山東省即將正式建立旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的市,、縣建立旅游委,，統(tǒng)籌發(fā)展旅游業(yè)。

     據(jù)了解,，山東省決定“把旅游產(chǎn)業(yè)打造成山東最大的特色,、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的亮點(diǎn)”,，為此將深化旅游改革,。季緗綺介紹，今年9月份,，國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度建立,，山東省也及時(shí)跟進(jìn)，即將正式建立省政府旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,，形成一套高效運(yùn)行的旅游改革發(fā)展長效工作機(jī)制。同時(shí),，強(qiáng)化旅游部門的綜合協(xié)調(diào)職能,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的市、縣建立旅游發(fā)展委員會(huì),，統(tǒng)籌本區(qū)域旅游資源開發(fā),、建設(shè)和管理。繼續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)綜合改革,，已公布的首批26家改革試點(diǎn)單位要全力抓好,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

     據(jù)悉,，濟(jì)南章丘市為進(jìn)一步健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,，已于8月份設(shè)立全省首個(gè)縣級(jí)旅游委，由市委書記,、市長分別擔(dān)任旅游委主任,、常務(wù)副主任。季緗綺說,，山東省將建立公平透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則,，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘,，推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)資本全面開放,。推動(dòng)國有重點(diǎn)旅游景區(qū)管理體制改革，使經(jīng)營權(quán),、管理權(quán)與所有權(quán)分離,，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。促進(jìn)國有資本和社會(huì)資本相互交叉持股,，發(fā)展混合所有制旅游企業(yè),。近期省政府將出臺(tái)建立股權(quán)引導(dǎo)基金的意見，旅游部門也正在籌建幾個(gè)旅游發(fā)展分基金,，以帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向旅游,。

     最近兩年，山東大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，成效明顯,。季緗綺說，山東省將以17個(gè)市為重點(diǎn),，大力規(guī)劃建設(shè)環(huán)城市游憩帶,。按照保持田園風(fēng)光、完善服務(wù)設(shè)施、美化村落庭院,、傳承優(yōu)秀文化的原則,，開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊”,、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村和鄉(xiāng)村旅游示范單位創(chuàng)建活動(dòng),。目標(biāo)是在2017年培育形成400個(gè)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、2000個(gè)旅游特色村,。

     “目前,，全國各地都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)十分激烈,。僅靠一家一戶的小打小鬧,、分散經(jīng)營，難以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展和水平提高,，必須擴(kuò)大規(guī)?；⒐净?jīng)營,。”季緗綺說,。為此他提出，要在鄉(xiāng)村旅游資源連片地區(qū),，推進(jìn)連片開發(fā)規(guī)?；?jīng)營，引進(jìn)投資商進(jìn)行整體開發(fā),。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游公司化經(jīng)營,，鼓勵(lì)各地組建鄉(xiāng)村旅游管理公司，降低經(jīng)營成本,，提高管理服務(wù)水平,。

     勇先創(chuàng)景旅游規(guī)劃中心指出，隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,，僅靠一家一戶的小打小鬧,，靠口碑宣傳和散發(fā)傳單是難以持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的，必須依靠政府的主導(dǎo),，集中鄉(xiāng)村資源和各方力量形成鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模效應(yīng),。但農(nóng)戶在投資能力、營銷能力,、經(jīng)營管理能力等諸方面的局限性,，農(nóng)民本身勢(shì)單力薄，難以打開局面,，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)?；?jīng)營,，因此借用一些實(shí)力雄厚的旅游企業(yè)是非常必要的。利用具有資金優(yōu)勢(shì),、管理優(yōu)勢(shì),、專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的旅游企業(yè)進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、旅游資源開發(fā),、旅游產(chǎn)品研發(fā)、旅游市場(chǎng)開拓,、旅游品牌的創(chuàng)建等。一旦形成旅游市場(chǎng)需求的規(guī)模效應(yīng),，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營和集約化經(jīng)營，農(nóng)民才能維護(hù)好,、利用好和發(fā)展好自己手中的集體資產(chǎn),，真正成為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的受益主體。