政策加碼扶持養(yǎng)老

     11月26日,，北京市十四屆人大常委會第十五次會議對《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》第三次審議時提出，每個社區(qū)需配套建筑面積不低于800平方米的社區(qū)托老所和不低于200平方米的老年活動場站,。

     數(shù)據(jù)顯示,，北京市現(xiàn)有戶籍老年人口達到277.9萬人,，且每年以15萬人的規(guī)模快速增長,，到2020年戶籍老年人口將達到380萬人,，占戶籍人口的1/4，呈現(xiàn)出基數(shù)大,、增長快,、高齡失能和空巢化嚴(yán)重等特點。據(jù)分析,，未來90%的老人將以居家養(yǎng)老為主,，因此社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的配套和完善至關(guān)重要。

     據(jù)了解,，此前審議的《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》并未明確建設(shè)托老所的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。一些北京市人大代表建議，為使社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)落到實處,，應(yīng)明確規(guī)定社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配置的具體標(biāo)準(zhǔn),、資金來源,、政府各部門的責(zé)任、移交程序和如何運營管理,。

     為了實現(xiàn)上述目標(biāo),，條例草案提出，新建居住區(qū)的養(yǎng)老設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃,、建設(shè)、驗收和交付使用,。老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達到配建指標(biāo)的，所在區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過購置,、置換、租賃等方式配置,；社區(qū)配建的養(yǎng)老設(shè)施出租用于其他用途的,，應(yīng)當(dāng)收回用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

     據(jù)社科院發(fā)布的《2014年中國社會形勢分析與預(yù)測》藍皮書預(yù)計,，今后20年,，我國將年均增加1000萬老年人口；到本世紀(jì)中葉將迎來老齡化高峰,，老年人口預(yù)計達4.87億,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供不應(yīng)求的局面尤為凸顯。

     多房企試水養(yǎng)老

     來自萬科的調(diào)查顯示,，目前已經(jīng)投入運營的養(yǎng)老項目大多呈現(xiàn)“兩極”分化的現(xiàn)象,。定位高端的，收費也非常高端,，憑大部分老人的可支配收入,，很難企及。而收費能被老人接受的項目,，其服務(wù)又往往達不到老人的需求,。有一些項目，收費合理,，服務(wù)到位,，卻又往往是福利性養(yǎng)老機構(gòu)，一床難求,。因此,，能應(yīng)大部分老人之需，才能有效解決中國的養(yǎng)老問題,，已成為行業(yè)共識,。

     今年10月,，“萬科·幸福家”養(yǎng)老品牌正式亮相，同時亮相的還有北京萬科首個社區(qū)化養(yǎng)老服務(wù)項目——位于房山竇店的萬科·幸福家（竇店）社區(qū)養(yǎng)老中心,。此前,，萬科已在杭州、青島等地展開養(yǎng)老模式的探索,。萬科·幸福家（竇店）社區(qū)養(yǎng)老中心是萬科在北京打造的首個社區(qū)化養(yǎng)老服務(wù)項目,。

     “試營業(yè)以來，從客戶到訪量以及入住簽約量來看,，響應(yīng)遠遠超過我們的想象,，也印證了這塊是一個巨大的需求市場。”萬科集團高級副總裁,、北京萬科總經(jīng)理毛大慶表示,。在充分的調(diào)研基礎(chǔ)上，萬科得出結(jié)論：老人不是一個特殊群體,，他們是社會重要的一部分,，不能將老人孤立地集中在一起，而是要讓老人和子女,、第三代生活在一起,，在老人能自理時，過幸福的居家生活,；在老人不能自理,、需要協(xié)助時，也不用離開社區(qū),，住進社區(qū)配套的養(yǎng)老公寓中,，既能和子女保持“一碗湯的距離”，也能得到更好的照護,。

     在萬科之前,，包括遠洋地產(chǎn)、樂成等房企布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。去年,，遠洋地產(chǎn)旗下首個中美合作的養(yǎng)老機構(gòu)——椿萱茂·凱健開始試營業(yè)，項目坐落于北京亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的遠洋天著高端別墅區(qū)內(nèi),。此外,，樂成集團將恭和苑作為旗下直營的養(yǎng)老服務(wù)品牌，除了完善的飲食起居設(shè)施,，這里還提供文娛,、護理、醫(yī)療等多方面服務(wù),，比如定期入戶巡診,、體檢,、建立健康檔案等。

     養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不等于養(yǎng)老地產(chǎn)

     與國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大多還停留在概念階段不同,，從決定做養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)第一天起,，包括萬科、遠洋地產(chǎn),、樂成等房企對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有著清晰的認識,。

     遠洋椿萱茂項目負責(zé)人表示，“傳統(tǒng)的房地產(chǎn)營銷從開始標(biāo)榜房子本身,，比如外立面,、說石材、說園林,、說區(qū)位等到后來標(biāo)榜一種國外的生活方式,，或者不是惠斯勒的純凈，就是托斯卡納的陽光,。養(yǎng)老產(chǎn)品則不同，不僅需要解決長輩房子的問題,，還需要解決長輩的日常起居,、生活照料、一日三餐,。”

     樂成從2007年從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起,，就按照市場化的商業(yè)模式來做。“因為我們做的是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),，而不是做地產(chǎn),，所以我們拿地走的都是國家正規(guī)的招拍掛，而不是通過炒概念來做房地產(chǎn),。”樂成養(yǎng)老投資總經(jīng)

     “養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不等于養(yǎng)老地產(chǎn)”,。毛大慶認為，養(yǎng)老地產(chǎn)本身就是偽命題,，養(yǎng)老地產(chǎn)只是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一個載體,，目前，中國養(yǎng)老地產(chǎn)的概念還很籠統(tǒng),，有人以為簡單持有一個養(yǎng)老公寓或醫(yī)院項目并運營就是養(yǎng)老地產(chǎn),。作為“萬科·幸福家”品牌在北京的首個試點，萬科·幸福家（竇店）社區(qū)養(yǎng)老中心項目的模式將在以后的項目中得到復(fù)制,。毛大慶表示,，“北京萬科將專業(yè)護理型養(yǎng)老機構(gòu)植根于成熟的城市生活社區(qū)，整合社區(qū)資源,，提供居家,、社區(qū),、機構(gòu)三位一體化養(yǎng)老服務(wù)。未來北京萬科規(guī)劃每個項目拿一幢樓做養(yǎng)老,，在家與社區(qū)之間架起橋梁,，使得老人既不脫離熟悉的生活圈子，又不脫離子女的探望和照顧,，打造‘一碗湯的距離’,。”

     勇先創(chuàng)景旅游規(guī)劃中心指出，在家庭,、在社區(qū)養(yǎng)老,，符合中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老文化，也符合大部分老年人的實際需求,。推動養(yǎng)老機構(gòu)融入社區(qū),，朝著小型化、個性化方向發(fā)展,，社區(qū)要發(fā)揮重要的平臺作用,，成為配套設(shè)施較齊全、服務(wù)功能較完善的老年宜居社區(qū),，將醫(yī)療和養(yǎng)護相融合的健康養(yǎng)老,、將數(shù)據(jù)和服務(wù)相融合的智慧養(yǎng)老、將政府和市場相融合的產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老,、將物質(zhì)和精神相融合的文化養(yǎng)老等,。