偶然的機會讀到馬光遠教授的《全球最大旅游逆差國折射出的短板》這篇文章,，感到一個經(jīng)濟學學者都敏感的感覺到中國旅游發(fā)展的大時代及我們還存在的不足。建議我院旅游規(guī)劃者,，先讀下文,，再說說自己的想法,。

     最近，“中國之最”里又增加了兩項：一是按照購買力評價,，中國經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)超越美國成為全球第一,；二是中國成為全球最大的旅游貿(mào)易逆差國，旅游貿(mào)易逆差超過了1000億美金,。

     對于經(jīng)濟規(guī)模超過美國成為全球第一這事,，熱議的多，但對于中國成為全球最大的旅游貿(mào)易逆差國，似乎并沒有引起太多的注意,。事實上,，全球最大的旅游貿(mào)易逆差國這事折射出的價值和警示意義，遠大于經(jīng)濟規(guī)模超過美國這事,。因為購買力平價這事,，沒有多少國家當真，而最大的旅游貿(mào)易逆差,，起碼說明中國旅游業(yè),，特別是國內(nèi)旅游的發(fā)展一定是出了一些問題。

     “十一”黃金周的一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)也能說明一些問題：一是全國納入監(jiān)測的124個景區(qū)的門票收入16.04億元,，同比下降2.43%,，這是黃金周歷史上第一次出現(xiàn)門票收入下降。一些熱點的旅游景區(qū)如九寨溝黃金周首日進溝人次8000多人,、部分旅行社接待人數(shù)勉強湊夠100人,，是歷年來最少的一次；二是出境游極其火爆,，一些旅游網(wǎng)站的統(tǒng)計,，今年黃金周出境游人數(shù)同比增長了好幾倍。中國的黃金周,，漸漸成為“國際黃金周”,，韓國、馬爾代夫,、日本,、新加坡、法國,、丹麥,、瑞士等國成為中國黃金周的最大受益者。

     這樣,，一方面是近年來人均GDP超過5000美金后,，中國人旅游需求的井噴式增長，另一方面,，中國的游客卻逐漸選擇去國外旅游,，把大量的消費貢獻給了其他國家。根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計,，2013年,，中國出境旅游規(guī)模達到9819萬人次，出境旅游消費達到1287億美元,，超過美國和德國,，位居全球第一,。預計2014年中國出境旅游規(guī)模將達到1.14億人次，同比增長18.2%,。這意味著,，中國不僅已經(jīng)成為世界第一大出境旅游市場，而且人均消費更是高達1368美元,，約等于外國游客在中國旅游消費額的3倍,。但與此同時，2013年入境旅游人數(shù)1.29億人次,，比上年下降2.5%,；入境過夜游客人數(shù)5568.59萬人次，比上年下降3.5%,；旅游外匯收入480億美元,同比下降4%,，使得中國今年肯定會成為超過1000億美金的最大的旅游逆差國。

     毫無疑問,，中國已經(jīng)成為名副其實的旅游大國，但在全球的旅游大國中,，像中國出現(xiàn)如此的旅游逆差的確罕見,。2009年，中國旅游服務(wù)貿(mào)易自1982年以來首次出現(xiàn)了40億規(guī)模的逆差,，2013年,，這個數(shù)字達到769億美元，今年突破了1000億美金,。并不是說貿(mào)易逆差就一定是壞事,。中國人收入高了，走出國外看世界,，這本身是一件好事,，然而，任何產(chǎn)業(yè)逆差一定要在合理的區(qū)間內(nèi),。根據(jù)國際經(jīng)驗,，旅游服務(wù)貿(mào)易逆差容忍度應(yīng)在旅游服務(wù)貿(mào)易總額的10%以內(nèi)，而截至今年8月份,，旅游服務(wù)貿(mào)易逆差已超當年旅游服務(wù)貿(mào)易總額的40%,，很顯然處于嚴重失衡狀態(tài)。

