休閑農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣發(fā)展較早,,現(xiàn)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,,并取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,,是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新走向,。介紹了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況、取得的成功經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)大陸農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的一些啟示。
所謂休閑農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)村田園景觀,、自然環(huán)境,、生態(tài)資源,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及農(nóng)村文化等,,經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),,使其發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑功能,增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn),,提升旅游品質(zhì),,增加農(nóng)民收益,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè),。休閑農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣發(fā)展較早,,現(xiàn)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,并取得了良好的社會(huì),、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,,是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新走向。
一,、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)概況
1.1 臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的興起與發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)在美國(guó),、日本及西歐經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家皆有先例。它為二戰(zhàn)后這些國(guó)家普遍萎縮的農(nóng)業(yè)尋找到了新的發(fā)展生機(jī),,被譽(yù)為“為疲憊農(nóng)村注入的強(qiáng)心劑”,。我國(guó)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在20世紀(jì)80年代后出現(xiàn)衰退,為農(nóng)業(yè)尋找新機(jī),,幾乎成為農(nóng)民與農(nóng)政單位極力突破的難題,。1989年4月臺(tái)灣“行政院農(nóng)委會(huì)”舉辦了第一次“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì)”,提出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)新觀念,,1990年臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”正式倡導(dǎo)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),,并將其列為農(nóng)業(yè)施政的重要方針之一。
可以說(shuō),,突破農(nóng)業(yè)困境,,尋找農(nóng)業(yè)新生機(jī)是推出休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的最根本原因。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,早在20世紀(jì)70年代末臺(tái)灣人均年收入已經(jīng)達(dá)到中等小康生活水平,,人們的生活方式和消費(fèi)方式由勞動(dòng)型轉(zhuǎn)向休閑型,對(duì)觀光旅游的需求不斷增加,,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了可能,。與此同時(shí),城市人口的快速增長(zhǎng)使得公園綠地休閑活動(dòng)空間與設(shè)備不足,,工業(yè)化與機(jī)械化使得人們的閑暇時(shí)間增多,,人們對(duì)休閑游憩的需求增加,,加上道路交通的改善,公共運(yùn)輸及私人車輛的普遍化,,都促進(jìn)了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。
1990年,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”在《改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)民所得方案》中設(shè)立了“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃”,,從技術(shù),、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面加大了對(duì)休閑農(nóng)業(yè)支持的力度,。1992年,,“農(nóng)委會(huì)”頒發(fā)了“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”,制定了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的一些基本條件,。此后臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,,當(dāng)局修訂了“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”等相關(guān)法規(guī),對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)與休閑農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了重新界定,,編印指導(dǎo)教材,,成立相關(guān)團(tuán)體,確保了觀光休閑農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣的順利發(fā)展,。從1990年到1997年,,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃”共辦理7縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18?jìng)€(gè)地區(qū),并輔助相關(guān)公共設(shè)施建設(shè),,營(yíng)造整體休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。至2000年已設(shè)立21個(gè)休閑農(nóng)業(yè)區(qū),計(jì)劃每年度編列預(yù)算進(jìn)行建設(shè),,每個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)的開發(fā)經(jīng)費(fèi)為800萬(wàn)元新臺(tái)幣,。
