每年的一號(hào)文件是農(nóng)業(yè)的方向標(biāo)。

     2015，農(nóng)業(yè)將迎來史無前例的發(fā)展大機(jī)遇!

     從一號(hào)文件的歷史沿革可見，國(guó)家從1982年開始，至1986年連續(xù)5年發(fā)布中央一號(hào)文件，對(duì)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。2004年至2015年又連續(xù)12年發(fā)布中央一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題在中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期重中之重的地位。

     可以發(fā)現(xiàn)的是，從1987年至2003年，一號(hào)文件是沒有發(fā)布的。為什么沒有發(fā)布呢?原因是當(dāng)時(shí)國(guó)家在大力發(fā)展工業(yè)、外貿(mào)。但進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭不減，“讓一部分人先富起來”已成為現(xiàn)實(shí)。然而這時(shí)，農(nóng)村的改革和發(fā)展卻不斷面臨新的難題，面對(duì)三農(nóng)嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央審時(shí)度勢(shì)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā)，將重心放到了三農(nóng)問題上。

     而近幾年，隨著國(guó)際市場(chǎng)減速，全世界經(jīng)濟(jì)都處于疲軟狀態(tài);國(guó)內(nèi)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力不足，房地產(chǎn)等走向末路，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，耕地面積占世界耕地面積的7%，有近一半的農(nóng)業(yè)人口。2015，國(guó)家重點(diǎn)傾力農(nóng)業(yè)，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，國(guó)家才會(huì)強(qiáng)。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大底牌。毫無疑問，2015，農(nóng)業(yè)將迎來史無前例的發(fā)展大機(jī)遇!

     2015，新農(nóng)村建設(shè)將獲國(guó)家重點(diǎn)扶持

     2014一號(hào)文件講了3個(gè)問題：經(jīng)營(yíng)模式、生態(tài)和食品安全問題，而2015年一號(hào)文件除了繼續(xù)講經(jīng)營(yíng)模式和生態(tài)問題外，還重點(diǎn)提出了新農(nóng)村建設(shè)問題。為什么要提新農(nóng)村建設(shè)?

     中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要保持新常態(tài)發(fā)展，就要擴(kuò)大投資，房地產(chǎn)投不動(dòng)了，重工業(yè)形勢(shì)也不好，而唯一能帶來投資效果的就是農(nóng)村，因此要加重農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)。這個(gè)跟整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是直接相關(guān)的，所以2015一號(hào)文件里講，要“全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治”。未來新農(nóng)村建設(shè)會(huì)有很大發(fā)展，國(guó)家在這方面會(huì)有很大的資金扶持。

     2015，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等將獲最大紅利

     目前，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)業(yè)收益，而2015一號(hào)文件提出的農(nóng)墾、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革將為目前非理性的土地流轉(zhuǎn)帶來轉(zhuǎn)機(jī)。全國(guó)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)約有上千個(gè)，占地面積共達(dá)5億多畝，而國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革將針對(duì)現(xiàn)階段國(guó)有農(nóng)場(chǎng)所屬的土地資源進(jìn)行集約，將會(huì)釋放更多土地入市，大量的土地入市將緩解現(xiàn)在居高不下的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格，這就為工商資本、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)帶來巨大商機(jī)，同時(shí)也革命性降低了拿地風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

     2015中央一號(hào)文件還明確提出：“不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力。”在這之前，國(guó)家已實(shí)現(xiàn)了糧食連續(xù)11連增。那么，在耕地面積相對(duì)固定的情況下，如何保證糧食實(shí)現(xiàn)12連增呢?這就為規(guī)模農(nóng)業(yè)帶來了商機(jī)。規(guī)模農(nóng)業(yè)既降低了人力勞動(dòng)成本，又依靠機(jī)械化保證了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，從而保證了產(chǎn)量。規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會(huì)得到更多扶持和補(bǔ)貼，2014年國(guó)家的糧農(nóng)補(bǔ)貼資金高達(dá)1700億，同比2013年增長(zhǎng)了30.7%，如果按照同比增長(zhǎng)的話，在2015年國(guó)家糧農(nóng)補(bǔ)貼資金將超過2200億!以合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體將成為獲得巨額補(bǔ)貼紅利的主體!

     勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中心指出，比較近年來一號(hào)文件，主題有三：農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村；從政策支持角度看，中央的支農(nóng)、惠農(nóng)政策是越來越多，強(qiáng)度越來越大，也越來越全面系統(tǒng)。結(jié)合美國(guó)、日本農(nóng)業(yè)大規(guī)模反哺經(jīng)驗(yàn)來看，中國(guó)大農(nóng)業(yè)時(shí)代已經(jīng)到來。