[摘要] 在臨沂市沂南縣銅井鎮(zhèn)北部，坐落著一個(gè)已有幾百年歷史的古村落——竹泉村，這里靠山、依嶺、臨河，泉依山出、竹因泉生，村民繞泉而居、農(nóng)耕為業(yè)，至今，仍是“竹林隱茅舍，戶戶臨細(xì)流，田園瓜果香，居者樂而壽”，是中國(guó)北方難得一見的桃花源式的生活環(huán)境。

      在臨沂市沂南縣銅井鎮(zhèn)北部，坐落著一個(gè)已有幾百年歷史的古村落——竹泉村，這里靠山、依嶺、臨河，泉依山出、竹因泉生，村民繞泉而居、農(nóng)耕為業(yè)，至今，仍是“竹林隱茅舍，戶戶臨細(xì)流，田園瓜果香，居者樂而壽”，是中國(guó)北方難得一見的桃花源式的生活環(huán)境。

      2007年開始，這里發(fā)生了巨大變化：由山東省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)、青島龍騰集團(tuán)獨(dú)資開發(fā)建設(shè)的竹泉村旅游度假區(qū)于次年正式開始建設(shè)，并于2009年8月正式營(yíng)業(yè)。這個(gè)以其超前的規(guī)劃理念、新穎的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、雙贏的開發(fā)方式而被譽(yù)為“竹泉模式”的旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)，將原有的古村變?yōu)?ldquo;一古一新”兩個(gè)竹泉村：古村保留原有風(fēng)貌，成為旅游度假區(qū)；新村按照社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安置村民，村民發(fā)揮專長(zhǎng)，圍繞“古村”做起旅游生意。兩村和諧發(fā)展，村民安居樂業(yè)。這一變化改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活甚至思維方式，并于和諧之中踐行了社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展要義，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。

      一、“和諧”理念貫穿始終

      在竹泉村的規(guī)劃開發(fā)運(yùn)作中，始終將“和諧”理念貫穿其中——在古村原有資源的基礎(chǔ)上搞旅游產(chǎn)品開發(fā)，在保護(hù)生態(tài)資源的前提下創(chuàng)新開發(fā)模式，在舊村與新村共存的條件下實(shí)現(xiàn)景區(qū)與社會(huì)主義新農(nóng)村的共存共贏。

      規(guī)劃：在古村基礎(chǔ)上創(chuàng)新產(chǎn)品模式

      竹泉村歷經(jīng)幾百年的發(fā)展積淀，一些有著明顯地域特點(diǎn)的歷史傳說、民俗風(fēng)情、手工技藝等非物質(zhì)文化沉淀了下來，這種與城市文化有著極大差異的村落文化，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了自然基礎(chǔ)。其完美的村落格局古樸厚重，獨(dú)特的泉水生態(tài)親和細(xì)膩，北方罕見的竹林景觀清新宜人，豐厚的文化底蘊(yùn)代代傳承。可以說，竹泉村有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。而近年來國(guó)內(nèi)旅游方式由觀光型向觀光、休閑、度假綜合型的全面轉(zhuǎn)變，各級(jí)黨和政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展、臨沂市高層次休閑度假產(chǎn)品的缺位分別成為竹泉村旅游度假區(qū)應(yīng)運(yùn)而生的市場(chǎng)依據(jù)和發(fā)展機(jī)遇。

      由此，竹泉村旅游區(qū)確立了“以沂蒙古村生態(tài)和古村民俗為資源優(yōu)勢(shì)和文化特色，打造具有顯著沂蒙特色、泉鄉(xiāng)個(gè)性、竹鄉(xiāng)景觀、農(nóng)家風(fēng)情，融度假、休閑和觀光功能于一體的北方沂蒙山鄉(xiāng)綜合性旅游目的地，逐步建成中高檔度假居住地、商務(wù)旅游目的地、生態(tài)古村和農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)地”的總體定位和功能定位。

      創(chuàng)新產(chǎn)品模式，必須要考慮的就是如何發(fā)掘旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵，即它所蘊(yùn)含的觀賞價(jià)值、歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和審美價(jià)值。

