南海松塘村是南海鄉(xiāng)村文化的活化石，松塘村開村近八百年，這個常住人口不足2000人的古村，從明朝出了一位翰林院學(xué)士開始，在明清兩代至少走出了４位進士、７位舉人，其中３人進入翰林院。松塘村被人譽為“翰林村”，聞名遐邇。直到現(xiàn)在，該村區(qū)氏宗祠門前廣場仍立有一排寬約40厘米，高矮不一的旗桿石，高的近2米，矮約1米。時至今日，松塘村崇文重教的風(fēng)俗依然盛行。

        “南海應(yīng)向韓國新農(nóng)村運動建設(shè)運功學(xué)習(xí)，堅持政策制定的延續(xù)性”、“我們應(yīng)可深挖南海文化內(nèi)涵，發(fā)展農(nóng)村觀光產(chǎn)業(yè)”、“國民素質(zhì)的培養(yǎng)，就應(yīng)從娃娃抓起”，在近日召開的南海區(qū)文化旅游與優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展培訓(xùn)（韓國）班學(xué)習(xí)總結(jié)會上，學(xué)習(xí)班成員們紛紛為南海文化旅游如何與優(yōu)美鄉(xiāng)村融合發(fā)展建言獻策。     
  
         有必要成立專門機構(gòu) 統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)

        上世紀70年代初期的韓國，60%的人口居住在農(nóng)村，其中的80%人口居住在草屋，80%的農(nóng)戶不通電，農(nóng)民戶均收入824美元。與城市相比，農(nóng)民收入低、生活苦、居住條件差，大量青壯年進城尋找就業(yè)機會，農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失衡。1970年，韓國政府把農(nóng)村開發(fā)列為國家發(fā)展戰(zhàn)略，開展了新農(nóng)村運動。

       40年間，韓國新農(nóng)村運動取得明顯成效，綜合國力和國民生活水平得到快速提升，人均GDP從1970年的250美元提高到2005年的13980美元，城鎮(zhèn)化率達到93％，農(nóng)村人口只剩下約7%。

        近年來，隨著全球化進程的加速，韓國忍痛開放國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場，該國農(nóng)業(yè)正面臨著前所未有的沖擊。為有效突破瓶頸，韓國提出要實施以科技戰(zhàn)略、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、市場戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、綠色低碳戰(zhàn)略為核心的“農(nóng)業(yè)先進化”戰(zhàn)略，突出發(fā)展農(nóng)村觀光產(chǎn)業(yè)，重塑韓國農(nóng)業(yè)的未來。

        反觀南海，截至2010年，休閑農(nóng)業(yè)年營業(yè)也盡管達到5億元，帶動農(nóng)戶數(shù)3000多戶，取得初步成效，但整體還處于尚未開發(fā)或者無序開發(fā)狀態(tài)。

        “韓國設(shè)立了專門的機構(gòu)來統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理新農(nóng)村運動和旅游產(chǎn)品開發(fā)。”南海區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長劉濤根說，目前，南海農(nóng)村建設(shè)仍存在政出多門、多頭管理、權(quán)責(zé)不明等現(xiàn)象，在培育專門負責(zé)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機構(gòu)和民間組織方面存在著不協(xié)調(diào)因素。因此，有必要建立專門負責(zé)協(xié)調(diào)和管理新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游的綜合性機構(gòu)，負責(zé)解決行業(yè)矛盾、重復(fù)發(fā)展、惡性競爭和訴求無門等問題。同時，建立民間層面的新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的專業(yè)協(xié)會，加強協(xié)會作用，力促和諧發(fā)展。 

(責(zé)任編輯：勇先創(chuàng)景)