[摘要] 在臨沂市沂南縣銅井鎮(zhèn)北部,，坐落著一個已有幾百年歷史的古村落——竹泉村,，這里靠山、依嶺、臨河,，泉依山出,、竹因泉生，村民繞泉而居,、農(nóng)耕為業(yè),，至今，仍是“竹林隱茅舍,，戶戶臨細流,，田園瓜果香，居者樂而壽”,，是中國北方難得一見的桃花源式的生活環(huán)境,。

      在臨沂市沂南縣銅井鎮(zhèn)北部,，坐落著一個已有幾百年歷史的古村落——竹泉村,，這里靠山、依嶺,、臨河,，泉依山出、竹因泉生,，村民繞泉而居,、農(nóng)耕為業(yè)，至今,，仍是“竹林隱茅舍,，戶戶臨細流，田園瓜果香,，居者樂而壽”,，是中國北方難得一見的桃花源式的生活環(huán)境。

      2007年開始,，這里發(fā)生了巨大變化：由山東省旅游規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)計,、青島龍騰集團獨資開發(fā)建設(shè)的竹泉村旅游度假區(qū)于次年正式開始建設(shè)，并于2009年8月正式營業(yè),。這個以其超前的規(guī)劃理念,、新穎的產(chǎn)品設(shè)計、雙贏的開發(fā)方式而被譽為“竹泉模式”的旅游區(qū)開發(fā)建設(shè),，將原有的古村變?yōu)?ldquo;一古一新”兩個竹泉村：古村保留原有風貌,，成為旅游度假區(qū)；新村按照社會主義新農(nóng)村的標準建設(shè)安置村民,，村民發(fā)揮專長,，圍繞“古村”做起旅游生意。兩村和諧發(fā)展，村民安居樂業(yè),。這一變化改變了當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活甚至思維方式,，并于和諧之中踐行了社會主義新農(nóng)村的發(fā)展要義，在社會上引起了強烈反響,。

      一,、“和諧”理念貫穿始終

      在竹泉村的規(guī)劃開發(fā)運作中，始終將“和諧”理念貫穿其中——在古村原有資源的基礎(chǔ)上搞旅游產(chǎn)品開發(fā),，在保護生態(tài)資源的前提下創(chuàng)新開發(fā)模式,，在舊村與新村共存的條件下實現(xiàn)景區(qū)與社會主義新農(nóng)村的共存共贏。

      規(guī)劃：在古村基礎(chǔ)上創(chuàng)新產(chǎn)品模式

      竹泉村歷經(jīng)幾百年的發(fā)展積淀,，一些有著明顯地域特點的歷史傳說,、民俗風情、手工技藝等非物質(zhì)文化沉淀了下來,，這種與城市文化有著極大差異的村落文化,，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了自然基礎(chǔ)。其完美的村落格局古樸厚重,，獨特的泉水生態(tài)親和細膩,，北方罕見的竹林景觀清新宜人，豐厚的文化底蘊代代傳承,?？梢哉f，竹泉村有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的得天獨厚的優(yōu)勢條件,。而近年來國內(nèi)旅游方式由觀光型向觀光,、休閑、度假綜合型的全面轉(zhuǎn)變,，各級黨和政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,、臨沂市高層次休閑度假產(chǎn)品的缺位分別成為竹泉村旅游度假區(qū)應運而生的市場依據(jù)和發(fā)展機遇。

      由此,，竹泉村旅游區(qū)確立了“以沂蒙古村生態(tài)和古村民俗為資源優(yōu)勢和文化特色,，打造具有顯著沂蒙特色、泉鄉(xiāng)個性,、竹鄉(xiāng)景觀,、農(nóng)家風情，融度假,、休閑和觀光功能于一體的北方沂蒙山鄉(xiāng)綜合性旅游目的地,，逐步建成中高檔度假居住地、商務旅游目的地,、生態(tài)古村和農(nóng)業(yè)觀光體驗地”的總體定位和功能定位,。

      創(chuàng)新產(chǎn)品模式，必須要考慮的就是如何發(fā)掘旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵，即它所蘊含的觀賞價值,、歷史價值,、藝術(shù)價值和審美價值。

