山東省即將正式建立旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的市、縣建立旅游委,，統(tǒng)籌發(fā)展旅游業(yè),。

     據(jù)了解,，山東省決定“把旅游產(chǎn)業(yè)打造成山東最大的特色、最大的優(yōu)勢,、最大的亮點(diǎn)”,，為此將深化旅游改革。季緗綺介紹,，今年9月份,，國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度建立，山東省也及時(shí)跟進(jìn),，即將正式建立省政府旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，形成一套高效運(yùn)行的旅游改革發(fā)展長效工作機(jī)制,。同時(shí),，強(qiáng)化旅游部門的綜合協(xié)調(diào)職能，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的市,、縣建立旅游發(fā)展委員會(huì),，統(tǒng)籌本區(qū)域旅游資源開發(fā)、建設(shè)和管理,。繼續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)綜合改革,，已公布的首批26家改革試點(diǎn)單位要全力抓好，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,。

     據(jù)悉,，濟(jì)南章丘市為進(jìn)一步健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，已于8月份設(shè)立全省首個(gè)縣級旅游委,，由市委書記,、市長分別擔(dān)任旅游委主任、常務(wù)副主任,。季緗綺說,，山東省將建立公平透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，打破行業(yè),、地區(qū)壁壘,，推動(dòng)旅游市場向社會(huì)資本全面開放。推動(dòng)國有重點(diǎn)旅游景區(qū)管理體制改革,，使經(jīng)營權(quán),、管理權(quán)與所有權(quán)分離，增強(qiáng)市場活力,。促進(jìn)國有資本和社會(huì)資本相互交叉持股,，發(fā)展混合所有制旅游企業(yè)。近期省政府將出臺建立股權(quán)引導(dǎo)基金的意見,，旅游部門也正在籌建幾個(gè)旅游發(fā)展分基金,，以帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向旅游,。

     最近兩年，山東大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，成效明顯,。季緗綺說，山東省將以17個(gè)市為重點(diǎn),，大力規(guī)劃建設(shè)環(huán)城市游憩帶。按照保持田園風(fēng)光,、完善服務(wù)設(shè)施,、美化村落庭院、傳承優(yōu)秀文化的原則,，開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),、宜居村莊”、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村和鄉(xiāng)村旅游示范單位創(chuàng)建活動(dòng),。目標(biāo)是在2017年培育形成400個(gè)旅游強(qiáng)鎮(zhèn),、2000個(gè)旅游特色村。

     “目前,，全國各地都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，市場競爭已經(jīng)十分激烈。僅靠一家一戶的小打小鬧,、分散經(jīng)營,，難以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展和水平提高，必須擴(kuò)大規(guī)?；?、公司化經(jīng)營。”季緗綺說,。為此他提出,，要在鄉(xiāng)村旅游資源連片地區(qū)，推進(jìn)連片開發(fā)規(guī)?；?jīng)營,，引進(jìn)投資商進(jìn)行整體開發(fā)。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游公司化經(jīng)營,，鼓勵(lì)各地組建鄉(xiāng)村旅游管理公司,，降低經(jīng)營成本，提高管理服務(wù)水平,。

     勇先創(chuàng)景旅游規(guī)劃中心指出,，隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)競爭的加劇和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，僅靠一家一戶的小打小鬧,，靠口碑宣傳和散發(fā)傳單是難以持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的,，必須依靠政府的主導(dǎo),，集中鄉(xiāng)村資源和各方力量形成鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模效應(yīng)。但農(nóng)戶在投資能力,、營銷能力,、經(jīng)營管理能力等諸方面的局限性，農(nóng)民本身勢單力薄,，難以打開局面,，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模化經(jīng)營,，因此借用一些實(shí)力雄厚的旅游企業(yè)是非常必要的,。利用具有資金優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,、專業(yè)人才優(yōu)勢,、技術(shù)優(yōu)勢的旅游企業(yè)進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源開發(fā),、旅游產(chǎn)品研發(fā),、旅游市場開拓、旅游品牌的創(chuàng)建等,。一旦形成旅游市場需求的規(guī)模效應(yīng),，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營和集約化經(jīng)營,，農(nóng)民才能維護(hù)好,、利用好和發(fā)展好自己手中的集體資產(chǎn)，真正成為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的受益主體,。