休閑農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期,與其他新興產(chǎn)業(yè)一樣,在開(kāi)發(fā)和管理上出現(xiàn)了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題和相應(yīng)的對(duì)策如下: 1、投資者缺乏市場(chǎng)觀(guān)念,沒(méi)有投資前期的可行性研究和市場(chǎng)調(diào)研。很多景點(diǎn)的投資者就是當(dāng)?shù)氐木用?他們?nèi)狈κ袌?chǎng)觀(guān)念和科學(xué)的開(kāi)發(fā)理念,按照自己的理解或模仿他人的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)模式倉(cāng)促上馬、開(kāi)山修道,為了降低成本,都會(huì)省略前期的可行性研究、審查評(píng)估,沒(méi)有深入的市場(chǎng)調(diào)研、科學(xué)的規(guī)劃和市場(chǎng)定位,造成后期經(jīng)營(yíng)和管理的困難。這就要求投資者樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,把旅游資源推向市場(chǎng)。 2、政府缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)的宏觀(guān)控制和指導(dǎo),造成投資決策的隨意性和開(kāi)發(fā)盲目性,選址不科學(xué),布局不合理,重復(fù)建設(shè),功能雷同,數(shù)量眾多,效益低下。這就要求轉(zhuǎn)變觀(guān)念,開(kāi)發(fā)前制定統(tǒng)一、科學(xué)的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)發(fā)。在臺(tái)灣,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了臺(tái)灣當(dāng)局的重視,并變成了政府行為,政府直接參與規(guī)劃和行動(dòng),并負(fù)責(zé)對(duì)其管理、咨詢(xún)、提供補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和貸款。 3、類(lèi)型多,但總體規(guī)模小,以農(nóng)戶(hù)為基本生產(chǎn)單位的方式很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游日益發(fā)展的社會(huì)化、知識(shí)化、規(guī)模化、甚至網(wǎng)絡(luò)化的需求。所以必須加大投入,逐漸走上農(nóng)場(chǎng)規(guī)模性發(fā)展道路。 4、短期投資開(kāi)發(fā)行為給地方造成巨大的環(huán)境成本。這就要求在旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)到旅游經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,要在提高環(huán)境質(zhì)量上下功夫,建立定期環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)制度。 5、一些小型民營(yíng)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè),采用家族式管理,造成管理混亂,使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后繼乏力。這就要求加快相關(guān)人才培養(yǎng),提高經(jīng)營(yíng)者的科學(xué)文化水平,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)范化管理,適應(yīng)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的需要。 6、宣傳力度不夠。休閑農(nóng)業(yè)剛剛起步,廣大市民對(duì)此了解甚少,因而客源不足。這就要求加大宣傳力度,加強(qiáng)客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā),以高科技為支撐的休閑農(nóng)業(yè)園不僅對(duì)學(xué)生,對(duì)廣大的農(nóng)民來(lái)說(shuō)也具有相當(dāng)大的吸引力,故可開(kāi)發(fā)學(xué)生市場(chǎng)、農(nóng)民市場(chǎng)。 7、有些項(xiàng)目比較粗糙,缺乏文化教育內(nèi)涵,特色不夠突出,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)單。應(yīng)深入挖掘農(nóng)業(yè)觀(guān)光游的文化內(nèi)涵,突出特色。 8、季節(jié)性強(qiáng),旅游觀(guān)光旺季短。應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì),統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),種植、養(yǎng)殖、畜牧配合開(kāi)發(fā)。 9、衛(wèi)生狀況差、配套設(shè)施不完善。旅游者雖然希望接近自然,但在住宿、飲食等方面,卻希望能保持原有的日常生活習(xí)慣。 10、目前對(duì)土地非正常利用的情況比較嚴(yán)重。應(yīng)嚴(yán)格觀(guān)光農(nóng)園土地農(nóng)轉(zhuǎn)非的審批制度,建立健全耕地占用的補(bǔ)償制度,即實(shí)施有效的檢查、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度。 11、游客的資源環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。一定要將資源開(kāi)發(fā)與游客資源環(huán)境意識(shí)的提高放到同等重要的地位。 12、農(nóng)業(yè)部門(mén)與旅游部門(mén)之間缺乏相互溝通。我們要把農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品,并要使產(chǎn)品通過(guò)促銷(xiāo)使旅游者所接受,成為商品,必須由農(nóng)業(yè)部門(mén)與旅游部門(mén)搞聯(lián)手開(kāi)發(fā)。 (責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |