《中華人民共和國旅游法》將于今年10月1日開始施行,?!?/span>旅游法》的頒布,標(biāo)志著中國旅游業(yè)進(jìn)入了全面依法興旅,、依法治旅的新階段,。學(xué)習(xí)好、宣傳好,、貫徹好《旅游法》,,對保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,,保護(hù)和合理利用旅游資源,,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著重大的意義。
【現(xiàn)象】
景區(qū),,是旅游主要的載體,,但近年來,國內(nèi)一些景區(qū)隨意漲價,,引發(fā)國人對“門票經(jīng)濟(jì)”的詬病,。像鳳凰古城,前一段時間就引發(fā)收費之爭,。還有一些景區(qū)為了提高收益,,將不同景區(qū)聯(lián)合起來組成套票捆綁向旅游者銷售,有的景區(qū)則是將其多個“園中園”游覽場所組成套票捆綁向旅游者銷售,。此外,,一到旅游旺季及黃金周等特殊節(jié)點,景區(qū)內(nèi)摩肩接踵,,既降低了旅游舒適度,,又存在踩踏等安全隱患。
【法律】
《旅游法》:第四十三條——利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所,、交通工具等另行收費項目,,實行政府定價或者政府指導(dǎo)價,,嚴(yán)格控制價格上漲,。利用公共資源建設(shè)的景區(qū),,不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;另行收費項目已收回投資成本的,,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費,。
第四十四條——景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團(tuán)體收費價格,。景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布,。第四十五條——景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量,,制定和實施旅游者流量控制方案,,并可以采取門票預(yù)約等方式,對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制,。
【警示】
《旅游法》明確了,,旅游門票實行政府定價或者政府指導(dǎo)價,要求明碼標(biāo)價,,并體現(xiàn)了門票的公益性,,把旅游景區(qū)景點納入到了群眾休閑生活之中。這樣有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,,倡導(dǎo)國民休閑放松,改變目前旅游景區(qū)景點只靠門票收入的問題,。
北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院旅游規(guī)劃中心視點:在現(xiàn)有體制下,,景區(qū)收費模式與“貸款修路、收費還貸”高速公路收費模式異曲同工,。景區(qū)門票可基于“成本+合理利潤”的定價原則,,提前半年公布,有利于景區(qū)門票制度的規(guī)范化,,同時對旅行社和顧客都有好處,。
(責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |