每年的一號文件是農(nóng)業(yè)的方向標。

     2015，農(nóng)業(yè)將迎來史無前例的發(fā)展大機遇!

     從一號文件的歷史沿革可見，國家從1982年開始，至1986年連續(xù)5年發(fā)布中央一號文件，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。2004年至2015年又連續(xù)12年發(fā)布中央一號文件，強調(diào)“三農(nóng)”問題在中國的社會主義現(xiàn)代化時期重中之重的地位。

     可以發(fā)現(xiàn)的是，從1987年至2003年，一號文件是沒有發(fā)布的。為什么沒有發(fā)布呢?原因是當時國家在大力發(fā)展工業(yè)、外貿(mào)。但進入21世紀后，中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長勢頭不減，“讓一部分人先富起來”已成為現(xiàn)實。然而這時，農(nóng)村的改革和發(fā)展卻不斷面臨新的難題，面對三農(nóng)嚴峻形勢，黨中央審時度勢，從國民經(jīng)濟全局出發(fā)，將重心放到了三農(nóng)問題上。

     而近幾年，隨著國際市場減速，全世界經(jīng)濟都處于疲軟狀態(tài);國內(nèi)生產(chǎn)競爭力不足，房地產(chǎn)等走向末路，整個經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)。中國是農(nóng)業(yè)大國，耕地面積占世界耕地面積的7%，有近一半的農(nóng)業(yè)人口。2015，國家重點傾力農(nóng)業(yè)，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，國家才會強。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為了國家經(jīng)濟發(fā)展的最大底牌。毫無疑問，2015，農(nóng)業(yè)將迎來史無前例的發(fā)展大機遇!

     2015，新農(nóng)村建設(shè)將獲國家重點扶持

     2014一號文件講了3個問題：經(jīng)營模式、生態(tài)和食品安全問題，而2015年一號文件除了繼續(xù)講經(jīng)營模式和生態(tài)問題外，還重點提出了新農(nóng)村建設(shè)問題。為什么要提新農(nóng)村建設(shè)?

     中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，要保持新常態(tài)發(fā)展，就要擴大投資，房地產(chǎn)投不動了，重工業(yè)形勢也不好，而唯一能帶來投資效果的就是農(nóng)村，因此要加重農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)。這個跟整個國家經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長是直接相關(guān)的，所以2015一號文件里講，要“全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治”。未來新農(nóng)村建設(shè)會有很大發(fā)展，國家在這方面會有很大的資金扶持。

     2015，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等將獲最大紅利

     目前，土地流轉(zhuǎn)價格遠遠超過農(nóng)業(yè)收益，而2015一號文件提出的農(nóng)墾、國有農(nóng)場改革將為目前非理性的土地流轉(zhuǎn)帶來轉(zhuǎn)機。全國國有農(nóng)場約有上千個，占地面積共達5億多畝，而國有農(nóng)場改革將針對現(xiàn)階段國有農(nóng)場所屬的土地資源進行集約，將會釋放更多土地入市，大量的土地入市將緩解現(xiàn)在居高不下的土地流轉(zhuǎn)價格，這就為工商資本、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)帶來巨大商機，同時也革命性降低了拿地風險、經(jīng)營風險。

     2015中央一號文件還明確提出：“不斷增強糧食生產(chǎn)能力。”在這之前，國家已實現(xiàn)了糧食連續(xù)11連增。那么，在耕地面積相對固定的情況下，如何保證糧食實現(xiàn)12連增呢?這就為規(guī)模農(nóng)業(yè)帶來了商機。規(guī)模農(nóng)業(yè)既降低了人力勞動成本，又依靠機械化保證了勞動生產(chǎn)效率，從而保證了產(chǎn)量。規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會得到更多扶持和補貼，2014年國家的糧農(nóng)補貼資金高達1700億，同比2013年增長了30.7%，如果按照同比增長的話，在2015年國家糧農(nóng)補貼資金將超過2200億!以合作社、家庭農(nóng)場為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體將成為獲得巨額補貼紅利的主體!

     勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中心指出，比較近年來一號文件，主題有三：農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村；從政策支持角度看，中央的支農(nóng)、惠農(nóng)政策是越來越多，強度越來越大，也越來越全面系統(tǒng)。結(jié)合美國、日本農(nóng)業(yè)大規(guī)模反哺經(jīng)驗來看，中國大農(nóng)業(yè)時代已經(jīng)到來。