打造“齊魯鄉(xiāng)村游,好客到我家”品牌集群

     品牌是綜合品質(zhì)的集中體現(xiàn),是認知,是信任,是形象。山東省近年推出的“好客山東”品牌享譽海內(nèi)外,對山東旅游業(yè)產(chǎn)生了巨大的推動作用,品牌具有無可替代的價值和力量。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,同樣需要打造品牌,而且鄉(xiāng)村旅游根植農(nóng)村,文化特征突出,更容易構(gòu)成品牌優(yōu)勢。省政府《意見》明確提出要集中打造“齊魯鄉(xiāng)村游、好客到我家”品牌集群。這一品牌突出鄉(xiāng)村旅游的特色,突出服務(wù)這一旅游產(chǎn)業(yè)的本質(zhì),與好客山東文化旅游品牌相呼應(yīng),對游客具有較強的吸引力。

     從全省看,各地要突出特色,緊緊圍繞好客山東和“齊魯鄉(xiāng)村游、好客到我家”,打造具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游品牌。經(jīng)過專家論證,全省要重點突破膠東漁家、沂蒙人家、水滸人家、運河人家、黃河人家、泰山人家、島上人家、圣地人家、魯藝人家、湖上船家等十大品牌。膠東漁家以濱海漁村為主體,突出漁家風(fēng)情特色,體驗住漁家、沐海風(fēng)、親海水、游海濱、食海鮮漁家文化；沂蒙人家以“紅色沂蒙、沂蒙山鄉(xiāng)”為特色,突出濃郁的沂蒙親情,打造綠色、親情品牌；水滸人家以水滸文化分布的魯西南濟寧、菏澤等為主體,突出水滸文化內(nèi)涵,打造好客之風(fēng)、忠義之德品牌；運河人家以運河沿線的古鎮(zhèn)古村為載體、以運河小吃、古船、傳奇為優(yōu)勢,打造水鄉(xiāng)體驗旅游產(chǎn)品；黃河人家依托黃河風(fēng)情,打造故道休閑、黃河果園采摘等個性化產(chǎn)品,　構(gòu)建千里沿黃鄉(xiāng)村風(fēng)情帶；泰山人家以泰山平安文化為核心,突出“奇、特、綠、養(yǎng)”等特色,在鄉(xiāng)村休閑中體驗平安的幸福與快樂；島上人家依托煙臺、威海、青島海島優(yōu)勢,以“世外仙境、悠閑海島”慢生活為方向,提升現(xiàn)有海島游的品味、層次和質(zhì)量；圣地人家以曲阜為核心,打造“圣賢故里、禮儀鄉(xiāng)村”品牌；魯藝人家通過發(fā)掘山東年畫、剪紙、魯錦、民歌、秧歌、呂劇等地域特色文化,全方位打造富有參與性的民俗旅游產(chǎn)品體系；湖上船家依托微山湖等,開發(fā)住船屋、游水街、吃魚宴、購水產(chǎn)、觀賞湖上婚禮、體驗船家風(fēng)俗,體驗湖上漁民生活產(chǎn)品。

     打造鄉(xiāng)村旅游品牌要堅持政府主導(dǎo),發(fā)揮政府資源整合的優(yōu)勢,盡快推出一批具有鮮明特色的代表性旅游產(chǎn)品,運用“政企結(jié)合,上下聯(lián)動,集中推廣”機制,先打開周邊市場、重點客源地市場,而后推向全國。要認真維護品牌,品牌宣傳推廣重要,但品牌維護更重要。提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平才能使山東鄉(xiāng)村旅游品牌具有長久的生命力。要積極改進鄉(xiāng)村旅游餐飲、住宿接待水準,提高從業(yè)人員整體素質(zhì),提高游客滿意度。

     在尊重農(nóng)民主體地位和保障農(nóng)民權(quán)益的前提下,允許社會資本參加發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)

     鄉(xiāng)村旅游發(fā)源根基在農(nóng)村,依托是農(nóng)業(yè),主體是農(nóng)民。正確理解本規(guī)定,應(yīng)把握三點。一是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主體是農(nóng)民,即投資主體是農(nóng)民、發(fā)展主體是農(nóng)民、經(jīng)營主體是農(nóng)民、受益主體是農(nóng)民。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須保障農(nóng)民權(quán)益,即在鄉(xiāng)村旅游的投資融資、經(jīng)營管理、員工使用、利益分配等各方面,優(yōu)先考慮農(nóng)民權(quán)益、農(nóng)民利益,要以農(nóng)民樂意不樂意、答應(yīng)不答應(yīng)為標準,堅決防止行政命令式的推動。三是在尊重農(nóng)民主體地位,保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上,鼓勵各地積極通過各種方式,積極吸引外資、民營資本等各類社會資本,通過租賃、合資合作、托管經(jīng)營等各種形式參加發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。長期以來,廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),形成了固定的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式,對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)律認識不夠,經(jīng)驗不足,尤其是資本規(guī)模小,難以滿足消費者多樣的旅游消費需求。這就要求要在尊重農(nóng)民主體地位,保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上,大力營造寬松的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍,支持各種資本進入鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓他們通過租賃、合資合作、托管經(jīng)營等形式,參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,通過共享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展紅利,推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,同時起到傳幫帶作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民不斷提升經(jīng)營管理水平。

     相關(guān)部門的涉農(nóng)資金要向鄉(xiāng)村旅游傾斜

     鄉(xiāng)村旅游是集合一二三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè),涉及眾多部門,尤其是涉農(nóng)部門。相關(guān)部門涉農(nóng)資金向鄉(xiāng)村旅游傾斜,是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然要求,也是當(dāng)前做好鄉(xiāng)村旅游工作的現(xiàn)實選擇。

     涉農(nóng)資金包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、農(nóng)村道路建設(shè)、林業(yè)項目、水利項目、畜牧養(yǎng)殖補助、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)等,國家、省每年都安排一批涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

     涉農(nóng)資金要向鄉(xiāng)村旅游傾斜,是指涉農(nóng)部門要立足本行業(yè),利用行業(yè)資源和行業(yè)優(yōu)勢,在資源和資金使用上向鄉(xiāng)村旅游傾斜。這樣不僅可以穩(wěn)定和拓寬鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金來源渠道,解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的資金難題,保障鄉(xiāng)村旅游的長遠可持續(xù)發(fā)展,同時也可以提升涉農(nóng)資金使用的集中性和針對性,提高涉農(nóng)資金的使用效果,更好地為山東省新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。當(dāng)前,山東省各涉農(nóng)部門在鄉(xiāng)村旅游方面做了許多有益的嘗試,取得了較好的成績。例如,農(nóng)業(yè)部門積極開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建工作,開展山東省休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)評選活動；林業(yè)部門大力發(fā)展森林生態(tài)旅游,積極引導(dǎo)森林公園周邊林農(nóng)興辦“森林人家”；水利部門加強小流域綜合治理,構(gòu)筑生態(tài)型水利大格局,大力發(fā)展水利風(fēng)景區(qū)；漁業(yè)部門積極打造休閑漁業(yè)品牌,形成了“漁家樂”、“休閑漁業(yè)園”等特色旅游項目。

(責(zé)任編輯：勇先創(chuàng)景)