2016年8月18日,，第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進大會在河北省張家口市張北縣隆重召開,，國家旅游局李金早局長,、國務(wù)院扶貧辦劉永富主任出席會議。國家旅游局會同國家發(fā)展改革委,、國土資源部,、環(huán)境保護部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部,、水利部、農(nóng)業(yè)部,、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦,、國家開發(fā)銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正在制定《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》。方案提出，“十三五”期間,，力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國25個?。▍^(qū)、市）2.26萬個建檔立卡貧困村230萬貧困戶747萬貧困人口實現(xiàn)脫貧致富,。

     方案確定了鄉(xiāng)村旅游扶貧工程的五大任務(wù),，一是科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃，各地要將鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃,、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,、交通建設(shè)等專項規(guī)劃有效銜接，探索“多規(guī)合一”,；二是加強貧困村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，各地要集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系,；三是大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,，挖掘文化內(nèi)涵，開發(fā)形式多樣,、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,；四是加強重點村旅游宣傳營銷，各地要因地制宜,，加大對旅游扶貧重點村的宣傳推介,，通過電商平臺、節(jié)慶推廣,、主題活動等一系列載體,，開展鄉(xiāng)村旅游扶貧公益宣傳；五是加強鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓(xùn),，各地要創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方式,，積極開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人,、能工巧匠傳承人,、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才培訓(xùn),，依靠人才支持和智力投入促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。

     方案提出，將實施鄉(xiāng)村旅游扶貧八大行動,，這八大行動分別是鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治專項行動,，旅游規(guī)劃扶貧公益專項行動,，鄉(xiāng)村旅游后備箱和旅游電商推進專項行動，萬企萬村幫扶專項行動,，百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客專項行動,，金融支持旅游扶貧專項行動，扶貧模式創(chuàng)新推廣專項行動,，旅游扶貧人才素質(zhì)提升專項行動,。

     方案要求，各省區(qū)市旅游部門牽頭,，結(jié)合實際抓緊制定推進落實行動方案的具體舉措,，確保各項任務(wù)落到實處，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工抓緊制定配套政策,，營造良好環(huán)境,。

     據(jù)統(tǒng)計，2015年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超過22億人次,，營業(yè)收入超過4400億元,，從業(yè)人員790萬人，其中農(nóng)民從業(yè)人員630萬人,，帶動550萬戶農(nóng)民受益,。“十二五”時期游客接待數(shù)和營業(yè)收入年均增速均超10%。

     2015年我國農(nóng)村貧困人口從上年的7017萬減少到5575萬,，減少1442萬人,，扶貧試點村通過鄉(xiāng)村旅游脫貧人數(shù)占脫貧總?cè)藬?shù)的30.5%，據(jù)此,，全國2015年建檔立卡貧困村通過鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)脫貧人口達約264萬,，占年度脫貧總?cè)藬?shù)約18.3%。

     勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中心指出,，鄉(xiāng)村旅游在帶動農(nóng)民就業(yè)增收和脫貧致富,、推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育,、文化,、健康養(yǎng)老等方面的成效顯著，已成為我國扶貧事業(yè)的中流砥柱,；目前,，北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院響應(yīng)號召，已加入旅游規(guī)劃扶貧公益行動,。