      首先,，構(gòu)建“龍鳳呈祥”的地理空間格局,。竹泉村中有石龍山，兩側(cè)有泉流,，通過綠化和水體景觀建設(shè),，使石龍與清泉成為景區(qū)之“睛”；利用高差設(shè)計溪流,，使泉水匯入“水口”,，營造“雙水環(huán)繞、關(guān)鎖不漏”的景區(qū)之“魂”,。竹泉村東南方景區(qū)入口軸線上有鳳嶺,。從建筑格局理念講，“巽位宜塔”,。從景區(qū)入口看,，鳳嶺應有成為視角焦點的標志性建筑,。因此,，規(guī)劃確立了龍山順勢理水，鳳嶺巽位建閣的思路,。石龍昂首吐玉,，鳳閣渾然聳立，龍山之水與鳳嶺之閣遙相呼應,，構(gòu)成了“龍鳳呈祥”的空間格局,。整個景區(qū)空間布局和功能布局順勢、順水,、順眼,、順意。

      其次,，整合資源,，塑造“天人合一”的古村骨架空間。第一步按照水脈,，以龍山雙側(cè)流水在村前匯集處為界,，規(guī)劃為以前導服務、休憩聚散為主要功能的“鳳凰迎賓區(qū)”和古村區(qū),。第二步,，按照地脈，將古村以龍山為界分為兩個不同的功能區(qū)，即以休閑居住為主要功能的梅竹幽境區(qū)和以商業(yè)娛樂為主要功能的田園鬧市區(qū),。兩個分區(qū)一靜一動,，功能互補。整個村落規(guī)劃為“兩帶,、四街,、六巷、九潭,、二十四橋”的景觀空間格局,。人居與商鋪、山水和諧融為一體,，渾然天成,。

      再者，突出水景,，完善“泉上古村”的村落景觀,。竹泉村“泉上莊”的舊稱，充分表現(xiàn)出了泉水盛,、溪流多,，人在水邊、莊在水上的意境,。在古村區(qū),，不僅以水流分割空間，用池塘竹林等較大過度空間來分割具體功能區(qū)域,，而且著意從平面立體兩個方面做活水的文章,。在平面上，首先是以池塘水面表現(xiàn)水之豐,，自景區(qū)入口開始在景區(qū)內(nèi)設(shè)置了“風荷塘,、朱雀潭、福緣塘,、余慶塘,、余樂塘、樂源塘,、生命源,、智樂園”等水塘。其次是大體量建筑物以整體臨水,、一角壓水,、院內(nèi)流水等方式表現(xiàn)水之親。在立面上,，以瀑布,、跌水,、湍流等形式表現(xiàn)水之勢。

      最后,，活化民俗,，創(chuàng)建富有古村特色的商業(yè)載體。沂蒙民俗深沉厚重,，但是目前旅游的現(xiàn)狀還基本上以農(nóng)業(yè)觀光為主,，勞作類的作坊文化還沒有形成旅游產(chǎn)品。規(guī)劃中的“田園鬧市區(qū)”以作坊文化為閃光點,，進行了集中展現(xiàn),。在這一點上，景區(qū)沒有停留在靜止展示的層面上,，而是選擇了與游客生活息息相關(guān)的加工項目,，以活化的方式賦予其新的生命。如設(shè)置土法榨油,、攤煎餅,、竹篾編織、制作黑陶茶壺等項目,，展現(xiàn)加工的全過程,，引導游客參觀，吸引游客參與,，讓游客在參與中制作自己可食用,、可使用、可觀賞,、可留作紀念的物品,，在勞作中獲得身心的愉悅。作坊文化的活化,，不僅延緩了特色民俗文化的消亡，又避免了不正常的異化,。

      開發(fā)：于保護中創(chuàng)新開發(fā)方式

      在竹泉村的開發(fā)中,，時刻保持了各要素的和諧，從而成就了和諧開發(fā)的新范例,。

      經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益，一個都不能少,。竹泉旅游度假區(qū)既是需要獲得經(jīng)濟效益的企業(yè),，又是承載著提升沂南旅游產(chǎn)業(yè)、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)等多方面任務的社會個體,，同時還是依賴“生態(tài)資源”這一發(fā)展命脈的旅游景區(qū),，社會角色的多重性使決策者在竹泉村的開發(fā)中必須重視其開發(fā)產(chǎn)生的盈利回報,、社會示范效應及生態(tài)多樣完整性的保護。在開發(fā)中,，竹泉村秉承“先保護,、后開發(fā)”的原則，按照當?shù)剡^去的習俗,，不是單純地“圍起來”,，而是深入挖掘景區(qū)的旅游功能，將地方歷史文化內(nèi)涵發(fā)揮到最大,。無論是突出水景還是活化民俗,，都是在傳承中發(fā)揚、在保護中發(fā)展的做法,。這樣的開發(fā)模式,，符合生態(tài)和諧理念，應該具有更強大的生命力,、發(fā)展力,。

