新型城鎮(zhèn)化的政策背景：“十八大”報(bào)告提出要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

　　2012年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化建設(shè)的全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

事實(shí)上從2009年開始，由國家發(fā)改委聯(lián)合民政部、財(cái)政部等十多個(gè)部委就開始著手編制《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。

目前《規(guī)劃》初稿已經(jīng)過多輪修改，國家發(fā)改委計(jì)劃在下半年將修改、完善后的《規(guī)劃》上報(bào)國務(wù)院，并爭(zhēng)取在年內(nèi)正式對(duì)外發(fā)布。

智慧城鎮(zhèn)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的意義：智慧城鎮(zhèn)是通過先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)、遙感、全球定位、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、異源異構(gòu)數(shù)據(jù)集成等先進(jìn)技術(shù)構(gòu)造起的，在信息感知、智能分析、后期運(yùn)營、信息互聯(lián)、管理決策等方面更具智慧的城鎮(zhèn)。

“智慧城鎮(zhèn)”建設(shè)，是將“智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧科學(xué)”的概念引入了城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)的生態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、幸福感為出發(fā)點(diǎn)，通過打造智慧城鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)化提供可以居住、生產(chǎn)、休閑、工作、便利的美麗環(huán)境，從而加快產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)、文化城鎮(zhèn)、科技城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。

　　基于生態(tài)低碳、文化創(chuàng)意和物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等高新技術(shù)的“智慧城鎮(zhèn)”是“智慧城市”的一個(gè)“細(xì)胞”，它將是一個(gè)以人為本、以城為道、以鎮(zhèn)為路的智慧管理服務(wù)系統(tǒng)，有望使新型城鎮(zhèn)化工作和生活更加便捷、舒適、高效。“智慧城鎮(zhèn)”建設(shè)將促進(jìn)我國城鎮(zhèn)體系大、中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，緩解大城市壓力，是未來的必然選擇。未來五年，住房和城市建設(shè)部將在華東、華南、華北、華中、西部分別開展“智慧城鎮(zhèn)”試點(diǎn)建設(shè)，智慧城鎮(zhèn)建設(shè)將全面提速。

　　《中國智慧城市（鎮(zhèn)）建設(shè)行動(dòng)綱要（建議案）》中明確，通過5年左右的努力，爭(zhēng)取在國內(nèi)發(fā)展100個(gè)智慧城市（鎮(zhèn)）、200個(gè)智慧城區(qū)建設(shè)示范區(qū)，使基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、信息網(wǎng)絡(luò)暢通、科技應(yīng)用普及、生產(chǎn)生活便利、城市管理高效、公共服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民的智慧城市（鎮(zhèn)）不斷推廣普及。

　　各地踴躍進(jìn)行智慧城鎮(zhèn)建設(shè)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2013年1月29日在京公布智慧型城鎮(zhèn)名單，其中昆山市張浦鎮(zhèn)、瀏陽市柏加鎮(zhèn)、佛山市樂從鎮(zhèn)成為首批3個(gè)試點(diǎn)城鎮(zhèn)。試點(diǎn)城鎮(zhèn)將經(jīng)過3-5年的創(chuàng)建期，由有關(guān)部門組織評(píng)估，對(duì)評(píng)估通過的試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)定。

　　在“十二五”后三年，國家開發(fā)銀行與住建部合作投資智慧城鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，另有其他投資機(jī)構(gòu)也在2013年4月初簽訂了投資協(xié)議。在信息化大發(fā)展的背景下“智慧城鎮(zhèn)”已成為新時(shí)代城鎮(zhèn)建設(shè)的大趨勢(shì)。

　　目前我國已有100多個(gè)地區(qū)提出建設(shè)智慧城鎮(zhèn)，28個(gè)省市將物聯(lián)網(wǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，80%以上城鎮(zhèn)將物聯(lián)網(wǎng)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。北京、上海、深圳、重慶、昆山等城市走在建設(shè)前列，建設(shè)和發(fā)展智慧城鎮(zhèn)已蔚然成風(fēng)，2013年，智慧城鎮(zhèn)將持續(xù)成為我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的最新熱點(diǎn)。

      北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院視點(diǎn)：建設(shè)智慧城鎮(zhèn)是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的必然趨勢(shì)，是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新增長點(diǎn)和有效改善民生的重要途經(jīng)，智慧城鎮(zhèn)的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，應(yīng)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，對(duì)城鎮(zhèn)運(yùn)行的各個(gè)核心系統(tǒng)進(jìn)行智能的整合，實(shí)現(xiàn)人、物、城鎮(zhèn)功能系統(tǒng)無縫連接與聯(lián)動(dòng)，形成安全、便捷、高效、綠色的城鎮(zhèn)形態(tài)，逐漸地推進(jìn)智慧應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，系統(tǒng)地探索智慧城鎮(zhèn)建設(shè)普遍標(biāo)準(zhǔn)，做好智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境打造等。