◆我省是全國(guó)最早開展鄉(xiāng)村旅游的省份之一,,鄉(xiāng)村旅游在旅游產(chǎn)品體系中逐漸成為主流 ◆2008年,,全省鄉(xiāng)村旅游收入100億元,占全省旅游總收入的16% ◆我省力爭(zhēng)2015年建成20個(gè)左右鄉(xiāng)村旅游聚集發(fā)展示范精品區(qū),,帶動(dòng)2000個(gè)以上村寨、200萬以上農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 西江千戶苗寨,開陽十里畫廊,,安順天龍屯堡,,貴定音寨,,湄潭、鳳岡茶海旅游......這些獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)以“特”取勝,,逐漸成為貴州旅游的知名品牌,,每年,吸引著成千上萬的游客慕名而來,。 我省是全國(guó)最早開展鄉(xiāng)村旅游的省份之一,,近年來,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和省委,、省政府大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的政策推動(dòng),,使得我省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、體制機(jī)制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有了有效探索,,鄉(xiāng)村旅游在我省旅游產(chǎn)品體系中逐漸成為主流,。 培田村2008年,全省鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到105.18億元,占全省旅游總收入的16.1%,。鄉(xiāng)村旅游作為貴州旅游業(yè)的重要組成部分和新興業(yè)態(tài),,在促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì),造福一方百姓,,保護(hù)一方山水,,傳承一方文化,推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)等方面的作用進(jìn)一步增強(qiáng),。 不斷完善產(chǎn)品體系 在省委省政府的高度重視下,,貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展由資源型向產(chǎn)品型轉(zhuǎn)變。2002年,,省委,、省政府《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中提出,將旅游發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來,,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)。2007年,,省委,、省政府在《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》中,進(jìn)一步明確要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措和構(gòu)建“和諧貴州”的重要載體。 我省各級(jí)黨委政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游逐步形成共識(shí),,紛紛結(jié)合自身資源特點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。生態(tài)建設(shè)、扶貧開發(fā),、農(nóng)業(yè)開發(fā),、新農(nóng)村建設(shè)、水利建設(shè),、城鎮(zhèn)建設(shè),、危房改造以及農(nóng)村“三改”等都將鄉(xiāng)村旅游功能納入其中,在政策,、規(guī)劃,、項(xiàng)目、資金上加以整合,,初步形成了“政府引導(dǎo),、部門合作、農(nóng)民主體,、統(tǒng)一規(guī)劃,、分類指導(dǎo)”的一體化發(fā)展格局,。 按照省委、省政府實(shí)施精品戰(zhàn)略要求,,全省以自然生態(tài),、特色農(nóng)業(yè)、民族村寨,、文化遺產(chǎn)等資源為依托,,以多種類型的客源市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,把鄉(xiāng)村旅游與觀光旅游,、休閑旅游,、度假旅游有機(jī)結(jié)合,形成了一批有代表性的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,,包括以生態(tài)景觀,、鄉(xiāng)村風(fēng)光為依托的城郊休閑型;以特色農(nóng)作物觀光,、采摘為依托的農(nóng)業(yè)觀光休閑型;以自然氣候?yàn)檩d體的避暑度假型,;以特色資源為吸引物的鄉(xiāng)村體驗(yàn)型,;以民族村寨和古鎮(zhèn)為特色的文化體驗(yàn)型等。一批民族節(jié)慶,、民風(fēng)民俗體驗(yàn)型旅游項(xiàng)目,,受到城市游客,海外游客的青睞,。鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和外延不斷充實(shí)和擴(kuò)展,,逐步朝著精品化、品牌化方向發(fā)展,,成為提升我省旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量,。 培田村 創(chuàng)新機(jī)制完善標(biāo)準(zhǔn) 創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體制機(jī)制,是解決投入不足,,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。按照“政府引導(dǎo),,市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,,近年來,在不斷加大政府引導(dǎo)性資金投入的同時(shí),,在鄉(xiāng)村旅游投融資體制,、運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理模式上進(jìn)行了積極的探索,吸引了大量社會(huì)資本投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,。在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中,,形成了以旅游協(xié)會(huì)+農(nóng)戶、政府+公司+農(nóng)戶、政府+公司+旅行社+農(nóng)民旅游協(xié)會(huì),、農(nóng)村合作社+村民等多種富有個(gè)性的,,社區(qū)參與、民主管理的貴州鄉(xiāng)村旅游模式,,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶參與發(fā)展旅游業(yè)的積極性,。