知名旅游城市”總是離不開“規(guī)劃”。
回顧張?zhí)镄赖倪@一年,,昆明加快建設(shè)世界知名旅游城市這一任務(wù)是他最為關(guān)注的問題,圍繞這一任務(wù),,市委市政府在2個(gè)月內(nèi)出臺(tái)了三個(gè)文件,,召開了不下十次會(huì)議。
而對(duì)于昆明在旅游,、工業(yè),、經(jīng)濟(jì)上將如何發(fā)展,張?zhí)镄李l繁提及的“8185”產(chǎn)業(yè)培育提升計(jì)劃及“3015 行動(dòng)計(jì)劃”或許能給出答案,。
規(guī)劃一詞之所以提及的最多,,與昆明加快建設(shè)世界知名旅游城市有很大關(guān)系。張?zhí)镄烂看翁峒?ldquo;規(guī)劃”多伴隨著“建設(shè)世界知名旅游城市”這一詞頻,。
張?zhí)镄涝谌?/span>城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上表示,,將分三個(gè)階段推進(jìn)世界知名旅游城市建設(shè)。第一個(gè)階段就是今年要立足打基礎(chǔ),、做規(guī)劃,。在加快建設(shè)世界知名旅游城市中,,完善規(guī)劃被視為基礎(chǔ)。
在去年初秦光榮提出建設(shè)旅游城市之后,,規(guī)劃局,、住建局、城管局,、園林綠化局及各個(gè)區(qū)開始著手完善此前制定的規(guī)劃,,以適應(yīng)旅游城市的發(fā)展。
以昆明市規(guī)劃局為例,,目前正在逐步梳理和完善《昆明城市總體規(guī)劃(2008-2020)》調(diào)整成果,,準(zhǔn)備在年內(nèi)上報(bào)審批,也正在組織編制和完善《官渡區(qū)巫家壩片區(qū)城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃深化和優(yōu)化方案》等10個(gè)規(guī)劃,;官渡區(qū)為了建設(shè)旅游城市,,已經(jīng)對(duì)區(qū)內(nèi)的旅游、文化,、城建等各方面的規(guī)劃進(jìn)行了梳理完善,。
增長 77次
根據(jù)昆明市到2017年要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)總值翻一番、居民收入增一倍,、提前三年達(dá)小康”的目標(biāo)要求,,去年1月5日,張?zhí)镄涝谑形畬萌稳w(擴(kuò)大)會(huì)議上表示,,2013年,,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長13%,力爭達(dá)到14%以上,;地方公共財(cái)政預(yù)算收入確保增長15%,,力爭達(dá)到17%以上。
世界知名旅游城市 75次
去年1月21日,,省委書記秦光榮在云南省兩會(huì)昆明代表團(tuán)參加審議政府工作報(bào)告時(shí)首次提出:昆明要“努力打造世界知名的旅游城市”,。秦光榮表示,多年以來,,昆明旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了進(jìn)步,,但也存在對(duì)四大資源優(yōu)勢挖掘不夠等問題。
在1月至9月間,,張?zhí)镄捞峒?ldquo;世界知名旅游城市”這一詞只有30多次,。9月6日,秦光榮在昆明城市規(guī)劃建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上對(duì)昆明城市建設(shè)進(jìn)行反思和設(shè)想之后,,“世界知名旅游城市”這一次詞匯被頻繁提及,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展 47次
去年1月5日,張?zhí)镄涝谑形畬萌稳w(擴(kuò)大)會(huì)議上表示,要把2013年作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)年,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展年,,夯實(shí)昆明跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。
2月18日,,市委,、市政府召開2013年產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),會(huì)上張?zhí)镄辣硎?,昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍然存在總量小,、實(shí)力弱、層次低,、創(chuàng)新能力不強(qiáng),、發(fā)展活力不足等矛盾和問題,必須采取有力措施,,切實(shí)加以解決,。
此后的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及調(diào)研也多次強(qiáng)調(diào),要構(gòu)筑新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上層次,、可持續(xù)。
滇池治理 47次
2013年,,昆明成立“滇池治理三年行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,,張?zhí)镄廊谓M長。
據(jù)年度工作計(jì)劃,,2013年要實(shí)現(xiàn)滇池治理規(guī)劃項(xiàng)目基本全部開工建設(shè),,為確保滇池總量目標(biāo)、水質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ),;年度完成21個(gè)項(xiàng)目,,完成投資141億元以上。2014年完成大部分對(duì)于削減入湖污染負(fù)荷貢獻(xiàn)較大的工程,,發(fā)揮該類工程的環(huán)境效益,;年度完成38個(gè)項(xiàng)目,完成投資126億元以上,。2015年確保年內(nèi)所有規(guī)劃項(xiàng)目全面完工,已建項(xiàng)目穩(wěn)定正常運(yùn)行,;年度完成41個(gè)項(xiàng)目,,完成投資74億元以上。
擔(dān)任組長的張?zhí)镄来撕蠖啻握{(diào)研滇池,,對(duì)滇池治理任務(wù)提出要求,。
南博會(huì) 41次
2012年12月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),已經(jīng)舉辦5屆的中國-南亞商品展升級(jí)為中國-南亞博覽會(huì),,首屆南博會(huì)在昆明召開,。2013年上半年,無論是云南省政府還是昆明市政府,,都將辦好南博會(huì)作為頭等大事對(duì)待,。
十八大精神 31次
2013年是十八大之后的開局年,也是新一屆中央政府執(zhí)政開局年,。在1月5日昆明市委十屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,,張?zhí)镄谰鸵笕懈骷?jí)各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)。
而根據(jù)十八大精神,,張?zhí)镄捞岢鲆鉀Q好五個(gè)方面的問題:進(jìn)一步解放思想,,進(jìn)一步深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步突出以人為本,,進(jìn)一步理順和處理好政府與市場的關(guān)系,,進(jìn)一步樹立正確的政績觀。
生態(tài)文明 27次
2012年底,,生態(tài)文明建設(shè)首次被寫進(jìn)了十八大報(bào)告之中,,此后各省圍繞著生態(tài)建設(shè)出臺(tái)了一系列條例和措施。昆明加快建設(shè)世界知名旅游城市,,生態(tài)文明建設(shè)將在其中扮演重要角色,。作為“滇池治理三年行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組組長,張?zhí)镄辣厝魂P(guān)注包括治理滇池在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè),。
為了加快昆明生態(tài)文明建設(shè),,市委常委會(huì)專題研究《市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,。提出了到2017年及到2020年的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),。
8185產(chǎn)業(yè)計(jì)劃 26次
去年昆明市委市政府對(duì)此提出了“8185”產(chǎn)業(yè)培育提升計(jì)劃,即加快打造8個(gè)產(chǎn)值1000億元級(jí)和8個(gè)產(chǎn)值500億元級(jí)產(chǎn)業(yè),。
根據(jù)計(jì)劃,,昆明市到2015年主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)調(diào)整升級(jí),產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性增強(qiáng),,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成,;到2017年全市形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高、產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)性較好,、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)較合理,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
在此后的招商引資及接見省外代表團(tuán)時(shí),,張?zhí)镄蓝紩?huì)提及昆明市的產(chǎn)業(yè)培育提升計(jì)劃,,一方面有利于宣傳昆明的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,另外一方面則以此招商引資。
美麗鄉(xiāng)村 22次
美麗鄉(xiāng)村,,中共十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)說到了“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”等具體要求。
2013年7月22日,,習(xí)近平來到進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村調(diào)研時(shí)稱,,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。
一個(gè)半月后的9月6日,,云南省“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)”召開,確定從2014年起,,云南將通過保留保存,、改造提升和規(guī)劃重建,每年啟動(dòng)約1000個(gè)中心村培育建設(shè)和特色村保護(hù)利用,,力爭到2018年全省四成以上的中心村和特色村要達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
昆明市為此也出臺(tái)了《關(guān)于全面改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》和《昆明市2014年美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作方案》。到2014年,,昆明市將建設(shè)30個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,。
美麗鄉(xiāng)村多次被提及,既有中央政策的大背景,,也有昆明市自身的需要,。
2013,他都做了什么,?
世界知名旅游城市
自秦光榮提出昆明要加快建設(shè)成為世界知名旅游城市之后,,這一年內(nèi),昆明市委市政府召開了7個(gè)涉及旅游城市建設(shè)的會(huì)議,,并且在9月底至11月底,,2個(gè)月時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了三部建設(shè)旅游城市的條例。并決定2014年底前,,在五華,、盤龍、官渡,、西山,、呈貢各區(qū)及安寧市,各打造一條特色文化旅游商業(yè)街區(qū),。
鄉(xiāng)村再建設(shè)
如果說旅游城市建設(shè)是昆明市主城區(qū)的任務(wù),,那么美麗鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村的建設(shè),,則是對(duì)昆明市其他縣市區(qū)農(nóng)村的一次再造,。
美麗鄉(xiāng)村包含的內(nèi)容包括“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”,,幸福鄉(xiāng)村則是旨在解決制約農(nóng)村和貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,,前者屬于國家和云南省的戰(zhàn)略,后者屬于昆明市自己的政策,。
這一年,,兩者都在結(jié)合進(jìn)行。以美麗鄉(xiāng)村為例,,昆明市計(jì)劃到2014年,,建設(shè)30個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。去年12月11日,,張?zhí)镄涝谡{(diào)研安寧時(shí),,就提出要把安寧的八街打造為美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
在幸福鄉(xiāng)村建設(shè)方面,,2012年2月17日,,昆明正式啟動(dòng)“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。按計(jì)劃,,全市14個(gè)縣(市)區(qū)及“兩區(qū)”管委會(huì),,共有411個(gè)建設(shè)點(diǎn),其中,,市級(jí)重點(diǎn)支持建設(shè)的有308個(gè)村,,各縣區(qū)自行籌資實(shí)施的有103個(gè)重點(diǎn)村。到2017年,,昆明將建成411個(gè)“幸福鄉(xiāng)村”,,貧困山村將變身“幸福鄉(xiāng)村”,百姓將過上越來越殷實(shí)的生活,。
安寧調(diào)研
去年一年,,張?zhí)镄勒{(diào)研縣(市)區(qū)、部分單位及項(xiàng)目40次,,累計(jì)天數(shù)34天,。而在所有被調(diào)研的縣(市)區(qū)及單位中,安寧被調(diào)研了6次居首,,滇池被調(diào)研5次居第二,。
2013更多是播種,,收獲在2014
張?zhí)镄赖倪@一年離不開“世界知名旅游城市”這個(gè)話題,雖然他說得最多的是“規(guī)劃”一詞,,但很多“規(guī)劃”也是基于昆明建設(shè)世界知名旅游城市而提出,。
梳理張?zhí)镄肋@一年的詞頻發(fā)現(xiàn),他是一手抓世界知名旅游城市建設(shè),,一手抓經(jīng)濟(jì)增長,,而這兩者則起到相互協(xié)助的作用。
根據(jù)設(shè)想,,昆明市將力爭在2020年打造成為中國一流,、世界知名休閑旅游目的地。而未來的建設(shè)將涉及到城市規(guī)劃建設(shè),、歷史文化保護(hù),、生態(tài)保護(hù)、旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)等多方面,。
到2014年年底前,,將在五華、盤龍,、官渡,、西山、呈貢各區(qū)及安寧市,,各打造一條特色文化旅游商業(yè)街區(qū),。
勇先創(chuàng)景視點(diǎn):從昆明市委書記一年來關(guān)注的詞匯來看。自從2013年十一《旅游法》實(shí)施后,,省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注規(guī)劃,,當(dāng)然更加關(guān)注旅游規(guī)劃。旅游規(guī)劃是最好旅游開發(fā)和旅游城市的基礎(chǔ),,有了好的旅游規(guī)劃再加上好的執(zhí)行,,必將成就好的旅游城市及旅游開發(fā)結(jié)果。
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