      市場為主、政府協(xié)調(diào)與社區(qū)參與有機結(jié)合,。竹泉旅游區(qū)的投資開發(fā)主體為民營企業(yè)及旅游區(qū)將來以企業(yè)形式存在的事實決定了市場主導的首要原則,，其開發(fā)、經(jīng)營和管理都應以市場為指針,，按照市場規(guī)律辦事,。在旅游區(qū)的開發(fā)過程中，縣鄉(xiāng)兩級政府分別成立了旅游開發(fā)建設(shè)指揮部,，選派專人開展工作,，積極協(xié)調(diào)處理利益關(guān)系，主動出臺扶持政策,，及時發(fā)現(xiàn)和解決制約因素,。尤其是新村建設(shè)中，地方政府本著景觀協(xié)調(diào)匹配的原則,，積極指導,，杜絕了旅游區(qū)周圍與旅游發(fā)展極不協(xié)調(diào)的建設(shè)與開發(fā)行為，保證了旅游區(qū)周邊的景觀狀況,、綠化狀況和衛(wèi)生狀況與旅游區(qū)的整體形象相匹配,。

      社區(qū)在經(jīng)營上的介入是保證社區(qū)利益的最重要的形式。原竹泉村樹立了大旅游區(qū)思想,，創(chuàng)新介入景區(qū)經(jīng)營的理念,，把思路由傳統(tǒng)的老村參股、經(jīng)營分權(quán),、利益分得的方式,，轉(zhuǎn)到依托旅游區(qū),，積極發(fā)展新村經(jīng)濟，自我發(fā)展求大利的方式上來,。由于規(guī)劃定性準確,，資源利用充分，產(chǎn)品設(shè)計精美,，利益關(guān)系和諧,，旅游區(qū)建設(shè)已經(jīng)創(chuàng)造了三個第一：全縣第一個旅游龍頭項目，全市第一個科學規(guī)劃整體開發(fā)的村落,，全省第一個逍遙游示范點,。

      雙方利益并重，成就“沒有百姓反對的整村搬遷”,。竹泉旅游區(qū)是沂南縣實現(xiàn)旅游突破的破冰性項目,，也是第一個完全市場化操作的最大旅游項目，在開發(fā)中最大最敏感的問題莫過于涉及雙方利益的村民搬遷工作,。盡管原竹泉村早有整體搬遷意向,，村民也渴望建設(shè)新居，但具體落實起來絕非易事,。旅游區(qū)開發(fā)的性質(zhì)和效益要求必須短期內(nèi)整村搬遷,，中國人“安土重遷”的傳統(tǒng)觀念與短期內(nèi)搬遷的現(xiàn)實要求如何調(diào)和成為一大難題。本著讓利于民的原則,，旅游區(qū)開發(fā)者在縣級物價部門評估作價的基礎(chǔ)上,，以出資評估價的5%作為獎勵基金。并且先讓村民搬入新居,，再全面開發(fā)建設(shè),，對原來歸村民所有的樹木，也本著雙方自愿的原則協(xié)商議價,，由投資者一次性買斷留在景區(qū),。這個搬遷補償定價創(chuàng)沂南縣搬遷補償有史以來最高紀錄，一出臺便得到了村民的一致?lián)碜o,，搬遷得以順利完成,。

      運作：新舊兩村和諧共存互利共贏

      地方政府指導原竹泉村統(tǒng)一組織了新居建設(shè)，半年內(nèi)村民全部搬遷到了新居,。目前，在竹泉舊址上,，已經(jīng)形成了兩個竹泉村：即一個具有旅游功能的舊村,，一個既具有傳統(tǒng)建筑文化符號又符合現(xiàn)代生活需要的新村。

      現(xiàn)在的竹泉舊村,，以古村為休閑依托,，以山林為娛樂空間,，是集觀光、休閑,、度假功能為一體的綜合性旅游目的地,。旅游區(qū)占地約800畝，分為鳳凰迎賓,、梅竹幽境,、田園鬧市、泉上蘭亭,、東籬菊社,、三分樂土六個功能分區(qū)。六大分區(qū)各司其職,，涵蓋了吃住行游購娛六大旅游要素,。

