進(jìn)入深秋，海南島以其“熱帶”、“海島”的優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)內(nèi)外游客向往的熱點(diǎn)目的地。目前，海南旅游市場(chǎng)秩序如何？去海南旅游有哪些新內(nèi)容？這些話題又成為咨詢(xún)熱線的焦點(diǎn)。近日，本報(bào)駐海南記者站的工作人員吳婷婷和王智民以普通游客的身份報(bào)名參加了海南省中國(guó)旅行社組織的“海南島經(jīng)典三天兩晚游”，個(gè)中體會(huì)，令人對(duì)海南旅游市場(chǎng)的良性健康發(fā)展心存疑慮。

　　暗訪

　　團(tuán)隊(duì)行程統(tǒng)統(tǒng)被“標(biāo)準(zhǔn)”

　　在海口市商業(yè)中心明珠廣場(chǎng)逗留了十來(lái)分鐘后，吳婷婷和王智民便收到來(lái)自各色銷(xiāo)售人員遞來(lái)的20幾份印有“中國(guó)中旅集團(tuán)海南省中國(guó)旅行社（國(guó)營(yíng)）”通欄標(biāo)題的“海南省國(guó)際旅游島最新旅游行程”宣傳單及業(yè)務(wù)員名片。推銷(xiāo)的大都是海南“三天兩晚環(huán)島游”，參團(tuán)價(jià)格參差不齊，最高的550元，最低的只有200元。

　　“為什么你們?nèi)际菄?guó)營(yíng)海南省中國(guó)旅行社的人，卻發(fā)著不一樣的宣傳單呢？”王智民問(wèn)。

　　“兄弟，和你實(shí)話實(shí)說(shuō)吧，這沒(méi)有啥國(guó)營(yíng)不國(guó)營(yíng)的，全都是私人承包的，舉個(gè)例子，這明珠廣場(chǎng)的大商場(chǎng)就相當(dāng)于海南省中國(guó)旅行社，里面的每一層樓的每一個(gè)柜臺(tái)就相當(dāng)于我們個(gè)人。”一位派發(fā)宣傳單的業(yè)務(wù)員說(shuō)。

　　隨后兩人挑選參加了“海南島經(jīng)典三天兩晚游”。上車(chē)之后他們發(fā)現(xiàn)車(chē)上游客并非報(bào)名參加同一名稱(chēng)的旅行團(tuán)。他們參加的有豪華團(tuán)、四星純玩團(tuán)、三星純玩團(tuán)、純玩團(tuán)、豪華團(tuán)……什么叫法的都有，不過(guò)彼此交納的費(fèi)用并不盡相同。雖然費(fèi)用不一樣，可幾天玩下來(lái)，吳婷婷和王智民發(fā)現(xiàn)大家的行程全都一樣。

　　吃喝玩樂(lè)統(tǒng)統(tǒng)被“瘦身”

　　“3天下來(lái)，吃、住、行，沒(méi)有一個(gè)滿(mǎn)意的。”回憶起行程，吳婷婷說(shuō)。盡管行程單上也注明用餐標(biāo)準(zhǔn)為八菜一湯、飯后水果。但實(shí)際他們的早餐是稀飯饅頭配榨菜；午餐和晚餐是白菜豆芽天天有，飯后水果蹤影全無(wú)。連導(dǎo)游都調(diào)侃說(shuō)這個(gè)團(tuán)吃的是“清湯寡水減肥瘦身餐”。兩晚所住的酒店，行程單上注明是四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)是降低星級(jí)或未懸掛任何星級(jí)的酒店，連熱水供應(yīng)等都頻頻出問(wèn)題，更別提有啥服務(wù)了。