通過(guò)政策的輔導(dǎo)和推動(dòng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)家活動(dòng)、農(nóng)村文化,、田園景觀,、自然生態(tài)等廣泛資源都納入了休閑農(nóng)業(yè)范疇。目前,,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)成效良好,,正朝著綜合性經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
1.2 臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的類型
1.2.1 休閑農(nóng)場(chǎng)
休閑農(nóng)場(chǎng)是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū),,指利用鄉(xiāng)村的森林,、小溪、草原等鄉(xiāng)土自然風(fēng)光,,附設(shè)小土屋,、露營(yíng)區(qū),、烤肉區(qū)、戲水區(qū),、餐飲,、體能鍛煉區(qū)及各種游息設(shè)施等,為游客提供綜合性休閑場(chǎng)所和服務(wù),。目前,,臺(tái)灣已開放利用的休閑農(nóng)場(chǎng)中已有多家休閑農(nóng)場(chǎng)以規(guī)模大、規(guī)劃好,、融地方文化和山湖景色于一體而著稱,。其中最具代表性的有臺(tái)灣香格里拉休閑農(nóng)場(chǎng)、宜蘭縣頭城農(nóng)場(chǎng)和飛牛農(nóng)場(chǎng),。
1.2.2 觀光農(nóng)園
觀光農(nóng)園一般流行于城市近郊,,主要是開放成熟的果園、菜園,、花園,、茶園等,讓游客摘果,、摘菜,、賞花、采茶,,享受田園樂(lè)趣,。觀光農(nóng)園是國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。在臺(tái)灣,,不少觀光農(nóng)園以名,、特、優(yōu),、新的農(nóng)作物,,以較好的設(shè)施和高科技含量,進(jìn)行生產(chǎn)并以此吸引游人,,向人們展示先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和多姿多彩的產(chǎn)品,。
1.2.3 民俗民宿
這種休閑農(nóng)業(yè)類型是指有效利用自然環(huán)境、景觀,、特色產(chǎn)業(yè)和文化,、民俗,讓人們自然接觸,、認(rèn)識(shí)和體驗(yàn),。它以不破壞整體農(nóng)村自然景觀為原則,重點(diǎn)是仿建農(nóng)莊小土屋,,發(fā)展民宿農(nóng)莊,,特色是具有濃厚的鄉(xiāng)土風(fēng)情,。其設(shè)施雖然簡(jiǎn)單卻具有鄉(xiāng)村特有的自然寧?kù)o的氣氛,游客可以借此體會(huì)農(nóng)村閑適的生活,,充分享受農(nóng)村和平安寧的夜晚樂(lè)趣,。
1.2.4 教育農(nóng)園
這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),即利用農(nóng)場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源,,將其改造成學(xué)校的戶外教室,,具備教學(xué)和體驗(yàn)活動(dòng)的場(chǎng)所、教案和解說(shuō)員,。農(nóng)園中所栽植的作物,、飼養(yǎng)的動(dòng)物以及配備的設(shè)施極具教育內(nèi)涵。如在農(nóng)園里各類樹木,、瓜果蔬菜均有標(biāo)牌,,有昆蟲如蝴蝶是怎樣變化來(lái)的等活生生的教材,人們?cè)谛蓍e的同時(shí)還學(xué)到了不少有用的知識(shí),。
1.2.5 旅游勝地
休閑勝地是利用名川勝景,,經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)開發(fā)而成的旅游勝地。同時(shí)強(qiáng)調(diào)配合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及生活文化,,保有農(nóng)村氣息的原始自然風(fēng)味和農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn),,如介紹民風(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)知識(shí)等具有鄉(xiāng)土味的觀光特色,,使游客享受田園生活的樂(lè)趣,。它的特點(diǎn)是規(guī)模大,且具有濃厚的商業(yè)利用色彩,,以擁有和利用天然美景為發(fā)展方向,。
除此之外,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)還有市民農(nóng)園,、農(nóng)業(yè)公園,、休閑農(nóng)場(chǎng)、森林旅游,、農(nóng)村留學(xué),、親水公園等多種形式與種類。
1.3 臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的效益
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展改善了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,,產(chǎn)生了疊加或乘積的效應(yīng),,促使農(nóng)民致富,增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),,又吸引過(guò)去從事其他產(chǎn)業(yè)的人投資休閑農(nóng)業(yè),,使其成為臺(tái)灣正在興起的新興產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)經(jīng)系江榮吉教授把休閑農(nóng)業(yè)稱為第六產(chǎn)業(yè),,且不說(shuō)江教授的產(chǎn)業(yè)定位是否正確,,其提倡發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的用意是可以理解的,事實(shí)也證實(shí)了這一點(diǎn),。臺(tái)灣香格里拉農(nóng)場(chǎng)占地30hm2,,從一個(gè)貧瘠果園,發(fā)展到總收入折合人民幣1 800萬(wàn)元~2000萬(wàn)元,,每年吸引游客15萬(wàn)人,,員工40人的頗具規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)也促進(jìn)了臺(tái)灣農(nóng)村社會(huì)發(fā)展,,激發(fā)農(nóng)村居民的愛鄉(xiāng)熱情,。城市居民到農(nóng)村,增進(jìn)了城鄉(xiāng)交流,,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步,。此外,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)還取得了良好的生態(tài)效益,,公共設(shè)施的完善和環(huán)境的美化等都為人們提供了一個(gè)和諧的生活環(huán)境,。
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