找到旅游產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題和不足后，市委、市政府和旅游管理部門認(rèn)識(shí)到，要想改變旅游產(chǎn)業(yè)說(shuō)起來(lái)興奮、做起來(lái)滯緩的現(xiàn)狀，必須認(rèn)真謀劃對(duì)策，把期望變成實(shí)際的行動(dòng)。

     《佳木斯三江特色旅游帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2010-2025）》提出的旅游發(fā)展總體思路是：以佳木斯市旅游資源現(xiàn)狀和區(qū)域人文、自然環(huán)境為基礎(chǔ)，以在全市范圍內(nèi)打造“三江特色旅游帶”為中心，強(qiáng)化城市綜合旅游服務(wù)功能，發(fā)展環(huán)城休閑游憩功能，推出一批在全省、乃至全國(guó)具有極高知名度和號(hào)召力的明星景區(qū)、王牌產(chǎn)品，從而極大推動(dòng)佳木斯市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。圍繞這一思路，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出了“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中打造、系統(tǒng)推進(jìn)”的工作要求。

     作為旅游產(chǎn)業(yè)的管理和監(jiān)管部門，市旅游局結(jié)合佳木斯市實(shí)際，依托一批基礎(chǔ)好、有特色的精品景區(qū)，計(jì)劃重點(diǎn)打造富錦國(guó)家濕地公園、同江街津口赫哲族旅游度假區(qū)、樺南向陽(yáng)湖旅游風(fēng)景區(qū)、樺川星火朝鮮族風(fēng)情園、湯原大亮子河國(guó)家森林公園、郊區(qū)敖其灣赫哲族旅游區(qū)和臥佛山滑雪場(chǎng)等重點(diǎn)旅游景區(qū)。市區(qū)內(nèi)將以四豐山風(fēng)景區(qū)、松花江濱水景觀、水源山公園、紅力農(nóng)業(yè)科技園為主，打造成南有湖光山色、北有濱水游樂(lè)、西有民俗風(fēng)情休閑運(yùn)動(dòng)、東有農(nóng)業(yè)觀光果樹(shù)采摘的城區(qū)旅游格局。針對(duì)旅游設(shè)施硬件不足問(wèn)題，佳木斯市謀劃建設(shè)市游客服務(wù)中心項(xiàng)目，其中具備信息服務(wù)、景區(qū)宣傳、線路推介、旅游車輛、導(dǎo)游等多方面接待功能。

     市場(chǎng)營(yíng)銷方面，佳木斯市旅游部門還積極與電信運(yùn)營(yíng)商和政府信息中心聯(lián)系，希望能夠在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大力宣傳佳木斯市旅游產(chǎn)品，并給游客提供可隨時(shí)隨地查詢的圖文并茂的旅游信息服務(wù)。佳木斯市還積極謀劃通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式宣傳佳木斯市特色旅游景區(qū)和黃金旅游線路，并依托佳木斯至哈巴羅夫斯克、佳木斯至首爾航線，大力發(fā)展對(duì)俄對(duì)韓的旅游合作，吸引更多國(guó)外游客來(lái)到佳木斯。

     在抓緊硬件建設(shè)的同時(shí)，佳木斯市還努力提升軟件水平，通過(guò)開(kāi)展文明景區(qū)創(chuàng)建工作，以“創(chuàng)建文明行業(yè)”為主線，不斷提升游客滿意率和行業(yè)美譽(yù)度。抓緊開(kāi)發(fā)具有地方文化特色、設(shè)計(jì)獨(dú)特、富有創(chuàng)意、便于攜帶、具有收藏價(jià)值或使用價(jià)值的旅游商品。對(duì)旅游從業(yè)者進(jìn)行技能培訓(xùn)提高其工作能力和服務(wù)水平。

     在管理方面，市旅游局將加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，進(jìn)一步完善對(duì)旅游企業(yè)及從業(yè)人員證件申辦工作。積極推動(dòng)佳木斯市旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，為游客提供周到的人性化服務(wù)。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，新情況新問(wèn)題也在不斷出現(xiàn)，有些問(wèn)題僅靠旅游部門監(jiān)管難度很大，市旅游局將進(jìn)一步加大與相關(guān)部門的溝通合作力度，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。

     俗話說(shuō)：說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。如今，旅游產(chǎn)業(yè)的美麗“藍(lán)圖”已經(jīng)展開(kāi)，如何一步一步把愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，是擺在全市旅游行業(yè)工作者面前的一道必答題。

     同樣的景區(qū)經(jīng)過(guò)不同的規(guī)劃單位做過(guò)后，有的成為“鬼城”門可羅雀，有的則是“旺地”門庭若市。其實(shí)萬(wàn)物的發(fā)生、發(fā)展、旺盛、衰亡都有定數(shù)，事物總是按照其生長(zhǎng)基因及時(shí)空規(guī)律有序地進(jìn)行演繹的。勇先創(chuàng)景的生長(zhǎng)旅游規(guī)劃正是順應(yīng)這種萬(wàn)物生長(zhǎng)的規(guī)律和法則，來(lái)對(duì)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的，勇先創(chuàng)景的旅游規(guī)劃將旅游放在休閑度假產(chǎn)業(yè)的位置，對(duì)旅游引導(dǎo)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行梳理和規(guī)劃，勇先創(chuàng)景的旅游規(guī)劃是在認(rèn)真研究地脈、文脈、人脈（市場(chǎng)），認(rèn)真研究投資總量和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上；用生長(zhǎng)的概念來(lái)精準(zhǔn)定位、詳細(xì)布局、策劃產(chǎn)品，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；從而對(duì)應(yīng)建筑、對(duì)應(yīng)景觀、對(duì)應(yīng)運(yùn)營(yíng)管理的；勇先創(chuàng)景是市場(chǎng)派旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)代表；同樣，勇先創(chuàng)景的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略也一定是在綜合分析旅游者的需求分析、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析、宏觀環(huán)境調(diào)研與分析等基礎(chǔ)上制定出來(lái)的，使規(guī)劃、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷之間緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣，從而避免規(guī)劃的旅游產(chǎn)品與市場(chǎng)脫鉤的尷尬。