　　不僅吃住不如意，玩也不盡興。吳婷婷和王智民反映，從旅行社與游客簽訂的旅游合同來(lái)看，行程中包含萬(wàn)泉河、博鰲亞洲論壇、天涯海角、南山、亞龍灣、東山嶺等海南知名旅游點(diǎn)，但他們跟團(tuán)走下來(lái)發(fā)現(xiàn)經(jīng)典景區(qū)沒(méi)玩幾個(gè)。導(dǎo)游不是帶著游客遠(yuǎn)觀就是替換景點(diǎn)，違規(guī)行為花樣百出。為達(dá)到增加自費(fèi)景點(diǎn)的目的，導(dǎo)游甚至把黎村苗寨游等自費(fèi)項(xiàng)目說(shuō)成是旅游部門(mén)要求必須參觀的景區(qū)（點(diǎn)）。每到一個(gè)景點(diǎn)時(shí)，導(dǎo)游都會(huì)限制游客在景區(qū)內(nèi)活動(dòng)的時(shí)間，基本不超過(guò)一個(gè)小時(shí)，而去購(gòu)物點(diǎn)則變成不限時(shí)，一呆起碼兩個(gè)多小時(shí)。

　　“比如，最后一天的行程中本來(lái)有‘海南第一山——東山嶺’，但是導(dǎo)游向游客強(qiáng)調(diào)：東山嶺山也不高，是個(gè)燒香拜佛的地方，里面的香最便宜要188元一根，進(jìn)去也沒(méi)有意思，所以不推薦大家去，可以早點(diǎn)開(kāi)車(chē)回海口。”就這樣，一討論有過(guò)半數(shù)人同意就不去了。然而，東山嶺沒(méi)去，也沒(méi)能讓游客早回，導(dǎo)游卻帶大家去了家購(gòu)物點(diǎn)。原本行程單上承諾的是一天一個(gè)購(gòu)物點(diǎn)，實(shí)際上，細(xì)數(shù)3天行程中去過(guò)的購(gòu)物點(diǎn)卻多達(dá)9個(gè)。”

　　建議

　　以“創(chuàng)”替“打”

　　或見(jiàn)成效

　　“自2004年起，海南就開(kāi)始進(jìn)行‘打四黑’的旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作，7年過(guò)去了，旅游市場(chǎng)秩序在不斷好轉(zhuǎn)，但零負(fù)團(tuán)費(fèi)、欺客宰客等頑疾仍無(wú)法根治。”海南省旅游協(xié)會(huì)景區(qū)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)代國(guó)夫說(shuō)，作為旅游從業(yè)者，他經(jīng)歷了幾次“打四黑”，而此次海南政府轉(zhuǎn)變方法，開(kāi)展旅游行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一個(gè)“打”一個(gè)“創(chuàng)”，讓旅游行業(yè)從過(guò)去的背負(fù)包袱，到現(xiàn)在的主觀積極性被充分調(diào)動(dòng)，足見(jiàn)智慧。

　　“少數(shù)旅行社的違法行為攪亂了整個(gè)旅游市場(chǎng)，讓守法旅行社也深受其害，甚至出現(xiàn)了‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象。從去年的旅游環(huán)境綜合整治到剛剛開(kāi)始的旅游行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，是一個(gè)‘學(xué)習(xí)先進(jìn)、明確標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量、樹(shù)立形象’和改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提升行業(yè)素質(zhì)的良機(jī)。旅行社應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)共同抵制和杜絕零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)迫消費(fèi)、承包掛靠等違法違規(guī)行為，讓廣大游客在海南玩得放心、開(kāi)心、舒心。”海南省旅游協(xié)會(huì)旅行社分會(huì)會(huì)長(zhǎng)房新海表示。

　　海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)楊哲坤表示，海南旅游市場(chǎng)的秩序正在逐漸規(guī)范，但從建設(shè)國(guó)際旅游島的高度看，與社會(huì)各界的期待還有很大差距。他說(shuō)，解決問(wèn)題是治標(biāo)更要治本，需要真正消除旅游市場(chǎng)頑疾，要靠政府職能部門(mén)加強(qiáng)管理，下大力氣將管理的觸角真正深入到旅行社、景區(qū)、酒店、購(gòu)物點(diǎn)等，不放過(guò)任何一個(gè)死角，讓管理更加靈活和細(xì)致，有針對(duì)性地采取措施，糾正各種不規(guī)范行為。