隨著榆林經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)的升級，旅游產(chǎn)業(yè)被確定為解決“榆林是經(jīng)濟發(fā)展較快的落后地區(qū)”的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過旅游管理部門的認(rèn)真調(diào)研，重新審視榆林旅游現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΓJ(rèn)為編制《榆林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，繪制旅游發(fā)展藍(lán)圖和全面完善全市旅游規(guī)劃體系建設(shè)迫在眉睫。

     榆林歷史悠久，資源富集，又是革命老區(qū)，文化底蘊濃厚，旅游資源極為豐富。其中國家世界級的資源有統(tǒng)萬城、石峁遺址、鎮(zhèn)北臺、陜北民歌等，如何將頂級資源變?yōu)槠放飘a(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢成為當(dāng)前工作的重中之重。旅游產(chǎn)品打造應(yīng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則，按照“產(chǎn)品+市場+專業(yè)”模式，依照“做大產(chǎn)業(yè)、惠及民生、造福后代”要求和“旅游與文化、城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)五個融合”的規(guī)劃總體思路，努力打造“邊塞風(fēng)情·黃土神韻”為品牌形象的西北地區(qū)一流榆林鎮(zhèn)北臺的旅游目的地。

     據(jù)了解，今年初，榆林市啟動編制《榆林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，各縣區(qū)旅游規(guī)劃也紛紛進(jìn)行編制和修編，綏德縣旅游總體規(guī)劃按照建設(shè)陜西省旅游特色名鎮(zhèn)的要求進(jìn)行了完善；佳縣旅游總體規(guī)劃正進(jìn)行修編；榆陽區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃正在進(jìn)行中。榆陽區(qū)花園溝景區(qū)總體規(guī)劃，靖邊小河會議舊址景區(qū)門戶區(qū)建設(shè)規(guī)劃、龍洲丹霞地貌景區(qū)總體規(guī)劃、清澗縣北國風(fēng)光景區(qū)修建性詳規(guī)、太極灣景區(qū)總體規(guī)劃、吳堡縣石城保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃已完成評審、報批工作，進(jìn)入項目建設(shè)階段。之外，榆陽區(qū)麻黃梁寫生攝影基地總體規(guī)劃，府谷縣總體規(guī)劃，米脂縣高西溝鄉(xiāng)村旅游門戶區(qū)規(guī)劃，白云山道教學(xué)院系列規(guī)劃等正在編制；神木、定邊和子洲縣旅游總規(guī)編制正在進(jìn)行前期調(diào)研。

     榆林市旅游外事局局長劉東林認(rèn)為，要不斷推進(jìn)全市旅游規(guī)劃體系建設(shè)，落實全市規(guī)劃“多規(guī)合一”的總體要求，下一年度要全面完成《榆林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制和報審工作，啟動編制榆林市紅色旅游規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，指導(dǎo)榆陽、佳縣、神木、子洲和定邊等縣區(qū)加快旅游總規(guī)編制，集中1至2年時間完備市、縣(區(qū))、景區(qū)，旅游總體(專項規(guī)劃)與省市各規(guī)劃橫向融合、縱向呼應(yīng)、相互配套的全市旅游規(guī)劃體系建設(shè)，全面升級榆林旅游文化產(chǎn)業(yè)。

     勇先創(chuàng)景旅游規(guī)劃中心指出，旅游規(guī)劃是在旅游地資源屬性、特色和旅游地發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)實基礎(chǔ)上，基于滿足旅游者旅游體驗的精神和文化的本質(zhì)需求，以及當(dāng)?shù)鼐用瘛⒙糜伍_發(fā)商、當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)利益主體的需要，形成一定的價值評判，由此確定旅游發(fā)展的目標(biāo)規(guī)范，并研究其實現(xiàn)途徑的動態(tài)過程，旅游規(guī)劃必須站在高屋建瓴的角度統(tǒng)籌全局，為實現(xiàn)旅游目標(biāo)，提供指導(dǎo)性的方針。