| 2017年中央一號文件首次提出“田園綜合體”這一新概念，“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范”。緊接著，十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為未來農業(yè)的發(fā)展指明了方向，而田園綜合體作為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，打造全新田園綜合體任重道遠。那么田園綜合體到底是什么？如何申報？具體該怎么做？本次專題將為這些問題探索答案。 一、田園綜合體的發(fā)展背景 （一）社會背景——城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 習近平說：“農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化和新農村建設也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。十九大報告指出，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。 （二）經濟背景——農業(yè)發(fā)展緩慢，產業(yè)模式有待創(chuàng)新 農村的空心化、老齡化，讓農村經濟發(fā)展滯后，傳統(tǒng)的農業(yè)園區(qū)已不符合新的經濟形勢。農業(yè)發(fā)展進入轉型階段，傳統(tǒng)農業(yè)園區(qū)面臨較大壓力，亟待創(chuàng)新產業(yè)模式，田園綜合體則應運而生。 （三）文化背景——城市病加劇，鄉(xiāng)村旅游盛行 大城市經過多年的快速發(fā)展，導致一系列社會問題，比如房價高昂、交通擁堵、空氣污染嚴重等等，城市病愈演愈烈，使人們越來越向往閑適的鄉(xiāng)村生活，開始了“回家運動”和“尋找鄉(xiāng)愁”。回歸鄉(xiāng)村的人們開始建設新農村，而都市人已不再滿足傳統(tǒng)的休閑觀光游，開始追求有驗可體，有情可寄的鄉(xiāng)村旅游。根據中國社科院輿情實驗室發(fā)布2016年《中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)報告》，未來10年鄉(xiāng)村旅游將保持較高增長速度，鄉(xiāng)村旅游正在成為新的生活方式。 （四）環(huán)境背景——生態(tài)時代，倡導綠色發(fā)展 近年來，生態(tài)環(huán)境惡化成為人們關注的焦點，也是農村經濟增長面臨的新問題，農業(yè)除了承擔農民增收的功能，還要承擔起重要的生態(tài)保護功能。田園綜合體以尊重自然環(huán)境為開發(fā)原則，充分利用本土自然資源，挖掘鄉(xiāng)土文化和風土人情，將農業(yè)生產生活休閑觀光化，使鄉(xiāng)村煥發(fā)新的活力。 二、田園綜合體是什么？ （一）發(fā)展歷程
（二）田園綜合體概念解析 1. 田園綜合體是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應農村供給側結構改革、新型產業(yè)發(fā)展，結合農村產權制度改革，實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。 2. 田園綜合體經濟技術原理，就是以企業(yè)和地方合作的方式，在鄉(xiāng)村社會進行大范圍整體、綜合的規(guī)劃、開發(fā)、運營。企業(yè)承接農業(yè)，引導發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，規(guī)劃打造文旅產業(yè)，為原住民、新住民、游客這三類人群，營造新型鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)，形成社區(qū)群落。 綜上，田園綜合體是以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、體驗農業(yè)為一體的，為新時代的都市人打造出有“青”味、“情”趣，充滿“輕”奢主義的新田園，實現(xiàn)城市居民的“田園夢”；是農業(yè)＋文旅＋地產的綜合發(fā)展模式。
（三）田園綜合體的典型特征 田園綜合體在保障鄉(xiāng)村與自然和諧發(fā)展的基礎上，實現(xiàn)農業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)的有機結合，在有限的空間里充分融合鄉(xiāng)村的產業(yè)功能、休閑功能、文化功能、社區(qū)功能，具有四個典型的特征：