     按照中國的人均6700美金的GDP,，中國快速成為全球最大的旅游國合乎邏輯,，然而，超過1000億美金的旅游逆差折射出,，中國在成為最大的旅游國的同時,，國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力卻并沒有隨著旅歐需求的井噴而同步發(fā)展,。和國際上的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達的法國、美國,、德國等國家比,，中國旅游產(chǎn)業(yè)無論是旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位，旅游理念,，還是旅游政策環(huán)境方面,，差距非常明顯。首先,，從旅游收入占GDP比重看,，我國旅游業(yè)收入2013年為2.9萬億左右，占GDP的比重剛剛超過了5%,，而美國等發(fā)達國家早已經(jīng)超過了10%,，旅游業(yè)在美、法,、德等國都是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),，在很多國家甚至是第一產(chǎn)業(yè)；第二,，從出游率看,，2013年中國居民國內(nèi)旅游出游率約為251%，而歐美國家平均出游率早已超過400%,；第三,，從旅游的方式看，旅游在很多國家國民的生活中已經(jīng)成為常態(tài),，帶薪休假等制度已經(jīng)成為最基本的制度,，然而在我國，帶薪休假制度遠未普及,，除了“黃金周”等集中式的旅游之外,，旅游成為生活常態(tài)的條件遠未成熟；第四,，從旅游產(chǎn)業(yè)鏈來看,，發(fā)達國家的旅游業(yè)早已經(jīng)擺脫了門票經(jīng)濟和景點經(jīng)濟的初級階段，而是將旅游產(chǎn)業(yè)的重點放在旅游產(chǎn)業(yè)的放大效應(yīng)上,，大旅游的概念在發(fā)達國家已經(jīng)做實,；而中國的旅游收入仍然主要來自于門票。中國很多景點的門票價格高出發(fā)達國家數(shù)倍,，嚴重影響了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,。中國盡管在2009年將旅游業(yè)確定為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，然而,，在軟環(huán)境建設(shè)和公共政策支持方面,，并沒有看出把旅游當成戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的力度,，制度建設(shè)乏善可陳，阻礙旅游業(yè)發(fā)展的政策隨處可見,。每年的“黃金周”盡管滿足了很多國人的旅游需求,，但旅游景點的人滿為患也嚇退了很多國際游客，再加上環(huán)境污染,、食品安全以及一些旅游景點頻頻發(fā)生的宰客事件,，都戕害了中國旅游業(yè)的總體競爭力。世界經(jīng)濟論壇今年發(fā)布的一項報告顯示,，中國旅游業(yè)總體競爭力世界總排名較前一年下滑6位,，位列45名。就是一個警告,。

     旅游產(chǎn)業(yè)無疑是21世紀最有前途的產(chǎn)業(yè),。旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的帶動力遠高于我們極其依賴的房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，從旅游業(yè)的帶動作用看,，與旅游相關(guān)的行業(yè)超過１１０個,。正因為如此，國際上很多國家對旅游業(yè)的重視遠遠高于房地產(chǎn)業(yè),。很多國家都制定了針對中國游客的服務(wù)環(huán)境,。有數(shù)據(jù)顯示，2013年中國游客在英國總消費為4.92億英鎊,，比2012年增長64%,。而英國旅游局的目標是到2020年每年吸引65萬中國游客赴英訪問,，并創(chuàng)造11億英鎊的消費總值,。韓國、東南亞,、歐洲等國,，更是想方設(shè)法為中國游客的旅游、購物提供便利,。中國游客成為其他國家爭奪的最大蛋糕,。但我們自己對此卻視而不見，眼里只有房地產(chǎn)和基建這些所謂的“經(jīng)濟增長點”,，而忽視了真正有前途的旅游業(yè),。

     作為旅游大國，中國需要重新反思自己的旅游“軟環(huán)境”,，需要考慮如何滿足國人的需求,，如何把消費留在國內(nèi)，需要把旅游業(yè)真正放到國民經(jīng)濟戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的地位予以全盤設(shè)計,。就中國的旅游資源而言,，無論是中國的古老文化,，人文景點，還是自然資源,，都位列全球前3,，然而，對旅游業(yè)的不重視,，以及與旅游大國不匹配的羸弱的旅游軟環(huán)境拖了中國旅游業(yè)的后腿,，讓國際游客不敢來，讓中國游客走出去,。在全球旅游大國中,，中國是公共假期最少的國家之一，對于常態(tài)的旅游有真正推動作用的帶薪休假名存實亡,。中國旅游產(chǎn)業(yè)的整體制度系統(tǒng)平常閑置,，而到“黃金周”卻超負荷運轉(zhuǎn)，把旅游當成集體狂歡,，這是極其荒唐的,。根據(jù)國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也提出，到2020年,，我國旅游業(yè)總收入將超過3.3萬億元,，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。但如果在公共政策層面不提升和設(shè)計,，中國游客創(chuàng)造的旅游逆差還會更大,。

      勇先創(chuàng)景旅游規(guī)劃中心視點：旅游產(chǎn)業(yè)在中國有很大的提升空間，無論是硬件還是軟件方面,；二是旅游產(chǎn)業(yè)一定會接力房地產(chǎn)成為中國下一個支柱產(chǎn)業(yè),；三是各級政府及旅游開發(fā)商，也應(yīng)該將旅游規(guī)劃提到日程上來,，首先要做好即將來臨的十三五旅游規(guī)劃,，為未來中國旅游業(yè)的良性發(fā)展保駕護航。