近日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,,涉及旅游行業(yè)審批有三個(gè)項(xiàng)目,其中“邊境旅游項(xiàng)目審批”被取消,,“外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可”和“旅行社經(jīng)營(yíng)邊境資格審批”被國(guó)家旅游局下放至省級(jí)人民政府旅游行政主管部門,。
“外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可”下放尤為引人關(guān)注,,業(yè)內(nèi)人士表示,這意味著旅游市場(chǎng)或?qū)⒂瓉?lái)外資進(jìn)入潮,,合資旅行社,、合資旅游企業(yè)未來(lái)將越來(lái)越多。亦有人將此視為旅游行業(yè)的“狼來(lái)了”,需要國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)提高警惕,。北京首鋼國(guó)際旅行社副總經(jīng)理尹晉對(duì)此表示,,“外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可”的下放勢(shì)必會(huì)引來(lái)更多外商與國(guó)內(nèi)旅行社進(jìn)行合作,旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈,。但他并不認(rèn)為此舉會(huì)給國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)沖擊,,“國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)、創(chuàng)新能力,、旅游從業(yè)者的素質(zhì)在近些年有了很大提高,,外資、外商的進(jìn)入將推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)與國(guó)際接軌,。國(guó)內(nèi)旅行社有著很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,,足以與國(guó)外同行抗衡”。
北京大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰也表示外商的進(jìn)入對(duì)我國(guó)旅游行業(yè)具有一定的積極作用,,通過(guò)外商進(jìn)入可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)高端旅游服務(wù)的缺口,,完善發(fā)展高端旅游服務(wù)平臺(tái),刺激國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)水準(zhǔn)提高,。從這次國(guó)家旅游局對(duì)外商投資旅行社的放權(quán),,也看出來(lái)我國(guó)政府職能已經(jīng)從單純的行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變成為行業(yè),、企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),。未來(lái)國(guó)家旅游局應(yīng)該將更多目光、精力投到幫助中國(guó)企業(yè)對(duì)外推廣上去,,為中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)提供更多的機(jī)會(huì),,使他們走上世界舞臺(tái)。
勇先創(chuàng)景旅游策劃中心指出,,“外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可”的下放,,門檻降低勢(shì)必帶來(lái)沖擊,尤其是比較高層次的度假旅游和商務(wù)旅游市場(chǎng),,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn);有實(shí)力,、有作為的國(guó)內(nèi)旅行社,,可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展自己,;這將意味著消費(fèi)者選擇服務(wù)主體的范圍更寬了,,國(guó)內(nèi)旅游社要將旅游接待市場(chǎng)和服務(wù)提高到一個(gè)新的層次,如加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,,提高員工素質(zhì),;加強(qiáng)旅游新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等。
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