近日國務院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》，涉及旅游行業(yè)審批有三個項目，其中“邊境旅游項目審批”被取消，“外商投資旅行社業(yè)務許可”和“旅行社經(jīng)營邊境資格審批”被國家旅游局下放至省級人民政府旅游行政主管部門。
     “外商投資旅行社業(yè)務許可”下放尤為引人關(guān)注，業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著旅游市場或?qū)⒂瓉硗赓Y進入潮，合資旅行社、合資旅游企業(yè)未來將越來越多。亦有人將此視為旅游行業(yè)的“狼來了”，需要國內(nèi)旅游企業(yè)提高警惕。北京首鋼國際旅行社副總經(jīng)理尹晉對此表示，“外商投資旅行社業(yè)務許可”的下放勢必會引來更多外商與國內(nèi)旅行社進行合作，旅游市場的競爭將會更加激烈。但他并不認為此舉會給國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)帶來沖擊，“國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水準、創(chuàng)新能力、旅游從業(yè)者的素質(zhì)在近些年有了很大提高，外資、外商的進入將推動國內(nèi)旅游業(yè)與國際接軌。國內(nèi)旅行社有著很強的競爭力，足以與國外同行抗衡”。
     北京大學文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰也表示外商的進入對我國旅游行業(yè)具有一定的積極作用，通過外商進入可以彌補國內(nèi)高端旅游服務的缺口，完善發(fā)展高端旅游服務平臺，刺激國內(nèi)旅游服務水準提高。從這次國家旅游局對外商投資旅行社的放權(quán)，也看出來我國政府職能已經(jīng)從單純的行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)，轉(zhuǎn)變成為行業(yè)、企業(yè)的服務機構(gòu)。未來國家旅游局應該將更多目光、精力投到幫助中國企業(yè)對外推廣上去，為中國旅游產(chǎn)業(yè)提供更多的機會，使他們走上世界舞臺。
     勇先創(chuàng)景旅游策劃中心指出，“外商投資旅行社業(yè)務許可”的下放，門檻降低勢必帶來沖擊，尤其是比較高層次的度假旅游和商務旅游市場，既是機遇也是挑戰(zhàn)；有實力、有作為的國內(nèi)旅行社，可以通過競爭，發(fā)展自己；這將意味著消費者選擇服務主體的范圍更寬了，國內(nèi)旅游社要將旅游接待市場和服務提高到一個新的層次，如加強人才培養(yǎng)力度，提高員工素質(zhì)；加強旅游新產(chǎn)品的開發(fā)等。