休閑農(nóng)場(chǎng)在我國(guó)是一個(gè)比較新的行業(yè)領(lǐng)域，很多企業(yè)和投資商都看到了這片商機(jī)，總體來(lái)說(shuō)，休閑農(nóng)場(chǎng)目前在國(guó)內(nèi)是一個(gè)非常朝陽(yáng)的行業(yè)，但要進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，投資開(kāi)發(fā)相關(guān)項(xiàng)目，還面臨著一些具體問(wèn)題需要解決。

     一、資源分析

     休閑農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目的背景資源分析涉及很多內(nèi)容，大體來(lái)說(shuō)可以分為以下幾大類(lèi)：

     二、項(xiàng)目定位

     休閑農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目的定位是一個(gè)綜合概念，主要包括以下幾個(gè)方面的定位：

     三、土地使用

     1、 我國(guó)土地利用現(xiàn)狀

     據(jù)調(diào)查，在我國(guó)陸地面積中，耕地占13.7％，園地占1.1％，林地占23.9％，牧草地占28.0％，居民點(diǎn)工礦用地和交通用地占3.1％，水域占4.4％，未利用土地占25.8％。

     2、 我國(guó)土地利用特點(diǎn)

     ①土地利用類(lèi)型多樣，但以農(nóng)用地為主。農(nóng)用地占全部土地的67％以上。

     ②各類(lèi)用地分布不均衡，土地利用的區(qū)域差異大。我國(guó)的耕地、林地、水域和建設(shè)用地主要集中在東部和中部地帶，而牧草地、未利用土地主要集中在西部地帶。

     ③因人口眾多，人均各類(lèi)用地?cái)?shù)量少。我國(guó)土地總面積居世界第三位，但人均土地面積不到世界人均值的三分之一，人均耕地不及世界人均值的一半，人均林地和牧草地僅為世界的18％和33％。

     ④近年來(lái)耕地大量減少，土地退化，生態(tài)環(huán)境逐步惡化。據(jù)調(diào)查，1986 年至1995 年我國(guó)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地7500萬(wàn)畝左右。近年來(lái)一些地區(qū)對(duì)耕地投入減少，重用輕養(yǎng)，地力衰退。由于超載放牧，濫砍森林，全國(guó)有四分之一的草場(chǎng)退化，水土流失和荒漠的面積不斷擴(kuò)大。三廢污染和農(nóng)藥污染面積有所增加。

     ⑤土地開(kāi)發(fā)程度較高，但利用粗放。我國(guó)農(nóng)業(yè)土地利用指數(shù)、耕地復(fù)種指數(shù)、林地利用指數(shù)、牧草地利用指數(shù)都高于世界平均水平。但各類(lèi)用地的實(shí)際利用水平和產(chǎn)出率卻不高。在我國(guó)建設(shè)用地中，特別在近年來(lái)建立的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)中，一些土地被閑置撂荒。在農(nóng)用地中，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品畜產(chǎn)品單產(chǎn)也明顯低于先進(jìn)國(guó)家，這意味著我國(guó)土地利用潛力很大。

     3、我國(guó)土地政策現(xiàn)狀

     國(guó)外很多國(guó)家和地區(qū)的土地以私有制為主，而在我國(guó)主要是國(guó)家或集體所有。我國(guó)目前土地政策的現(xiàn)狀是：

     4、休閑農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目的土地使用需求

     發(fā)展休閑農(nóng)場(chǎng)，不但需要農(nóng)用地來(lái)生產(chǎn)各種農(nóng)作物，還需要部分建筑用地來(lái)解決餐飲、住宿、休閑、娛樂(lè)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等旅游配套設(shè)施。

     5、發(fā)展休閑農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目在解決土地使用問(wèn)題方面的一些思路：

     ① 在項(xiàng)目中積極拓展農(nóng)業(yè)的多樣性，提高土地的利用率和農(nóng)作物的附加值。

     ② 采取市場(chǎng)化、多樣化的土地流轉(zhuǎn)方式。

     ③ 在項(xiàng)目中盡量減少建筑面積，整體建筑占地面積控制在項(xiàng)目地總面積的5%左右。

     ④ 項(xiàng)目建設(shè)積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市等當(dāng)?shù)卣纳衔灰?guī)劃，申請(qǐng)部分建筑用地指標(biāo)。

     ⑤ 參與新農(nóng)村建設(shè)、城中村改造等項(xiàng)目，取得建筑用地指標(biāo)置換。

     ⑥ 認(rèn)真研究、解讀國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在建筑用地方面的各種政策法規(guī)，如《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》等，找到適合本項(xiàng)目的解決辦法。

     ⑦ 可以考慮通過(guò)溫室、木屋、房車(chē)、帳篷等移動(dòng)式的臨時(shí)設(shè)施解決接待用房問(wèn)題。

     四、政策法規(guī)

     雖然休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)旅游是比較新的概念和領(lǐng)域，但農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)都是傳統(tǒng)行業(yè)，都屬于國(guó)家和政府大力扶持發(fā)展的行業(yè)。

     我國(guó)目前還是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)問(wèn)題依舊是我國(guó)面臨的首要問(wèn)題，改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)綜合實(shí)力和國(guó)際地位快速提升的同時(shí)，國(guó)家也加大了對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注和投入，連續(xù)多年出臺(tái)了“中央一號(hào)文件”和《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及各地方性促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策法規(guī)，同時(shí)不斷加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。與此同時(shí)，我國(guó)關(guān)于促進(jìn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的力度也在不斷加大，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃》等一系列政策法規(guī)相繼出臺(tái)。正確研究、把握和利用好這些政策，并予以大膽的探索和實(shí)踐，對(duì)于開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的企業(yè)是非常重要的。

     五、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

     市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目在前期籌建和后期運(yùn)營(yíng)的不同階段任務(wù)重點(diǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，主要包括以下內(nèi)容：

     六、運(yùn)營(yíng)管理

     休閑農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，涉及到很多專業(yè)，需要組建一個(gè)高素質(zhì)、精專業(yè)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的團(tuán)隊(duì)對(duì)其實(shí)施科學(xué)高效的運(yùn)營(yíng)管理，主要包括以下幾大系統(tǒng)：

     勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中心指出，開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)場(chǎng)，要有科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)，準(zhǔn)確定位、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套完善、科學(xué)管理、綜合開(kāi)發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。