2015年7月10日，國(guó)家旅游局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了全國(guó)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作成效。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)、國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云共同宣布，“十三五”時(shí)期，全國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游將帶動(dòng)17%的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。預(yù)計(jì)2015年到2020年，全國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游將帶動(dòng)約1200萬(wàn)貧困人口脫貧。

     會(huì)議介紹，為充分發(fā)揮旅游業(yè)特別是鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、減貧困、惠民生的積極作用，國(guó)家旅游局將于2015年8月17日—18日在安徽省黃山市召開(kāi)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)大會(huì)。目的是廣泛動(dòng)員各方力量推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加大旅游扶貧攻堅(jiān)力度，創(chuàng)造新一輪鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作高潮。會(huì)議將推出中國(guó)鄉(xiāng)村旅游“千千萬(wàn)萬(wàn)”品牌推介活動(dòng)，將評(píng)選首批中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，推出千個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村和千家中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶(hù)、萬(wàn)家金牌農(nóng)家樂(lè)和萬(wàn)名鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人，將發(fā)布中國(guó)鄉(xiāng)村旅游形象標(biāo)識(shí)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)還將推出支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施。

     旅游扶貧并不是一個(gè)新事物，也不是一個(gè)新話(huà)題或新活動(dòng)。

     2014年12月，《〈國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)〉任務(wù)分解表》明確，國(guó)土資源部、旅游局等要在2015年6月底前出臺(tái)具體措施。明確提出：依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；要推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的旅游小鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村；加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)旅游專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持。

     2015年，中央一號(hào)文件提出，大力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧。國(guó)家旅游局明確提出，2015年重點(diǎn)工作就包括實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃指導(dǎo)、市場(chǎng)推廣、人才培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施提升，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游改廚、改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治。“旅游部門(mén)將與扶貧部門(mén)一道，每年共同完成1000個(gè)扶貧重點(diǎn)村、500個(gè)建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧任務(wù)。重點(diǎn)支持一批有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展特色旅游，帶動(dòng)廣大農(nóng)民致富。要干出樣子、走出路子。高度重視調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性，維護(hù)好農(nóng)民的根本利益。”李金早說(shuō)。一號(hào)文件提出，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值。扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。

     同時(shí)，旅游扶貧作為“515戰(zhàn)略”框架下旅游全行業(yè)行動(dòng)的重要組成部分，在全國(guó)通過(guò)系統(tǒng)化的組織、系列化的政策進(jìn)行推動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施全國(guó)性的旅游扶貧工程，是旅游行業(yè)在新形勢(shì)下的一個(gè)光榮而艱巨的新使命。 

     爭(zhēng)創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)（縣）

     一、積極爭(zhēng)取縣（市）扶貧辦發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧資金。

     二、積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)新途徑，通過(guò)板塊化布局、區(qū)域化聯(lián)動(dòng)、集合式推進(jìn)、差異化發(fā)展，形成景區(qū)輻射型、通道景觀型、城郊休閑型、農(nóng)業(yè)觀光型、養(yǎng)生保健型等鄉(xiāng)村旅游扶貧模式，使鄉(xiāng)村旅游成為加快脫貧致富步伐的重要抓手。

     三、利用移民搬遷等政策，建設(shè)起具有鄉(xiāng)村特色、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、整齊的小樓房，通過(guò)風(fēng)貌改造讓舊房披上了新裝。把景區(qū)周邊村落作為承接大景區(qū)休閑、觀光和民俗文化體驗(yàn)的重要載體，納入總體規(guī)劃，統(tǒng)籌布局。

     四、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展打造系列鄉(xiāng)村旅游特色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游新型產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中來(lái)。

     勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中心認(rèn)為：旅游業(yè)的增收、富民、改善農(nóng)村人居環(huán)境、改善農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)等功能越來(lái)越凸顯，鄉(xiāng)村旅游扶貧要從改革、創(chuàng)新出發(fā)，把農(nóng)民的利益放在首要位置，建立健全農(nóng)民的參與機(jī)制、利益補(bǔ)償機(jī)制以及利益分配機(jī)制，要讓廣大農(nóng)民平等參與到鄉(xiāng)村旅游新型產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中來(lái)，共同分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成果，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民脫貧奔小康的新引擎；對(duì)錢(qián)袋子鼓起來(lái)的農(nóng)民而言，對(duì)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了更深層次的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)，有了更強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，旅游扶貧，讓鄉(xiāng)村天更藍(lán)地更綠水更清；對(duì)于旅游業(yè)而言，它壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增加了旅游產(chǎn)品種類(lèi)、不斷完善了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、保護(hù)了鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)、滿(mǎn)足了城鄉(xiāng)居民休閑度假和回歸自然的需求；成為新形勢(shì)下旅游行業(yè)的重要責(zé)任和光榮使命。