農業(yè)部辦公廳關于開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介工作的通知

     為深入貫徹黨中央國務院部署要求和中央一號文件精神，總結各地休閑農業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設經驗，樹立一批可學習可借鑒的典型，深入推動鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)發(fā)展，培育農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能，農業(yè)部決定繼續(xù)開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介工作。現就有關事項通知如下。

     一、目標要求

     牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照“政府指導、農民主體、多方參與、共建共享”的原則，以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，以推進生態(tài)文明、實現人與自然和諧發(fā)展為核心，以傳承農耕文明、展示民俗文化、保護傳統(tǒng)民居、建設美麗田園、發(fā)展休閑農業(yè)為重點，加強組織領導，完善政策措施，加大公共服務，帶動農民創(chuàng)建，實行動態(tài)管理，打造一批天藍、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收的美麗休閑鄉(xiāng)村，積極推動農業(yè)供給側結構性改革，培育經濟發(fā)展新動能，促進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進社會主義新農村和美麗中國建設。

     二、基本條件

     中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動以村為主體單位，包括歷史古村、特色民居村、現代新村、特色民俗村等類型，集中連片發(fā)展較好的、以休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主要產業(yè)的特色小鎮(zhèn)也可推薦申報。參加推介的村應以農業(yè)為基礎、農民為主體、鄉(xiāng)村為單元，依托悠久的村落建筑、獨特的民居風貌、厚重的農耕文明、濃郁的鄉(xiāng)村文化、多彩的民俗風情、良好的生態(tài)資源，因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，功能特色突出，文化內涵豐富，品牌知名度高，農民利益聯(lián)結機制完善，具有較強的示范輻射和帶動作用。被我部認定過中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村和中國最美休閑鄉(xiāng)村的村不納入此次推介范圍。具體條件為：

     （一）優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。能夠貫徹落實中央保護環(huán)境的要求，制定具體有效的環(huán)境保護措施，自覺推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，形成山水林田湖有機生命綜合體以及資源節(jié)約型空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式。

     （二）多元的產業(yè)功能。農業(yè)功能得到充分拓展，農耕文明、田園風貌、民俗文化得到傳承，農業(yè)生產功能與休閑功能有機結合，一二三產業(yè)有機融合，休閑農業(yè)發(fā)展充分，就地吸納農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)容量大，帶動農民增收能力強。

     （三）獨特的村容景致。鄉(xiāng)土民俗文化內涵豐富，村落民居原生狀態(tài)保持完整，基礎設施功能齊全，鄉(xiāng)村各要素統(tǒng)一協(xié)調，傳統(tǒng)文化與現代文明交相輝映，渾然一體，村容景致令人流連忘返。

     （四）良好的精神風貌。基層組織健全，管理民主，社會和諧；村民尊老愛幼，鄰里相互關愛，村民生活怡然自得；民風淳樸，熱情好客，誠實守信。

     三、推薦程序

     申報推介的組織工作由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團農業(yè)主管部門負責。此次推介為政府公益工作，不收取任何費用。

     （一）鄉(xiāng)村申報。各村在對照推介條件進行自我評估的基礎上，填寫《中國美麗休閑鄉(xiāng)村申報表》，向縣級農業(yè)主管部門提出申請，并附本村綜合情況材料。

     （二）縣級審核。縣級農業(yè)主管部門負責對本縣的申報鄉(xiāng)村進行審核，符合條件的向省級農業(yè)主管部門推薦，并登錄中國休閑農業(yè)網（www.crr.gov.cn）填寫相關材料的電子申報文檔。

     （三）省級推薦。省級農業(yè)主管部門初審后擇優(yōu)申報。每省（自治區(qū)、直轄市）最多申報6個村，計劃單列市和新疆生產建設兵團最多申報3個村。請省級農業(yè)主管部門將確定推薦的村排好序，經蓋章后，正式報送紙質推薦文件。同時登錄中國休閑農業(yè)網（www.crr.gov.cn）將擬申報的村進行提交（注：各縣和各省確定的村的申報材料只通過網絡提交，不需報紙質材料）。

     （四）申報時間。2017年度的申報截止時間為2017年7月30日。

     四、認定管理

     （一）專家審核。我部把各地的申報材料提交休閑農業(yè)專家委員會進行審核，篩選出一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。

     （二）網上公示。經我部審定后，對擬認定的中國美麗休閑鄉(xiāng)村在中國農業(yè)信息網和中國休閑農業(yè)網上進行公示。

     （三）正式認定。網上公示無異議的村，由我部認定為中國美麗休閑鄉(xiāng)村并授牌。

     （四）動態(tài)管理。農業(yè)部對認定的中國美麗休閑鄉(xiāng)村加強考核、實行動態(tài)管理，違反國家法律法規(guī)、侵害消費者權益、危害農民利益、發(fā)生重大安全事故，不按時整改的，取消資格。

     五、組織實施

     （一）加強組織領導。各級農業(yè)主管部門要精心組織安排，創(chuàng)新遴選機制，注重遴選過程，按照標準從優(yōu)篩選，從嚴控制申報數量，確保推薦的村具有示范帶動作用。由于此次申報采取電子文檔形式，請各級農業(yè)部門做好工作部署安排。

     （二）強化政策扶持。各地要以推介工作為契機，進一步增強服務意識，完善服務體系，拓展服務領域，與中國傳統(tǒng)村落保護和美麗宜居鄉(xiāng)村建設等項目有機結合，加大政府投入和扶持力度，促進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。

     （三）搞好宣傳推介。各地要加大宣傳力度，讓中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介成為農民的內在需求和自覺行動。通過推介活動，樹立一批典型，打造一批品牌，富裕一方農民，營造美麗鄉(xiāng)村和美麗中國建設的良好氛圍。

     聯(lián)系方式：

     農業(yè)部農產品加工局（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）休閑農業(yè)處

     聯(lián)系人：辛  欣   曹  宇

     電   話：010—59192271，59192797

     通訊地址：北京市朝陽區(qū)農展館南里11號

     郵    編：100125

     附件：2017年中國美麗休閑鄉(xiāng)村申報表

農業(yè)部辦公廳

2017年4月28日