三、田園綜合體如何成功申報？ （一）申報時間 1、國家級田園綜合體申報時間是6月30日前。 2、省級田園綜合體申報時間按照各省財政廳文件執(zhí)行。 （二）資金扶持政策 1、國家級田園綜合體：每年6000—8000萬，原則上不超過三年，比如河北遷西縣花香果巷項目，每年將獲得5000萬元中央財政資金、1600萬元省財政資金和400萬元縣財政配套資金支持，連續(xù)3年共計2.1億元；第一批8000萬資金已經到位。 2、省級田園綜合體：2500—6000萬，根據各省具體情況，比如河南省2017年田園綜合體建設試點資金各2500萬元。 （三）申報立項流程 總體規(guī)劃——市級初選——省級初審——報農發(fā)辦——實地評估——競爭答辯——項目公示——項目評議——批復立項。 （四）申報部門 1、國家級田園綜合體申報部門：財政部農業(yè)司（國務院農村綜改辦）、國家農發(fā)辦。 2、省級田園綜合體申報部門：財政廳農發(fā)辦。 （五）申報立項條件
（六）不予受理情況 除了滿足以上七大條件外，應堅決杜絕以下五種情況，若有發(fā)生則不予立項： 1、未突出以農為本，項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農業(yè)未能有機融合，以非農業(yè)產業(yè)為主導產業(yè)； 2、不符合產業(yè)發(fā)展政策； 3、資源環(huán)境承載能力較差； 4、違反國家土地管理使用相關法律法規(guī)，違規(guī)進行房地產開發(fā)和私人莊園會所建設； 5、鄉(xiāng)、村舉債搞建設；存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。 （七）田園綜合體申報成功案例 1、河北省遷西縣花鄉(xiāng)果巷田園綜合體 位置：遷西縣東蓮花院鄉(xiāng)，地處遷西、遷安、灤縣、豐潤四縣交界處，距京沈高速20公里，距遷西縣城30公里，距在建的京秦高速僅僅5分鐘車程，位于環(huán)首都2小時經濟圈內，區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯。 規(guī)模：7.35萬畝，涵蓋西山、徐莊子、西花院、東花院、東城峪等12個行政村。 總投資：172138萬元。 財政資金：21000萬元，其中：中央財政資金15000萬元、省財政配套資金4800萬元、縣級財政配套資金1200萬元。 其他資金：縣政府整合資金56758萬元，吸收社會資本94380萬元。 產業(yè)體系及功能分區(qū)：核心產業(yè)體系包括：安梨種植產業(yè)、葡萄種植產業(yè)、李子種植產業(yè)、獼猴桃種植產業(yè)、油用牡丹種植產業(yè)和雜果種植產業(yè)。配套產業(yè)體系包括三區(qū)兩中心：智能體驗區(qū)、冷鏈物流區(qū)、生產加工區(qū)、電子商務中心和科技研發(fā)中心。延伸產業(yè)體系包括“一鎮(zhèn)四區(qū)十園”即花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)；百果山林休閑體驗區(qū)、淺山伴水健康養(yǎng)生區(qū)、記憶鄉(xiāng)居村社服務區(qū)，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和十大項目產業(yè)園。
規(guī)劃定位：山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩畫鄉(xiāng)居。 目標任務：建設以特色水雜果產業(yè)為基礎、以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧產業(yè)為特色、以生態(tài)為依托、以旅游為引擎、以文化為支撐、以富民為根本、以創(chuàng)新為理念、以市場為導向的特色鮮明、宜居宜業(yè)、惠及各方的國家級田園綜合體。努力實現(xiàn)“三生同步”、“三產融合”、“三位一體”，“循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗”蓬勃發(fā)展，確保六大支撐體系：生產體系基礎堅實、產業(yè)體系特色突出、經營體系創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)體系綠色共享、運行體系合理優(yōu)化、服務體系功能完善。 項目建設期限：2017年10月——2020年10月。 2、廣西省南寧市美麗南方田園綜合體 位置：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠半島，地處“一帶一路”銜接的重要門戶城市、中國—東盟博覽會永久舉辦地—南寧，區(qū)位優(yōu)勢突出，交通便利。 規(guī)模：69.57平方公里，其中耕地面積6.2萬畝。 投資：各級財政資金累計投入近8億元，吸引社會資本投入18億元。 產業(yè)體系及功能分區(qū)：核心產業(yè)體系包括：優(yōu)質蔬菜基地、龜鱉養(yǎng)殖加工生產、葡萄種植及葡萄酒生產、青瓦房民俗風情古村落體驗等生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)項目48個；總體發(fā)展格局為“一軸兩翼三帶八區(qū)”：“一軸”即沿005縣道的園區(qū)交通和發(fā)展主軸；“兩翼”即以005縣道為界劃分為南北兩翼，南翼側重發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗、精品農業(yè)，北冀重點發(fā)展特色高效農業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)農業(yè)；“三帶”即以高端、高質、高效為特色的精品農業(yè)體驗帶、以南方秀美田園風光和鄉(xiāng)村風貌為特征的生態(tài)鄉(xiāng)村體驗帶、以自然山水為特征的自然風光體驗帶；“八區(qū)”即創(chuàng)意農事體驗區(qū)、智慧農業(yè)展示區(qū)、高效農業(yè)集中區(qū)、特色養(yǎng)殖集聚區(qū)、加工物流集散區(qū)、循環(huán)農業(yè)示范區(qū)、傳統(tǒng)村落保護區(qū)、生態(tài)農業(yè)康養(yǎng)區(qū)。
規(guī)劃定位：以完善農業(yè)生產、農業(yè)產業(yè)、農業(yè)經營、鄉(xiāng)村生態(tài)、公共服務和運行管理“六大體系”為重點。 目標任務：以美麗南方豐富的農業(yè)資源、產業(yè)基礎、特色村落、傳統(tǒng)文化為依托，以農業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手，完善“六大體系”，實現(xiàn)生產生活生態(tài)“三步同生”、一二三產業(yè)“三產融合”、農業(yè)文化旅游“三位一體”。 項目建設期限：2017年——2019年。 四、國內外田園綜合體案例借鑒 （一）國外田園綜合體案例 1、美國Fresno農業(yè)旅游區(qū) 項目概況 美國Fresno農業(yè)旅游區(qū)由Fresno city東南部的農業(yè)生產區(qū)及休閑觀光農業(yè)區(qū)構成。區(qū)內有美國重要的葡萄種植園及產業(yè)基地，以及廣受都市家庭歡迎的賞花徑、水果集市、薰衣草種植園等。采用“綜合服務鎮(zhèn) 農業(yè)特色鎮(zhèn) 主題游線”的立體架構，綜合服務鎮(zhèn)交通區(qū)位優(yōu)勢突出，商業(yè)配套完善；農業(yè)特色鎮(zhèn)打造優(yōu)勢農業(yè)的規(guī)模化種植平臺，產旅銷相互促進；重要景點類型全面，功能各有側重。
可借鑒之處 采用資源導向型的片區(qū)發(fā)展模式：產業(yè)強者重在生產銷售，交通優(yōu)者重在綜合服務，生態(tài)佳者重在度假；要做足體驗性，同時把握重點人群需求：針對青少年家庭市場做足農業(yè)體驗，針對會議人群做強硬件設施與配套娛樂等；另外，通過豐富的節(jié)慶活動提升品牌影響力。
2、意大利綠色農業(yè)旅游區(qū) 項目概況 意大利農業(yè)旅游區(qū)的管理者們利用鄉(xiāng)村特有的豐富自然資源，將鄉(xiāng)村變成具有教育、游憩、文化等多種功能的生活空間。這種“綠色農業(yè)旅游”的經營類型多種多樣，使鄉(xiāng)村成為一個“寓教于農”的“生態(tài)教育農業(yè)園”，意大利現(xiàn)有1.15萬家專門從事“綠色農業(yè)旅游”的管理企業(yè)，這些景區(qū)為不同的游客提供了類型不同的個性化服務。
可借鑒之處 意大利人喜愛“綠色農業(yè)旅游”，這與該國政府重視環(huán)保，發(fā)展生態(tài)農業(yè)不無關系。尤其是近幾年間，意大利的生態(tài)農業(yè)發(fā)展很快，生態(tài)農業(yè)耕地面積也在不斷擴大。
3、日本綠色觀光產業(yè) 項目概況 日本政府積極倡導和扶持綠色觀光產業(yè)；法律法規(guī)和財政預算齊頭并進，并科學制定綠色觀光農業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃，同時重視民間組織的作用，并且適時對其進行財政支持。在綠色觀光旅游產品開發(fā)中，日本注重環(huán)境保護和當?shù)鼐用竦闹黧w性，尊重農村居民和地方特點，不過度關注經濟利益；另外，日本不斷拓展綠色觀光農業(yè)的內涵，在觀光農園、民俗農園和教育農園等方面進行創(chuàng)新。