      首先，構(gòu)建“龍鳳呈祥”的地理空間格局。竹泉村中有石龍山，兩側(cè)有泉流，通過綠化和水體景觀建設(shè)，使石龍與清泉成為景區(qū)之“睛”；利用高差設(shè)計(jì)溪流，使泉水匯入“水口”，營(yíng)造“雙水環(huán)繞、關(guān)鎖不漏”的景區(qū)之“魂”。竹泉村東南方景區(qū)入口軸線上有鳳嶺。從建筑格局理念講，“巽位宜塔”。從景區(qū)入口看，鳳嶺應(yīng)有成為視角焦點(diǎn)的標(biāo)志性建筑。因此，規(guī)劃確立了龍山順勢(shì)理水，鳳嶺巽位建閣的思路。石龍昂首吐玉，鳳閣渾然聳立，龍山之水與鳳嶺之閣遙相呼應(yīng)，構(gòu)成了“龍鳳呈祥”的空間格局。整個(gè)景區(qū)空間布局和功能布局順勢(shì)、順?biāo)㈨樠邸㈨樢狻?/p>

      其次，整合資源，塑造“天人合一”的古村骨架空間。第一步按照水脈，以龍山雙側(cè)流水在村前匯集處為界，規(guī)劃為以前導(dǎo)服務(wù)、休憩聚散為主要功能的“鳳凰迎賓區(qū)”和古村區(qū)。第二步，按照地脈，將古村以龍山為界分為兩個(gè)不同的功能區(qū)，即以休閑居住為主要功能的梅竹幽境區(qū)和以商業(yè)娛樂為主要功能的田園鬧市區(qū)。兩個(gè)分區(qū)一靜一動(dòng)，功能互補(bǔ)。整個(gè)村落規(guī)劃為“兩帶、四街、六巷、九潭、二十四橋”的景觀空間格局。人居與商鋪、山水和諧融為一體，渾然天成。

      再者，突出水景，完善“泉上古村”的村落景觀。竹泉村“泉上莊”的舊稱，充分表現(xiàn)出了泉水盛、溪流多，人在水邊、莊在水上的意境。在古村區(qū)，不僅以水流分割空間，用池塘竹林等較大過度空間來分割具體功能區(qū)域，而且著意從平面立體兩個(gè)方面做活水的文章。在平面上，首先是以池塘水面表現(xiàn)水之豐，自景區(qū)入口開始在景區(qū)內(nèi)設(shè)置了“風(fēng)荷塘、朱雀潭、福緣塘、余慶塘、余樂塘、樂源塘、生命源、智樂園”等水塘。其次是大體量建筑物以整體臨水、一角壓水、院內(nèi)流水等方式表現(xiàn)水之親。在立面上，以瀑布、跌水、湍流等形式表現(xiàn)水之勢(shì)。

      最后，活化民俗，創(chuàng)建富有古村特色的商業(yè)載體。沂蒙民俗深沉厚重，但是目前旅游的現(xiàn)狀還基本上以農(nóng)業(yè)觀光為主，勞作類的作坊文化還沒有形成旅游產(chǎn)品。規(guī)劃中的“田園鬧市區(qū)”以作坊文化為閃光點(diǎn)，進(jìn)行了集中展現(xiàn)。在這一點(diǎn)上，景區(qū)沒有停留在靜止展示的層面上，而是選擇了與游客生活息息相關(guān)的加工項(xiàng)目，以活化的方式賦予其新的生命。如設(shè)置土法榨油、攤煎餅、竹篾編織、制作黑陶茶壺等項(xiàng)目，展現(xiàn)加工的全過程，引導(dǎo)游客參觀，吸引游客參與，讓游客在參與中制作自己可食用、可使用、可觀賞、可留作紀(jì)念的物品，在勞作中獲得身心的愉悅。作坊文化的活化，不僅延緩了特色民俗文化的消亡，又避免了不正常的異化。

      開發(fā)：于保護(hù)中創(chuàng)新開發(fā)方式

      在竹泉村的開發(fā)中，時(shí)刻保持了各要素的和諧，從而成就了和諧開發(fā)的新范例。

      經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，一個(gè)都不能少。竹泉旅游度假區(qū)既是需要獲得經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，又是承載著提升沂南旅游產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等多方面任務(wù)的社會(huì)個(gè)體，同時(shí)還是依賴“生態(tài)資源”這一發(fā)展命脈的旅游景區(qū)，社會(huì)角色的多重性使決策者在竹泉村的開發(fā)中必須重視其開發(fā)產(chǎn)生的盈利回報(bào)、社會(huì)示范效應(yīng)及生態(tài)多樣完整性的保護(hù)。在開發(fā)中，竹泉村秉承“先保護(hù)、后開發(fā)”的原則，按照當(dāng)?shù)剡^去的習(xí)俗，不是單純地“圍起來”，而是深入挖掘景區(qū)的旅游功能，將地方歷史文化內(nèi)涵發(fā)揮到最大。無論是突出水景還是活化民俗，都是在傳承中發(fā)揚(yáng)、在保護(hù)中發(fā)展的做法。這樣的開發(fā)模式，符合生態(tài)和諧理念，應(yīng)該具有更強(qiáng)大的生命力、發(fā)展力。

      市場(chǎng)為主、政府協(xié)調(diào)與社區(qū)參與有機(jī)結(jié)合。竹泉旅游區(qū)的投資開發(fā)主體為民營(yíng)企業(yè)及旅游區(qū)將來以企業(yè)形式存在的事實(shí)決定了市場(chǎng)主導(dǎo)的首要原則，其開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理都應(yīng)以市場(chǎng)為指針，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事。在旅游區(qū)的開發(fā)過程中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府分別成立了旅游開發(fā)建設(shè)指揮部，選派專人開展工作，積極協(xié)調(diào)處理利益關(guān)系，主動(dòng)出臺(tái)扶持政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制約因素。尤其是新村建設(shè)中，地方政府本著景觀協(xié)調(diào)匹配的原則，積極指導(dǎo)，杜絕了旅游區(qū)周圍與旅游發(fā)展極不協(xié)調(diào)的建設(shè)與開發(fā)行為，保證了旅游區(qū)周邊的景觀狀況、綠化狀況和衛(wèi)生狀況與旅游區(qū)的整體形象相匹配。

      社區(qū)在經(jīng)營(yíng)上的介入是保證社區(qū)利益的最重要的形式。原竹泉村樹立了大旅游區(qū)思想，創(chuàng)新介入景區(qū)經(jīng)營(yíng)的理念，把思路由傳統(tǒng)的老村參股、經(jīng)營(yíng)分權(quán)、利益分得的方式，轉(zhuǎn)到依托旅游區(qū)，積極發(fā)展新村經(jīng)濟(jì)，自我發(fā)展求大利的方式上來。由于規(guī)劃定性準(zhǔn)確，資源利用充分，產(chǎn)品設(shè)計(jì)精美，利益關(guān)系和諧，旅游區(qū)建設(shè)已經(jīng)創(chuàng)造了三個(gè)第一：全縣第一個(gè)旅游龍頭項(xiàng)目，全市第一個(gè)科學(xué)規(guī)劃整體開發(fā)的村落，全省第一個(gè)逍遙游示范點(diǎn)。

      雙方利益并重，成就“沒有百姓反對(duì)的整村搬遷”。竹泉旅游區(qū)是沂南縣實(shí)現(xiàn)旅游突破的破冰性項(xiàng)目，也是第一個(gè)完全市場(chǎng)化操作的最大旅游項(xiàng)目，在開發(fā)中最大最敏感的問題莫過于涉及雙方利益的村民搬遷工作。盡管原竹泉村早有整體搬遷意向，村民也渴望建設(shè)新居，但具體落實(shí)起來絕非易事。旅游區(qū)開發(fā)的性質(zhì)和效益要求必須短期內(nèi)整村搬遷，中國(guó)人“安土重遷”的傳統(tǒng)觀念與短期內(nèi)搬遷的現(xiàn)實(shí)要求如何調(diào)和成為一大難題。本著讓利于民的原則，旅游區(qū)開發(fā)者在縣級(jí)物價(jià)部門評(píng)估作價(jià)的基礎(chǔ)上，以出資評(píng)估價(jià)的5%作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。并且先讓村民搬入新居，再全面開發(fā)建設(shè)，對(duì)原來歸村民所有的樹木，也本著雙方自愿的原則協(xié)商議價(jià)，由投資者一次性買斷留在景區(qū)。這個(gè)搬遷補(bǔ)償定價(jià)創(chuàng)沂南縣搬遷補(bǔ)償有史以來最高紀(jì)錄，一出臺(tái)便得到了村民的一致?lián)碜o(hù)，搬遷得以順利完成。

      運(yùn)作：新舊兩村和諧共存互利共贏

      地方政府指導(dǎo)原竹泉村統(tǒng)一組織了新居建設(shè)，半年內(nèi)村民全部搬遷到了新居。目前，在竹泉舊址上，已經(jīng)形成了兩個(gè)竹泉村：即一個(gè)具有旅游功能的舊村，一個(gè)既具有傳統(tǒng)建筑文化符號(hào)又符合現(xiàn)代生活需要的新村。

      現(xiàn)在的竹泉舊村，以古村為休閑依托，以山林為娛樂空間，是集觀光、休閑、度假功能為一體的綜合性旅游目的地。旅游區(qū)占地約800畝，分為鳳凰迎賓、梅竹幽境、田園鬧市、泉上蘭亭、東籬菊社、三分樂土六個(gè)功能分區(qū)。六大分區(qū)各司其職，涵蓋了吃住行游購(gòu)?qiáng)柿舐糜我亍?/p>

      竹泉新村則以村民居住和商業(yè)街為主要功能。新舊兩個(gè)竹泉村以竹泉河為界，景觀相互映襯，功能互為補(bǔ)充，和睦相處，雙利雙贏，共同發(fā)展。

      “決策者決策對(duì)了，實(shí)施者實(shí)施對(duì)了”——竹泉景區(qū)的成功開發(fā)建設(shè)，不僅實(shí)現(xiàn)了“旅游突破”的戰(zhàn)略目標(biāo)，而且創(chuàng)造出了有普遍意義的區(qū)域旅游開發(fā)的“竹泉模式”。

      二、景區(qū)與社會(huì)主義新農(nóng)村完美結(jié)合

      竹泉村旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)，不僅僅成就了山東省首個(gè)“逍遙游示范點(diǎn)”，更給當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)、生活甚至是思維方式帶來了歷史性的轉(zhuǎn)折。

      受益于投資者在開發(fā)時(shí)與所在村達(dá)成的協(xié)議“建設(shè)用工本著在服從管理的前提下優(yōu)先使用本村勞動(dòng)力”，400多村民的竹泉村就有40多人在景區(qū)長(zhǎng)期工作，另外還有季節(jié)工80多個(gè)。景區(qū)的興建帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂、農(nóng)家商品出售的興旺，村民們不僅能夠依靠景區(qū)就業(yè)，還能從分流不同消費(fèi)方式的游客中獲得直觀的經(jīng)濟(jì)效益。與景區(qū)相配套的其他服務(wù)業(yè)的不斷完善，包括住宿、導(dǎo)游服務(wù)以及交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都給了村民更多的創(chuàng)收選擇空間。

      竹泉人因?yàn)橛辛寺糜螀^(qū)，獲得了合理的搬遷賠償，住進(jìn)了按照社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的新居，解決了就業(yè)問題，得到了更多更實(shí)在的創(chuàng)收機(jī)會(huì)……在經(jīng)濟(jì)利益上，旅游區(qū)的興建迎合了百姓的最低需求，竹泉村人實(shí)實(shí)在在地嘗到了甜頭。

      也因?yàn)槁糜螀^(qū)，世世代代“面朝黃土背朝天”的莊戶人開始接觸外面的世界，大量有閑有消費(fèi)能力的城里人的涌入也使得村民的思想悄悄發(fā)生著變化：依靠祖上傳下的山水還可以創(chuàng)造這樣的效益，城里人的生活不僅僅是吃飽穿暖……“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足則知榮辱”，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變帶來了思想的轉(zhuǎn)變，思想的轉(zhuǎn)變又激發(fā)了生活方式的優(yōu)化——以前村里污水橫流，人們視若無睹，如今大部分村民搞起了家庭旅館，思想的進(jìn)步和市場(chǎng)的需求都使得村民們對(duì)衛(wèi)生條件、整體環(huán)境的重要性有了更深的認(rèn)識(shí)和更高的要求，村民們說：“看到村里衛(wèi)生那么好，也不好意思再亂扔?xùn)|西了。”景區(qū)還提議當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府出資組織景區(qū)服務(wù)人員到日照、萊蕪學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)員返回后給景區(qū)帶來了很直觀的正面效應(yīng)，還間接帶動(dòng)了其余的村民。2010年，山東省僅評(píng)了2家“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，竹泉村旅游度假區(qū)榮居其中。

      旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的先行產(chǎn)業(yè)給竹泉村帶來了歷史性的轉(zhuǎn)折：農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收相互促進(jìn)，使這個(gè)有著悠久歷史文化的古村迎來了新的春天。“竹泉模式”經(jīng)驗(yàn)和“不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求”的理念、與“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的觀點(diǎn)不謀而合。

      開業(yè)1年多來，竹泉村旅游區(qū)已經(jīng)初步顯現(xiàn)出了巨大的魅力和活力。開業(yè)至今已接待游客22萬(wàn)人次，客源除濟(jì)南、青島、臨沂等省內(nèi)大城市外，江蘇、河南、河北等周邊省份的客源逐漸增多。旅游區(qū)以自身的優(yōu)勢(shì)贏得了社會(huì)的認(rèn)可，現(xiàn)在已經(jīng)榮膺國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、山東省逍遙游示范點(diǎn)，山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、山東省自駕游示范點(diǎn)、好客山東2010金榜品牌等省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

      接下來，旅游區(qū)將為“2011-2015年建成臨沂品牌性旅游區(qū)，山東精品旅游區(qū)”、“2016-2020年建成山東品牌性旅游區(qū)、全國(guó)高知名度旅游區(qū)”這一目標(biāo)而繼續(xù)奮蹄向前。