      竹泉新村則以村民居住和商業(yè)街為主要功能。新舊兩個竹泉村以竹泉河為界,，景觀相互映襯,，功能互為補充，和睦相處,，雙利雙贏,，共同發(fā)展。

      “決策者決策對了,，實施者實施對了”——竹泉景區(qū)的成功開發(fā)建設(shè),，不僅實現(xiàn)了“旅游突破”的戰(zhàn)略目標，而且創(chuàng)造出了有普遍意義的區(qū)域旅游開發(fā)的“竹泉模式”,。

      二,、景區(qū)與社會主義新農(nóng)村完美結(jié)合

      竹泉村旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)，不僅僅成就了山東省首個“逍遙游示范點”,，更給當?shù)卮迕竦纳a(chǎn),、生活甚至是思維方式帶來了歷史性的轉(zhuǎn)折。

      受益于投資者在開發(fā)時與所在村達成的協(xié)議“建設(shè)用工本著在服從管理的前提下優(yōu)先使用本村勞動力”,，400多村民的竹泉村就有40多人在景區(qū)長期工作,，另外還有季節(jié)工80多個。景區(qū)的興建帶動了當?shù)剞r(nóng)家樂,、農(nóng)家商品出售的興旺,，村民們不僅能夠依靠景區(qū)就業(yè)，還能從分流不同消費方式的游客中獲得直觀的經(jīng)濟效益,。與景區(qū)相配套的其他服務業(yè)的不斷完善,，包括住宿、導游服務以及交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，都給了村民更多的創(chuàng)收選擇空間,。

      竹泉人因為有了旅游區(qū),，獲得了合理的搬遷賠償，住進了按照社會主義新農(nóng)村標準規(guī)劃的新居,，解決了就業(yè)問題,，得到了更多更實在的創(chuàng)收機會……在經(jīng)濟利益上，旅游區(qū)的興建迎合了百姓的最低需求,，竹泉村人實實在在地嘗到了甜頭,。

      也因為旅游區(qū)，世世代代“面朝黃土背朝天”的莊戶人開始接觸外面的世界,，大量有閑有消費能力的城里人的涌入也使得村民的思想悄悄發(fā)生著變化：依靠祖上傳下的山水還可以創(chuàng)造這樣的效益,，城里人的生活不僅僅是吃飽穿暖……“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足則知榮辱”,，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變帶來了思想的轉(zhuǎn)變,，思想的轉(zhuǎn)變又激發(fā)了生活方式的優(yōu)化——以前村里污水橫流，人們視若無睹,，如今大部分村民搞起了家庭旅館,，思想的進步和市場的需求都使得村民們對衛(wèi)生條件、整體環(huán)境的重要性有了更深的認識和更高的要求,，村民們說：“看到村里衛(wèi)生那么好,，也不好意思再亂扔東西了。”景區(qū)還提議當?shù)劓?zhèn)政府出資組織景區(qū)服務人員到日照,、萊蕪學習當?shù)氐霓r(nóng)家樂建設(shè)經(jīng)驗,，學員返回后給景區(qū)帶來了很直觀的正面效應，還間接帶動了其余的村民,。2010年,，山東省僅評了2家“山東省人居環(huán)境范例獎”，竹泉村旅游度假區(qū)榮居其中,。

      旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的先行產(chǎn)業(yè)給竹泉村帶來了歷史性的轉(zhuǎn)折：農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增長,、農(nóng)民增收相互促進,，使這個有著悠久歷史文化的古村迎來了新的春天。“竹泉模式”經(jīng)驗和“不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求”的理念,、與“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的觀點不謀而合,。

      開業(yè)1年多來，竹泉村旅游區(qū)已經(jīng)初步顯現(xiàn)出了巨大的魅力和活力,。開業(yè)至今已接待游客22萬人次,，客源除濟南、青島,、臨沂等省內(nèi)大城市外,，江蘇、河南,、河北等周邊省份的客源逐漸增多,。旅游區(qū)以自身的優(yōu)勢贏得了社會的認可，現(xiàn)在已經(jīng)榮膺國家4A級旅游景區(qū),、山東省逍遙游示范點,，山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點、山東省自駕游示范點,、好客山東2010金榜品牌等省級榮譽稱號,。

      接下來，旅游區(qū)將為“2011-2015年建成臨沂品牌性旅游區(qū),，山東精品旅游區(qū)”,、“2016-2020年建成山東品牌性旅游區(qū)、全國高知名度旅游區(qū)”這一目標而繼續(xù)奮蹄向前,。