可借鑒之處 有完善的制度保障機制和政府激勵措施，并能充分發(fā)揮民間組織（NPO 等）的參與促進作用，生產手段也逐漸向自動化、設施化、智能化，生產經營管理向網絡化發(fā)展。
4、法國普羅旺斯鄉(xiāng)村度假地 項目概況 地中海沿岸的普羅旺斯是法國最美麗的鄉(xiāng)村度假勝地，特色植物薰衣草幾乎成為普羅旺斯的代名詞，其充足燦爛的陽光最適合薰衣草的成長，不僅吸引來自世界各地的度假人群欣賞花海，還帶動了一系列薰衣草產品的銷售。除了游覽，其特色美食——橄欖油、葡萄酒、松露也享譽世界。還有持續(xù)不斷的旅游節(jié)慶活動，以營造濃厚的節(jié)日氛圍和藝術氛圍。
可借鑒之處 法國休閑農業(yè)的發(fā)展得益于多個非政府組織機構的聯(lián)合。具體是指各行業(yè)協(xié)會在政府的政策指導下制定相關的行業(yè)規(guī)范和質量標準，推動以農場經營為主的休閑農業(yè)得到快速發(fā)展。
（二）國內田園綜合體案例 1、臺灣桃米生態(tài)村 項目概況 臺灣南投縣埔里鄉(xiāng)桃米村經過“9.21”地震后，當?shù)鼐用駴Q定以自然生態(tài)為主題重建家園，而當?shù)負碛?9種臺灣原生青蛙，臺灣共143種蜻蜓，在桃米發(fā)現(xiàn)56種，村民們利用當?shù)刎S富的動植物生態(tài)，設置森林浴步道、水上瀑布、生態(tài)池與苗圃等設施，用紙、布、石頭等制作手工藝品，還把地震造成的洼地改成人工湖，湖邊設有彈簧，托起一只小船，人在船上可以體驗模擬地震的情景，村民將小船命名為“搖晃的記憶”。周末和節(jié)假日，桃米村日接待游客近1500人，每年門票收入有200多萬元人民幣。
可借鑒之處 臺灣休閑農業(yè)成功的原因，很重要的一條就是“情景消費”，創(chuàng)造出大量的奇觀、風景和主題。注重定位、強調特色，在“體驗經濟”理念之外，還出現(xiàn)了“分享經濟”理念，即休閑農業(yè)經營者與游客分享鄉(xiāng)村生活，變“消費者為上帝”為“與客人成為志同道合的朋友”。
2、江蘇省無錫田園東方綜合體 項目概況 無錫陽山田園東方項目位于“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)，由東方園林產業(yè)集團投資50億元建設，是國內首個田園綜合體項目。田園東方以“美麗鄉(xiāng)村”的大環(huán)境營造為背景，以“田園生活”為目標核心，將田園東方與陽山的發(fā)展融為一體，貫穿生態(tài)與環(huán)保的理念。項目包含現(xiàn)代農業(yè)、休閑文旅、田園社區(qū)三大板塊，主要規(guī)劃有鄉(xiāng)村旅游主力項目集群、田園主題樂園、健康養(yǎng)生建筑群、農業(yè)產業(yè)項目集群、田園社區(qū)項目集群等。
可借鑒之處 田園東方構架了田園綜合體的基本模式，集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等產業(yè)為一體，倡導“田園休閑、田園居住”，通過“三生”（生產、生活、生態(tài)）、“三產”（農業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)）的有機結合與關聯(lián)共生，實現(xiàn)生態(tài)農業(yè)、休閑旅游、田園居住等復合功能。
3、成都多利農莊 項目概況 成都多利農莊圍繞打造國際鄉(xiāng)村旅游度假目的地，在郫都區(qū)紅光鎮(zhèn)、三道堰鎮(zhèn)等6村連片規(guī)劃建設多利有機小鎮(zhèn)。計劃總投資150億元，總共占地2700多畝，其中農業(yè)用地1950畝。擁有優(yōu)質的生態(tài)資源，具有集優(yōu)質有機蔬菜種植、美麗鄉(xiāng)村建設，國家級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)打造為一體的潛力和優(yōu)勢。目前，已完成投資5.2億元，實施了8.1萬平方米的農村新型社區(qū)建設，首批示范農莊和有機生活體驗館已正式對外開放，游客可來體驗鄉(xiāng)村風光、有機蔬菜種植以及鄉(xiāng)村酒店等特色旅游。
可借鑒之處 多利農莊按照“特色化、差異化”，“高端化、品牌化”的理念，確定了“市民農莊”、“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”、“造夢樂園”建設主題，激活都市農業(yè)的多業(yè)價值、樂游價值和安居價值，打造集農業(yè)休閑康養(yǎng)于一體、生產生活生態(tài)相融合、六次產業(yè)全鏈條增值的鄉(xiāng)村田園綜合體和“宜業(yè)宜游宜居”的都市有機農業(yè)小鎮(zhèn)，形成產村相融、三產互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的綜合示范效應。
4、河北省臨城縣岐山湖.花鄉(xiāng)旅游度假區(qū) 項目概況 岐山湖·花鄉(xiāng)旅游度假區(qū)是我院實踐案例，此項目處于臨城旅游“金三角”腹地， 是以花海景觀為依托，以臨城文化為個性的“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)旅游度假區(qū)。 依托鄰崆山白云洞、鄰天臺山、鄰岐山湖，臨城旅游發(fā)展的黃金三角區(qū)；利用“借景”的手法打造臨城“上天入地”的游憩方式，發(fā)展低空運動、山地運動、丘陵運動、水上運動等戶外運動休閑項目；豐富 “岐山湖·花鄉(xiāng)”核心品牌游憩模式。同時， 運用中華壽桃、杏、梨等特色開花種植，結合具有經濟效益的特色種植物，打造世界上最大的花海景區(qū)。從而使得臨城文化民宿加上花海景觀，形成獨具魅力的養(yǎng)生、養(yǎng)老、運動、休閑之“美麗鄉(xiāng)村”。
可借鑒之處 岐山湖·花鄉(xiāng)在當?shù)刭Y源的基礎上打造世界上最大的四季花海景區(qū)、臨城文化民宿、“好玩天下”戶外運動休閑，使岐山湖成為臨城特色的“美麗鄉(xiāng)村”，以文化+旅游+互聯(lián)網+休閑農業(yè)為發(fā)展模式，以公私合營，創(chuàng)新發(fā)展PPP模式為經營模式，致力建設“創(chuàng)意農業(yè)+休閑旅游+田園社區(qū)”的田園綜合體。
五、田園綜合體如何建設？ （一）田園綜合體的建設內容 1、田園綜合體的建設內容 2017年中央一號文件中表述田園綜合體是集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗三個于一體的，參與建設和受益主體必須是農民。 循環(huán)農業(yè) ：利用物質循環(huán)再生原理和物質多層次利用技術，兼顧生態(tài)效益、經濟效益、社會效益，實現(xiàn)資源利用效率最大化、廢棄污染最小化的一種環(huán)境友好型農作方式。 創(chuàng)意農業(yè)：以審美體驗、農事體驗為主題，具有養(yǎng)生、養(yǎng)美、體驗品味的功能和快樂，提供給在快節(jié)奏工作中的人放松的地方，增添被高樓大廈包裹外的樂趣，目的是讓農民增收、農村增美、企業(yè)增效、城市增輝。其借助創(chuàng)意產業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，人們有效地將科技和人文要素融入農業(yè)生產，進一步拓展農業(yè)功能、整合資源，把傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展為融生產、生活、生態(tài)為一體地現(xiàn)代農業(yè)，即現(xiàn)在所謂地創(chuàng)意農業(yè)。 農事體驗：將農業(yè)生產、自然生態(tài)、農村文化和農家生活變成商品出售，城市居民則通過身臨其境地體驗農業(yè)、農村、農民資源，滿足其愉悅身心地需求。 2、田園綜合體產業(yè)延伸與互動模式設計
（二）規(guī)劃設計要點 1、選址
2、特色定位
3、規(guī)劃布局 田園綜合體主要包括以下4個功能分區(qū)，具體項目可根據實際情況而變化。 （1）現(xiàn)代農業(yè)生產區(qū) 利用原有農田區(qū)，以農業(yè)產業(yè)園的方式進行規(guī)模化運營，主要有種養(yǎng)殖生產和農產品加工、推介、銷售、研發(fā)等，形成完整的產業(yè)鏈。 （2）農業(yè)科普及農事體驗區(qū) 可利用保留的古村落，規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、動植物園、市民農場等，以滿足游客觀光、體驗農業(yè)生產、體驗鄉(xiāng)村生活等需求。 （3）農業(yè)休閑及鄉(xiāng)村度假區(qū) 利用鄉(xiāng)村的自然資源和鄉(xiāng)土文化，開展豐富多彩的休閑娛樂活動，如野營、登山、拓展、節(jié)慶娛樂活動等，同時，設置民宿、小木屋、農業(yè)莊園等，滿足人們“歸園田居”的需求。 （4）田園社區(qū) 以居住為主，融合特色產業(yè)和特色文化，建設成宜居、宜業(yè)、宜游的新型田園社區(qū)，既是旅游活動的服務消費中心，也是提高農民生活質量的重要體現(xiàn)。 4、打造策略——“三三制”田園綜合體 運用三大升級策略打造農業(yè)、文旅、地產三大產業(yè)，全面提升農業(yè)綜合效益和競爭力，真正讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為體面的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展歷史性轉變。 （1）農業(yè)升級策略：由單一的農業(yè)生產到休閑農業(yè)產業(yè)化