桐梓縣還通過貸款擔(dān)保貼息,干部帶頭領(lǐng)辦,,游客村民聯(lián)建等多種方式,,創(chuàng)造了多元化融資模式和村民為主體的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。 我省先后編制了《貴州省鄉(xiāng)村旅舍等級(jí)評(píng)定與管理》,、《以社區(qū)為單位的鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)》,、《貴州省鄉(xiāng)村旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》、《貴州省鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系》等標(biāo)準(zhǔn),。把鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入,、組織管理、服務(wù)營(yíng)銷,、信息管理作為指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化發(fā)展的重點(diǎn),。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅舍等經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的培訓(xùn),,制定推廣相關(guān)村規(guī)民約,,為鄉(xiāng)村旅游營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍和市場(chǎng)環(huán)境。 在貴州省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中,,國(guó)際合作成為重要特點(diǎn),。在與國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)合作編制《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,舉辦“鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇”的基礎(chǔ)上,,我省進(jìn)一步加強(qiáng)了與聯(lián)合國(guó)世界旅游組織,、亞太旅游協(xié)會(huì)、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)以及國(guó)外旅游界,、學(xué)術(shù)界,、教育界在鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定,、人才培訓(xùn),、市場(chǎng)開發(fā)、服務(wù)管理等方面的合作,。與世界銀行合作,,貸款6000萬美元用于“文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目”以及鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施建設(shè);世界旅游組織將貴州作為該組織在中國(guó)通過可持續(xù)旅游實(shí)施脫貧計(jì)劃的首個(gè)執(zhí)行點(diǎn),,投入50萬美元支持貴州少數(shù)民族村寨開發(fā)旅游手工藝品,,世界旅游組織和亞太旅游協(xié)會(huì)還通過其官方網(wǎng)站和所屬刊物向世界推廣貴州鄉(xiāng)村旅游,;與法國(guó)國(guó)家旅游局簽訂《中法貴州省鄉(xiāng)村旅游合作試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議》,聯(lián)手在文化遺產(chǎn)保護(hù),、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)等方面開展合作,。 培育壯大鄉(xiāng)村旅游集群 我省快速鐵路和高速公路網(wǎng)及旅游交通網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建了便利,、順暢的交通環(huán)境,,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和城鎮(zhèn)化體系的推進(jìn),對(duì)培育和壯大鄉(xiāng)村旅游集群形成了有力支撐,。 下一步,,我省將把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在小城鎮(zhèn)建設(shè),、農(nóng)村危房改造,、石漠化綜合治理和特色農(nóng)業(yè)中的特殊作用,吸引更多農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),。不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品類型,,依托風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū),、地質(zhì)公園,、森林公園等旅游景區(qū)發(fā)展生態(tài)型和休閑度假型鄉(xiāng)村旅游。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向特色化,、產(chǎn)業(yè)化,、集聚化方向發(fā)展,。 我省將啟動(dòng)新一輪鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè),,每年重點(diǎn)打造2至3個(gè)有示范帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。以世界銀行貸款6000萬美元以及國(guó)家開發(fā)銀行,、農(nóng)行等貸款為引導(dǎo),,整合各方面資金,加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),。力爭(zhēng)2015年全省建成20個(gè)左右鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展示范精品區(qū),,以此帶動(dòng)2000個(gè)以上村寨開展鄉(xiāng)村旅游,使200萬以上的農(nóng)民通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游得到實(shí)惠,。 (責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |