2016年8月18日，第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會在河北省張家口市張北縣隆重召開，國家旅游局李金早局長、國務(wù)院扶貧辦劉永富主任出席會議。國家旅游局會同國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正在制定《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》。方案提出，“十三五”期間，力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國25個省（區(qū)、市）2.26萬個建檔立卡貧困村230萬貧困戶747萬貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。

     方案確定了鄉(xiāng)村旅游扶貧工程的五大任務(wù)，一是科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃，各地要將鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、交通建設(shè)等專項規(guī)劃有效銜接，探索“多規(guī)合一”；二是加強貧困村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地要集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系；三是大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，挖掘文化內(nèi)涵，開發(fā)形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；四是加強重點村旅游宣傳營銷，各地要因地制宜，加大對旅游扶貧重點村的宣傳推介，通過電商平臺、節(jié)慶推廣、主題活動等一系列載體，開展鄉(xiāng)村旅游扶貧公益宣傳；五是加強鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓(xùn)，各地要創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方式，積極開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才培訓(xùn)，依靠人才支持和智力投入促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

     方案提出，將實施鄉(xiāng)村旅游扶貧八大行動，這八大行動分別是鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治專項行動，旅游規(guī)劃扶貧公益專項行動，鄉(xiāng)村旅游后備箱和旅游電商推進(jìn)專項行動，萬企萬村幫扶專項行動，百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客專項行動，金融支持旅游扶貧專項行動，扶貧模式創(chuàng)新推廣專項行動，旅游扶貧人才素質(zhì)提升專項行動。

     方案要求，各省區(qū)市旅游部門牽頭，結(jié)合實際抓緊制定推進(jìn)落實行動方案的具體舉措，確保各項任務(wù)落到實處，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工抓緊制定配套政策，營造良好環(huán)境。

     據(jù)統(tǒng)計，2015年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超過22億人次，營業(yè)收入超過4400億元，從業(yè)人員790萬人，其中農(nóng)民從業(yè)人員630萬人，帶動550萬戶農(nóng)民受益。“十二五”時期游客接待數(shù)和營業(yè)收入年均增速均超10%。

     2015年我國農(nóng)村貧困人口從上年的7017萬減少到5575萬，減少1442萬人，扶貧試點村通過鄉(xiāng)村旅游脫貧人數(shù)占脫貧總?cè)藬?shù)的30.5%，據(jù)此，全國2015年建檔立卡貧困村通過鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)脫貧人口達(dá)約264萬，占年度脫貧總?cè)藬?shù)約18.3%。

     勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中心指出，鄉(xiāng)村旅游在帶動農(nóng)民就業(yè)增收和脫貧致富、推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等方面的成效顯著，已成為我國扶貧事業(yè)的中流砥柱；目前，北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院響應(yīng)號召，已加入旅游規(guī)劃扶貧公益行動。