近日,，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）,，提出“明確用地政策”，在實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的前提下,，對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收帶動(dòng)作用大、發(fā)展前景好的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地，各地要將其列入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃優(yōu)先安排,。

     而對(duì)于“農(nóng)家樂”而言,，將可通過多種通道獲取土地。根據(jù)《通知》,，支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂,，閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地可用于休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)利用村內(nèi)的集體建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),，支持有條件的農(nóng)村開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

     鼓勵(lì)“四荒地”發(fā)展農(nóng)家樂

     《通知》鼓勵(lì)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),，發(fā)展農(nóng)民自有住宅從事旅游經(jīng)營,，與一般農(nóng)區(qū)土地相比，以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目對(duì)土地進(jìn)行開發(fā),，土地價(jià)值將獲得更高反映,。

     《通知》提出，支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂,，閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地可用于休閑農(nóng)業(yè),。鼓勵(lì)利用村內(nèi)的集體建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，支持有條件的農(nóng)村開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),。鼓勵(lì)利用“四荒地”（荒山、荒溝,、荒丘,、荒灘）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，對(duì)中西部少數(shù)民族地區(qū)和集中連片特困地區(qū)利用“四荒地”發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),，其建設(shè)用地指標(biāo)給予傾斜,。另外，還將加快制定鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營的管理辦法,。

     而作為力挺“休閑農(nóng)業(yè)”的一份文件,，《通知》亦提出落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道,、增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)O2O能力等扶持舉措,，鄉(xiāng)村居民利用自有住宅從事旅游經(jīng)營的管理辦法亦在制定中。

     休閑農(nóng)業(yè)將引入PPP模式

     《通知》指出,，將幫助休閑農(nóng)業(yè)拓寬融資渠道,，探索新型融資模式，鼓勵(lì)利用PPP模式,、眾籌模式,、互聯(lián)網(wǎng)+模式、發(fā)行私募債券等方式,，加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的金融支持,。

     事實(shí)上,，已有多地進(jìn)行了互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)的探索。

     眼下,，北京的秋天到了,，“美麗北京鄉(xiāng)村公路”的信息開始在各門戶網(wǎng)站、微信,、微博平臺(tái)進(jìn)行傳播,，事實(shí)上，這是北京市休閑農(nóng)業(yè)的集體推介策略,。目前,，北京的200多個(gè)民俗村、500多個(gè)民俗戶,、900多個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)都注冊(cè)了微博賬號(hào),，300多個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游主體創(chuàng)建了微信公眾號(hào)，直接關(guān)注人數(shù)超過1000萬人,。同時(shí),，北京還利用以“美麗鄉(xiāng)村”主題的網(wǎng)站，每年發(fā)布150個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”的各類信息約2萬條,，點(diǎn)擊量突破285萬次,。

     據(jù)北京市農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年,，北京市休閑農(nóng)業(yè)接待的游客達(dá)到3800多萬人次,，實(shí)現(xiàn)總收入36.2億元。其中經(jīng)營民俗旅游的接待戶約1.58萬戶,，接待游客1914.2萬人次，實(shí)現(xiàn)收入11.3億元,。

     而在農(nóng)業(yè)部的規(guī)劃中,，PPP模式也將被引入進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)中?！锻ㄖ分赋?，探索休閑農(nóng)業(yè)多元化投融資機(jī)制，鼓勵(lì)符合條件的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)上市,。探索新型融資模式,。通過協(xié)調(diào)利用扶貧小額貼息貸款、加強(qiáng)有針對(duì)性的培訓(xùn)等,，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶積極參與項(xiàng)目開發(fā),；探索以旅游資源、扶貧資金等入股方式,，使貧困群眾在項(xiàng)目發(fā)展中獲得資產(chǎn)性收益,。

     勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中心指出,，休閑農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)增值增效、農(nóng)民就業(yè)增收,、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。《通知》力挺休閑農(nóng)業(yè),，說明國家發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的信心和決心,，此舉在不破壞生態(tài)紅線的基礎(chǔ)上，又能盤活用好土地資源,，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做起來,，是對(duì)老百姓，對(duì)三農(nóng)工作千秋大業(yè)的好事情,。