第四章監(jiān)督管理

第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位設立的分支機構中,，具有獨立法人資格的，應當按照本規(guī)定申請資質證書,。非獨立法人的機構,，不得以分支機構名義承攬業(yè)務。

第二十八條兩個以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位合作編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,，資質等級較高的一方應對編制成果質量負責,。

第二十九條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果，應當符合國家有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，符合與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制有關的標準、規(guī)范,。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提交的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果,，應當在文件扉頁注明單位資質等級和證書編號。

第三十條資質許可機關可以依法對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位進行必要的檢查，并有權采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供資質證書,，有關人員的職稱證書,、注冊證書、學歷證書,、社會保險證明等,，有關城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果及有關質量管理、檔案管理,、財務管理等企業(yè)內部管理制度的文件;

(二)進入被檢查單位進行檢查,，查閱相關資料;

(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為,。

資質許可機關依法進行監(jiān)督檢查時,，應當將監(jiān)督檢查情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,。

第三十一條資質許可機關在實施監(jiān)督檢查時,，應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，不得妨礙單位正常的生產經營活動,，不得索取或者收受單位的財物,，不得謀取其他利益。

有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合,，不得拒絕或者阻撓,。

監(jiān)督檢查機關應當將監(jiān)督檢查的處理結果向社會公布。

第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制活動的,，違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法查處,，并將違法事實、處理結果或者處理建議及時告知該城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質許可機關,。

第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質后,，不再符合相應資質條件的，由原資質許可機關責令限期改正;逾期不改的,，降低資質等級或者吊銷資質證書,。

第三十四條有下列情形之一的，資質許可機關或者其上級機關,，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,，可以撤銷城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質：

(一)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質許可的;

(二)超越法定職權作出準予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質許可的;

(三)違反法定程序作出準予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出準予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質許可的;

(五)依法可以撤銷資質證書的其他情形,。

第三十五條有下列情形之一的,，資質許可機關應當依法注銷城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質，并公告其資質證書作廢,，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應當及時將資質證書交回資質許可機關：

(一)資質證書有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位依法終止的;

(三)資質依法被撤銷,、吊銷的;

(四)法律,、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質的其他情形。

第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應當按照有關規(guī)定,，向資質許可機關提供真實,、準確、完整的信用檔案信息,。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的信用檔案應當包括單位基本情況,、業(yè)績、合同履約等情況,。被投訴舉報和處理,、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公示,。

第五章法律責任

第三十七條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質的,，不予受理或者不予行政許可，并給予警告,，申請人在1年內不得再次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質,。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書的,，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門處3萬元罰款,，申請人在3年內不得再次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質。

第三十八條涂改,、倒賣,、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的,，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告,，責令限期改正，并處3萬元罰款;造成損失的,，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任,。

第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正,，處以合同約定的規(guī)劃編制費1倍以上2倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，責令停業(yè)整頓，由原資質許可機關降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,，依法承擔賠償責任：

(一)超越資質等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;

(二)違反國家有關標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,。

未依法取得資質證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為,，依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的,，依法承擔賠償責任,。

以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原資質許可機關吊銷資質證書,，依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的,，依法承擔賠償責任。

第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位未按照本規(guī)定要求提供信用檔案信息的,，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告,，責令限期改正;逾期未改正的，可處1000元以上1萬元以下的罰款,。

第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員,，違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

(一)對不符合條件的申請人準予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質許可的;

(二)對符合條件的申請人不予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質許可或者未在法定期限內作出準予許可決定的;

(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內初審完畢的;

(四)利用職務上的便利,，收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力,，造成嚴重后果的。

第六章附則

第四十二條外商投資企業(yè)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書,，適用《外商投資城市規(guī)劃服務企業(yè)管理規(guī)定》(建設部,、對外貿易經濟合作部令第116號)。

第四十三條本規(guī)定自2012年9月1日起施行,，原建設部2001年1月23日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》(建設部令第84號)同時廢止,。