今天起到29號,，十八屆五中全會在北京召開,。2020年是“十三五”的收官年，也是中國第一個百年夢想實(shí)現(xiàn)的時間節(jié)點(diǎn),。從這個角度來說,，“十三五”規(guī)劃事關(guān)全面建成小康社會百年目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

     值得關(guān)注的是,，近兩年來,，中國經(jīng)濟(jì)增長低于預(yù)期目標(biāo)，這也為“十三五”期間的經(jīng)濟(jì)增長帶來了些許不確定性,。不過有分析認(rèn)為,，“十三五”期間，包括多領(lǐng)域深改,、國際化戰(zhàn)略等“新變化”將會幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突圍,。

     中共中央政治局10月12日召開會議，聽取了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告,，決定根據(jù)這次會議討論的意見進(jìn)行修改后將建議稿提請十八屆五中全會審議,。在昨日發(fā)布的“十三五”規(guī)劃的10個任務(wù)目標(biāo)，包括1,、保持經(jīng)濟(jì)增長,，2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，3,、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，4,、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，5、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,，6,、改革體制機(jī)制，7,、推動協(xié)調(diào)發(fā)展,，8、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，9,、保障和改善民生，10,、推進(jìn)扶貧開發(fā),。其中,，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)（美麗中國）是首度寫入五年規(guī)劃。

     經(jīng)濟(jì)增長歷來都是每次五年規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù),，在此次“十三五”規(guī)劃的10個目標(biāo)任務(wù)中,，排在首位的就是“保持經(jīng)濟(jì)增長”，而經(jīng)濟(jì)增長率一直也都是每次五年規(guī)劃的重要指標(biāo)之一,。

     但目前中國的經(jīng)濟(jì)正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，特別是三季度經(jīng)濟(jì)增速并未達(dá)到預(yù)期的7%。對此,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)表示,，“我們從來沒有講過要死守某一個點(diǎn)，而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,。這個7還真不是‘破’了,，而是來之不易”。他表示,，中國已經(jīng)是10萬億美元的經(jīng)濟(jì)體,，所有經(jīng)濟(jì)總量2萬億美元以上經(jīng)濟(jì)體增長超2.5%已是不俗的表現(xiàn)，況且中國仍然保持了7%左右的經(jīng)濟(jì)增長,。

     不過鑒于中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力不斷增加,，多方都預(yù)期“十三五”期間經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)或?qū)⑾抡{(diào)。中國經(jīng)濟(jì)如何在目前承壓的情況下突破重圍也將是“十三五”需要重點(diǎn)規(guī)劃的內(nèi)容之一,。隨著以“互聯(lián)網(wǎng)+”及“雙創(chuàng)”為代表的新興業(yè)態(tài)的成熟,，新的市場環(huán)境和格局將會形成，更優(yōu)化的配置,、更激烈的競爭將會使得經(jīng)濟(jì)充滿活力,。

     同時，深化改革被寄予厚望,。單從上周來看，李克強(qiáng)總理的系列活動就處處著墨改革方向,。在雙創(chuàng)周上,，他說要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這一結(jié)構(gòu)性改革激發(fā)全社會創(chuàng)造力,，打造發(fā)展新引擎,；在會見美國前財(cái)長鮑爾森時，他談到金融和資本市場改革,；在中央黨校作經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告時,，李克強(qiáng)則強(qiáng)調(diào)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、把財(cái)稅,、金融,、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),。此一系列改革也將在未來五年內(nèi)不斷釋放紅利。

     加快培育消費(fèi)增長點(diǎn),。鼓勵大眾消費(fèi),，控制“三公”消費(fèi)。促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi),，壯大信息消費(fèi),，提升旅游休閑消費(fèi)，推動綠色消費(fèi),，穩(wěn)定住房消費(fèi),，擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)。全面推進(jìn)“三網(wǎng)”融合,，加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò),，大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率，發(fā)展物流快遞,，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體,、線上線下互動的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管,、追溯,、召回制度，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣行為,，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。擴(kuò)大消費(fèi)要匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費(fèi)潛力成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動力,。

     棚改,、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā),，使巨大的內(nèi)需得到更多釋放,。

     而放眼國際，目前正處在前期投資及建設(shè)的“一帶一路”投資項(xiàng)目或也將在2020年之前取得明顯成效,，幫助中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突圍,。

     勇先創(chuàng)景旅游規(guī)劃中心指出，旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是未來發(fā)展的關(guān)鍵,，旅游產(chǎn)業(yè)間接帶動增加值超過15000億元,，對GDP的增長拉動點(diǎn)數(shù)超過1個百分點(diǎn)，對GDP增長率的貢獻(xiàn)超過10%,。在間接帶動各產(chǎn)業(yè)中,，對第三產(chǎn)業(yè)的帶動作用最大，其次是二產(chǎn)、一產(chǎn),。旅游業(yè)已成為綜合性的大產(chǎn)業(yè),，其關(guān)聯(lián)行業(yè)超過110個，對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%,，對民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%,，對文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%，對餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%,；鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑,，2014年，全國有農(nóng)家樂超過190萬家,、鄉(xiāng)村旅游特色村10萬個,，鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達(dá)3200億元，同比增長15%,，帶動超過3300萬農(nóng)民受益,；2013、2014年兩年,，我國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP的直接貢獻(xiàn)均超過7%,，對GDP的綜合貢獻(xiàn)均超過10%。旅游業(yè)對于保增長,、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的積極作用越來越明顯,，旅游業(yè)對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突圍,，意義重大。