| ?。ㄈ?shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠,。 新建旅游項(xiàng)目取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，一次性繳交土地出讓金有困難的,，可分期繳付,，但在土地出讓合同中依法約定的分期繳納期限原則上不超過一年，且首次繳納比例不得低于全部出讓價(jià)款的50%,。 旅游企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅確有困難的,，按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后給予減免。旅游企業(yè)宣傳促銷費(fèi)用,、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)和技術(shù)改造費(fèi),，依法納入經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)行稅前扣除,。 加快推進(jìn)并落實(shí)賓館飯店執(zhí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水,、用電、用氣價(jià)格政策,。 排污達(dá)到國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)并已進(jìn)入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的旅游企業(yè),，繳納污水處理費(fèi)后,，免征排污費(fèi)。 落實(shí)允許旅行社參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包的政策,，旅行社出具的發(fā)票可作為報(bào)銷憑證,，具體辦法由財(cái)政、監(jiān)察,、審計(jì),、旅游等部門制定。 旅行社按營(yíng)業(yè)收入繳納的各種收費(fèi),，計(jì)征基數(shù)應(yīng)扣除各類代收服務(wù)費(fèi),。 鼓勵(lì)企業(yè)將安排職工旅游休閑作為獎(jiǎng)勵(lì)措施，相關(guān)費(fèi)用可作為成本列支,。 ?。ㄋ模┍Ｕ嫌玫赜煤！?br /> 列入省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的重大旅游項(xiàng)目參照省重點(diǎn)項(xiàng)目,，在用地,、用林、用海等方面予以保證,。 對(duì)現(xiàn)有重大旅游項(xiàng)目在原址增資擴(kuò)建所需的擴(kuò)建用地部分,，按照“專業(yè)評(píng)估、集體研究,、結(jié)果公示”的原則,，辦理協(xié)議出讓手續(xù)。 對(duì)旅游配套的公益性城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,，按照劃撥方式提供,。 四星級(jí)及以上旅游酒店、4A級(jí)及以上景區(qū)重大旅游項(xiàng)目享受優(yōu)惠用地政策,，優(yōu)先安排用地指標(biāo),，不實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，可按現(xiàn)行規(guī)定的最低價(jià)起始招拍掛出讓土地,。 在全省海洋功能區(qū)劃修編中,，對(duì)適宜發(fā)展旅游的濱海地區(qū)及海島應(yīng)預(yù)留為濱海旅游功能區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資按照規(guī)劃開發(fā)海島旅游項(xiàng)目和無居民海島,。對(duì)利用海域（荒灘）開發(fā)旅游項(xiàng)目并列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的,，按規(guī)定減繳海域使用金，經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，可確定給開發(fā)單位或個(gè)人最高25年的海域使用期限,，期限屆滿后可申請(qǐng)續(xù)期。 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)人才高地,。 成立省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì),，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目開發(fā)智力支持。 鼓勵(lì)旅游企業(yè),、高等院校加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)研究和創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā),，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外旅游高端策劃、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)軍人才,，在住房,、工資、子女入學(xué)等方面給予相應(yīng)待遇,。 省級(jí)各類人才專項(xiàng)資金要向旅游人才培訓(xùn)傾斜,，加快培養(yǎng)旅游緊缺型高級(jí)人才、各類實(shí)用人才,。實(shí)施旅游從業(yè)人員全員培訓(xùn)計(jì)劃,，選派旅游業(yè)務(wù)骨干和項(xiàng)目業(yè)主到境內(nèi)外培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員整體素質(zhì),。支持重點(diǎn)院校旅游學(xué)科建設(shè),，培養(yǎng)旅游職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。
凝聚發(fā)展合力
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、行業(yè)促進(jìn),、市場(chǎng)推動(dòng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。各級(jí)黨委,、政府要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為一把手工程,，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和“五大戰(zhàn)役”,，像抓工業(yè)一樣抓旅游產(chǎn)業(yè)。 調(diào)整充實(shí)省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，完善工作制度，分析旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)解決重大問題,。市,、縣（區(qū)）相應(yīng)設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。 支持各設(shè)區(qū)市適時(shí)將國(guó)家和省里確定的優(yōu)秀旅游縣（市）旅游管理部門納入行政機(jī)構(gòu)序列,，鼓勵(lì)有條件的市,、縣成立旅游發(fā)展委員會(huì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌能力,。 ?。ǘ┙∪荚u(píng)機(jī)制,。 出臺(tái)旅游目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)設(shè)區(qū)市和省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)行通報(bào),、考核,。每年發(fā)布全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，開展“旅游經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”評(píng)選活動(dòng),，對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)成效突出的市,、縣（區(qū)）和企業(yè)、個(gè)人予以表彰,。 ?。ㄈ?qiáng)化部門協(xié)作。 各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),，對(duì)各項(xiàng)涉旅工作予以積極支持,。 (責(zé)任編輯：勇先創(chuàng)景) |