01. 營造大地景觀：依托成片的農作物、花海營造景觀與婚紗攝影等娛樂項目相結合； （2）文旅產業(yè)升級策略：由單一的旅游到綜合休閑度假 01. 升級體驗：新時代的旅游市場除了觀光以外，游客更注重一些互動體驗活動，不光要“好看”，更要“好玩”； 02. 形成品牌標志：充分挖掘當?shù)氐模桑校蛟斐删皡^(qū)特有的文化名片，進一步形成品牌，在這個信息時代，“新奇特”能滿足游人的好奇心，品牌效應給景區(qū)帶來新活力； 03. 引導消費：旅游是為了讓人們慢下來、靜下來、放松下來，通過吃、住、行、游、購、娛六要素引導人們去消費、去釋放，體驗一種與眾不同的生活方式。 （3）地產升級策略：從傳統(tǒng)住宅地產到休閑綜合地產 01. 民宿：利用農民空余出來的部分房產進行裝修后出租給游客，既為農民增加了收入，又讓游客更為深入地體驗民俗文化； 02. 養(yǎng)生休閑度假村：集養(yǎng)老、養(yǎng)生、度假為一體的綜合配套休閑地產； 03. 可投資型地產：旅游區(qū)內的部分房產可向人們售賣，有了地產項目的資金支持，田園綜合體項目就像是有了更大馬力的發(fā)動機，能夠實現(xiàn)更快速的運轉，可以輻射更廣更多的區(qū)域。 （三）運營模式 1、優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)園區(qū)模式 以本地優(yōu)勢特色產業(yè)為主導，以產業(yè)鏈條為核心，從農產品生產、加工、銷售、經營、開發(fā)等環(huán)節(jié)入手，打造優(yōu)勢特色產業(yè)園區(qū)，帶動形成以產業(yè)為核心的生產加工型田園綜合體。 2、文化創(chuàng)意帶動三產融合發(fā)展模式 以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為基礎，依托當?shù)剜l(xiāng)村民俗和特色文化，推動農旅結合和生態(tài)休閑旅游，形成產業(yè)、生態(tài)、旅游融合互動的農旅型田園綜合體。 3、都市近郊型現(xiàn)代農業(yè)觀光園模式 利用城郊區(qū)位優(yōu)勢，以田園風光和生態(tài)環(huán)境為基礎，為城鄉(xiāng)居民打造一個貼近自然、品鑒天然、身心怡然的聚居地和休閑區(qū)，領略和感受農耕文明和田園體驗，形成一個以休閑體驗為主要特色的生活型田園綜合體。 4、農業(yè)創(chuàng)意和農事體驗型模式 依托當?shù)剞r業(yè)生態(tài)資源，創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設理念，以特色創(chuàng)意為核心，傳承鄉(xiāng)土文化精華，打造青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地和生態(tài)旅游示范基地，開發(fā)精品民宿、創(chuàng)意工坊、民藝體驗、藝術展覽等特色文化產品，發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)，構建以鄉(xiāng)土文明和農事體驗為核心的創(chuàng)意型田園綜合體。 六、總結 （一）發(fā)展趨勢
（二）建議 1、重視策劃和規(guī)劃，找準市場 在做田園綜合體項目策劃規(guī)劃之前，首先要明確為什么要做、為誰做，找準項目的核心市場和拓展市場，然后進行科學合理的規(guī)劃設計，切勿盲目投資。 2、突出文旅和創(chuàng)意，輕資產運營 田園綜合體是以農業(yè)為基礎，而未來產業(yè)延伸的源泉是文旅和創(chuàng)意，針對項目的核心市場和拓展市場，開發(fā)好玩、有趣的產品，而不是追求大規(guī)模、大投資。通過整合相關產業(yè)資源，搭建平臺，進行特色營造，形成項目的核心吸引力。 3、堅持分期開發(fā)，慢慢孵化 田園綜合體是一個長期投入、慢慢孵化的過程，務必要根據自己投入的規(guī)模分期實施，避免陷入投資泥潭。未來田園綜合體項目一定是越來越好，而前提是保證項目的落地，可持續(xù)發(fā)展。 (責任編輯：勇先創(chuàng)景) |
