南海松塘村是南海鄉(xiāng)村文化的活化石，松塘村開村近八百年,，這個常住人口不足2000人的古村,，從明朝出了一位翰林院學士開始，在明清兩代至少走出了４位進士,、７位舉人,，其中３人進入翰林院。松塘村被人譽為“翰林村”,，聞名遐邇,。直到現(xiàn)在，該村區(qū)氏宗祠門前廣場仍立有一排寬約40厘米,，高矮不一的旗桿石,，高的近2米，矮約1米,。時至今日,，松塘村崇文重教的風俗依然盛行。

        “南海應向韓國新農(nóng)村運動建設運功學習,，堅持政策制定的延續(xù)性”,、“我們應可深挖南海文化內(nèi)涵，發(fā)展農(nóng)村觀光產(chǎn)業(yè)”,、“國民素質(zhì)的培養(yǎng),，就應從娃娃抓起”，在近日召開的南海區(qū)文化旅游與優(yōu)美鄉(xiāng)村建設融合發(fā)展培訓（韓國）班學習總結(jié)會上,，學習班成員們紛紛為南海文化旅游如何與優(yōu)美鄉(xiāng)村融合發(fā)展建言獻策,。     
  
         有必要成立專門機構(gòu) 統(tǒng)一規(guī)劃和指導優(yōu)美鄉(xiāng)村建設

        上世紀70年代初期的韓國，60%的人口居住在農(nóng)村,，其中的80%人口居住在草屋,，80%的農(nóng)戶不通電,，農(nóng)民戶均收入824美元。與城市相比,，農(nóng)民收入低,、生活苦、居住條件差,，大量青壯年進城尋找就業(yè)機會,，農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失衡,。1970年,，韓國政府把農(nóng)村開發(fā)列為國家發(fā)展戰(zhàn)略，開展了新農(nóng)村運動,。

       40年間,，韓國新農(nóng)村運動取得明顯成效，綜合國力和國民生活水平得到快速提升,，人均GDP從1970年的250美元提高到2005年的13980美元,，城鎮(zhèn)化率達到93％，農(nóng)村人口只剩下約7%,。

        近年來，隨著全球化進程的加速,，韓國忍痛開放國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場,，該國農(nóng)業(yè)正面臨著前所未有的沖擊。為有效突破瓶頸,，韓國提出要實施以科技戰(zhàn)略,、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、市場戰(zhàn)略,、人才戰(zhàn)略,、綠色低碳戰(zhàn)略為核心的“農(nóng)業(yè)先進化”戰(zhàn)略，突出發(fā)展農(nóng)村觀光產(chǎn)業(yè),，重塑韓國農(nóng)業(yè)的未來,。

        反觀南海，截至2010年,，休閑農(nóng)業(yè)年營業(yè)也盡管達到5億元,，帶動農(nóng)戶數(shù)3000多戶，取得初步成效,，但整體還處于尚未開發(fā)或者無序開發(fā)狀態(tài),。

        “韓國設立了專門的機構(gòu)來統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理新農(nóng)村運動和旅游產(chǎn)品開發(fā)。”南海區(qū)委常委,、常務副區(qū)長劉濤根說,，目前,，南海農(nóng)村建設仍存在政出多門、多頭管理,、權(quán)責不明等現(xiàn)象,，在培育專門負責協(xié)調(diào)和引導新農(nóng)村建設以及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機構(gòu)和民間組織方面存在著不協(xié)調(diào)因素。因此,，有必要建立專門負責協(xié)調(diào)和管理新農(nóng)村建設及鄉(xiāng)村旅游的綜合性機構(gòu),，負責解決行業(yè)矛盾、重復發(fā)展,、惡性競爭和訴求無門等問題,。同時，建立民間層面的新農(nóng)村建設和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的專業(yè)協(xié)會,，加強協(xié)會作用,，力促和諧發(fā)展。 

(責任編輯：勇先創(chuàng)景)