江西的水浩渺蒼茫，百轉(zhuǎn)千回。86座天然湖泊、967條河流、10819座水庫，在江西大地上織就了一張寬闊的水網(wǎng)、一個(gè)明媚的水鄉(xiāng)。通過與旅游的融合，江西的水再次煥發(fā)出勃勃生機(jī)，為建設(shè)旅游強(qiáng)省添磚加瓦。

      “江西水利旅游開發(fā)力度迎來了歷史機(jī)遇，但從目前各大水利風(fēng)景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃定位上來看，很容易陷入同質(zhì)化及‘亂戰(zhàn)’的誤區(qū)。”對于風(fēng)生水起的水利旅游開發(fā)熱潮，江西的水利旅游開發(fā)要注重保護(hù)為先，避免同質(zhì)化。與此同時(shí)。從省水利廳也了解到，水利部已選定江西作為發(fā)展水利旅游的試點(diǎn)省份。

井岡山井岡湖

上猶縣陡水湖

     現(xiàn)象

     秀美贛湖引來萬千游客

     11月16日，在百度上輸入“廬山西海筏釣”關(guān)鍵詞，搜索到的結(jié)果總共有90.2萬個(gè)。“通過活動來增加人氣，聚人氣攬游客。另一方面，加大旅游方面的投入，改進(jìn)旅游設(shè)施。”談及此次廬山西海清水筏釣爭霸賽的圓滿舉行，廬山西海管委會副書記于先葵一臉高興。旅游讓廬山西海賺得盆滿缽滿，在今年“十一黃金周”，共接待游客25.84萬人次，同比增長60.8%，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.7億元，同比增長61.9%。連續(xù)兩天整個(gè)景區(qū)接待游客接近5萬人次，創(chuàng)歷史新高。這樣火熱的景象，在仙女湖、鄱陽湖等以水為主的景區(qū)同樣上演。

     通過與旅游的融合，廬山西海嘗到了“甜頭”，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與保護(hù)的良性互動。在浩渺蒼茫的江西湖庫中，廬山西海只是一個(gè)縮影。對于有著萬座湖庫的江西來說，“水文章”是如何勾畫出來的？

     探因

     創(chuàng)“國字號”水利風(fēng)景區(qū)可獎30萬元

      “資源稟賦、政策給力，這是江西水利風(fēng)景區(qū)兩大制勝法寶。”謝元鑒表示，江西水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，湖泊眾多。豐富的水資源是江西省旅游的一大潛在優(yōu)勢，總體上表現(xiàn)為：水量豐、水態(tài)美、水質(zhì)好。在旅游特性方面，又有水系完整、水體眾多、山水相依、水文化融入尋常百姓家等特點(diǎn)。“江西地貌以山地、丘陵為主，水自山出，依山而凝，形成云蒸霧繞的獨(dú)特景觀。省內(nèi)比較知名的水利風(fēng)景區(qū)，大多都是山水相融，比如廬山西海、仙女湖等。”謝元鑒稱，萬余座水庫，分布在江西省的各個(gè)地方，有的水體巨大，如廬山西海、仙女湖，可單獨(dú)成為一個(gè)開發(fā)對象；有的水體小巧，但卻勝在成群成組出現(xiàn)。

     除了資源稟賦，江西在支持水利旅游開發(fā)的政策方面也極為“給力”。2012年11月，省政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展山水旅游的若干意見》，明確了發(fā)展目標(biāo)，出臺了相關(guān)支持政策措施。2013年省委省政府《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》的出臺，更是將江西旅游推向了新的發(fā)展時(shí)期，水利旅游也迎來歷史性的發(fā)展機(jī)遇。“省財(cái)政每年在省級水利資金中，專項(xiàng)列支1000萬元用作水利風(fēng)景區(qū)和水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。為加大水利風(fēng)景區(qū)的申報(bào)力度，省水利廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)力度的通知》，并建立扶持鼓勵(lì)制度。”據(jù)了解，對獲得國家水利風(fēng)景區(qū)稱號的單位，省水利廳一次性獎補(bǔ)30萬元，對獲得省級水利風(fēng)景區(qū)稱號的單位，省水利廳一次性獎補(bǔ)20萬元；同時(shí)，對國家或省級水利風(fēng)景區(qū)的旅游設(shè)施建設(shè)給予一定資金扶持。

     支招

     水利旅游開發(fā)切忌同質(zhì)化“亂戰(zhàn)”

     豐富的水資源為開發(fā)水利旅游創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件，建設(shè)旅游強(qiáng)省的政策紅利更極大地刺激了各地水利旅游開發(fā)的積極性。一時(shí)間，全省各地水利旅游項(xiàng)目紛紛上馬。但讓人擔(dān)憂的是，不少水利風(fēng)景區(qū)“跟風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重，存在著旅游項(xiàng)目同質(zhì)化、旅游產(chǎn)品單一化的隱憂。

     16日，在廬山西海看到，除了乘坐游船觀賞湖光山色，可以讓人稍顯驚喜之外，登島之后的行程就變得有點(diǎn)乏味。西海漁村的“泰國人妖”表演，場面上雖然煞是熱鬧，但這樣的表演明顯不是廬山西海所獨(dú)有的。接下來的猴島、蛇島、水滸城等島嶼，游玩項(xiàng)目也大體差不多，最納悶的是，在一個(gè)景區(qū)，同樣的滑索項(xiàng)目竟然出現(xiàn)了兩次。“我們也意識到了這個(gè)問題，廬山西海曾經(jīng)由私人企業(yè)經(jīng)營，景區(qū)管委會變成一個(gè)‘敲邊鼓’的旁觀者，導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)項(xiàng)目同質(zhì)化的現(xiàn)象，很難吸引回頭客，旅游人氣很難得到提升。”于先葵表示。

     縱觀江西省水利風(fēng)景區(qū)，這種問題在仙女湖、鄱陽湖等知名泛水風(fēng)景區(qū)也存在，一些起步較晚的景區(qū)此種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。“這是水利旅游開發(fā)過程中存在的一個(gè)通病。”泛水旅游應(yīng)在結(jié)合自身水資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分利用水資源的景觀、交通、文化、興利、休閑、娛樂等特點(diǎn)，開辟適合不同層次游客需求的線路。時(shí)間上可分為長、中、短線路；內(nèi)容上可以有不同的重點(diǎn)，如偏重科普、趣味、探險(xiǎn)、尋根，或偏重觀光、休閑、娛樂。總之，只要游客有需求，就應(yīng)是努力方向。

     展望

     江西省水景區(qū)發(fā)力沖擊“5A”

      “江西的旅游資源稟賦，既有大山也有大水。在山方面，旅游開發(fā)做得很好，像廬山、三清山、井岡山、龍虎山等早已是5A景區(qū)。但在水的旅游方面亟待加強(qiáng)，到目前為止，以水資源為主體的景區(qū)還沒有一個(gè)5A景區(qū)，這就已經(jīng)很能說明差距。”江西有鄱陽湖、廬山西海、仙女湖、陡水湖等等，完全具備了沖擊5A景區(qū)的條件，但由于缺乏宣傳、開發(fā)時(shí)間較晚、特色不強(qiáng)等因素，一直與5A無緣。

      “廬山西海正在向5A景區(qū)發(fā)起全力沖擊，目前各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正在快速推進(jìn)。”于先葵表示，廬山西海已實(shí)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理、按股分紅，積極探索將自建碼頭有償使用權(quán)、水上旅游經(jīng)營權(quán)、島嶼適度開發(fā)權(quán)、旅游船舶使用權(quán)等“四權(quán)”無形資產(chǎn)作價(jià)洽談合作，使廬山西海水上經(jīng)營從偏隅一角到涵蓋整個(gè)湖區(qū)，項(xiàng)目更多、設(shè)施更全、經(jīng)營面更大、線更長、點(diǎn)更多。與此同時(shí)，鄱陽湖、仙女湖等景區(qū)也有意要創(chuàng)5A景區(qū)，目前景區(qū)設(shè)施也在快馬加鞭地改造提升。

     從省水利廳了解到一個(gè)特大利好，水利部已選定江西作為水利旅游試點(diǎn)省份，從政策、項(xiàng)目、資金上給予傾斜。根據(jù)江西省水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)及水利旅游工作規(guī)劃，至2015年全省將以4條主要精品旅游線路為依托，以大中型水庫和城市水域（水體）為重點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)。至2020年，打造國家級水利風(fēng)景區(qū)38處，省級水利風(fēng)景區(qū)66處。至2030年，建成覆蓋全省主要河流、湖泊和大中型水庫，布局合理、類型齊全、特色明顯、管理科學(xué)的水利風(fēng)景區(qū)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)對半小時(shí)車程內(nèi)的水庫和城市水域（水體）加大投入，建成旅游景區(qū)，帶動城市發(fā)展。

     勇先創(chuàng)景旅游規(guī)劃中心指出，發(fā)展水利旅游，有利于充分利用水土資源優(yōu)勢，壯大水利經(jīng)濟(jì)；開展水利旅游，應(yīng)根據(jù)資源特點(diǎn)正確定位和合理安排旅游項(xiàng)目，應(yīng)采取近期或長遠(yuǎn)相結(jié)合的開發(fā)戰(zhàn)略，應(yīng)采取開發(fā)與環(huán)保并重的方針等。