鄉(xiāng)村旅游已成廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個亮點。據(jù)了解,當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)占到全區(qū)旅游接待人數(shù)的24%、收入占全區(qū)旅游總收入的10%。但是,特色不突出、交通條件差、人才匱乏、財政支持力度弱等問題依然是制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸。 9月23日,全區(qū)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)現(xiàn)場會召開。會議指出,鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)是“三農(nóng)”領(lǐng)域最有成長性的新興產(chǎn)業(yè)之一。今后,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須要多部門攜手合作,走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路。突破瓶頸,廣西的鄉(xiāng)村旅游將邁上發(fā)展新臺階。 1 挖掘獨特內(nèi)涵,提高競爭力和吸引力 特色是旅游的生命,鄉(xiāng)村旅游更是要突出特色。但是,當(dāng)前廣西相當(dāng)多地方的鄉(xiāng)村旅游存在盲目投資與開發(fā)、遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,導(dǎo)致資源和產(chǎn)品開發(fā)的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不強、產(chǎn)品雷同,缺乏市場吸引力。部分鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)定位不準(zhǔn)或過度開發(fā),丟失了“農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)”這樣的靈魂,也就失去了競爭優(yōu)勢和吸引力。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,廣西每個地方都有自己的特色,關(guān)鍵在于挖掘,形成自己獨有的東西,而不是低質(zhì)量的模仿,如:融水、金秀可重點體現(xiàn)林業(yè)生態(tài)旅游特色;欽北防等市縣可突出海濱島嶼旅游特色;桂林臨桂區(qū)可突出濕地生態(tài)旅游的特色;三江可突出侗族文化特色;龍勝、資源等可突出溫泉特色。 特色旅游產(chǎn)品,也是突顯鄉(xiāng)村旅游特色的關(guān)鍵。目前,廣西旅游商品約有120多個種類、上千個品種,但依然存在主題特色和品牌文化不突出等問題;旅游商品銷售收入在旅游總收入中所占的比重也一直徘徊不前,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40-60%的水平。 自治區(qū)旅游發(fā)展委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人說,各市縣區(qū)的鄉(xiāng)村旅游不能只停留在觀賞、采摘的層面上,必須走與生態(tài)旅游、文化旅游相結(jié)合的道路,營造良好的生態(tài)環(huán)境,挖掘民族文化中的豐富內(nèi)涵。今后,各地要把“特色”貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個要素和每一個環(huán)節(jié),在特色上做足文章。 要特別注重挖掘和打造特色民俗、特色村落、特色餐飲、特色商品以及特色活動和特色服務(wù)等,在吃、住、行、游、購、娛各個旅游要素上盡可能體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色,展示本土文化內(nèi)涵。依據(jù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的多樣性與鄉(xiāng)村性,把原生態(tài)的、同質(zhì)類的資源按不同的手法打造,依不同的風(fēng)格設(shè)計,重細(xì)節(jié)、突特色、顯個性、高品質(zhì)地開發(fā)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。 2 加強人才培養(yǎng),提升開發(fā)與營銷水平 “經(jīng)營管理人才極度匱乏,是當(dāng)前制約我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員大多是本地及周邊村民,整體素質(zhì)偏低,旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營管理水平不高,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)、營銷推廣人才也嚴(yán)重不足。”自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,今后必須要著力培養(yǎng)年輕鄉(xiāng)村旅游人才的創(chuàng)新能力,加速培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“領(lǐng)頭人”。 近年來,自治區(qū)發(fā)展改革委和自治區(qū)人力資源與社會保障廳加強合作,制定了兩系統(tǒng)分級合作的鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)計劃,開展以鄉(xiāng)村行政管理干部、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主和一線服務(wù)人員為主要對象的分級分類培訓(xùn),每年對近萬名鄉(xiāng)村旅游管理經(jīng)營者和服務(wù)人員,從鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營與管理、服務(wù)與質(zhì)量、宣傳與營銷等方面進(jìn)行重點培訓(xùn),使全區(qū)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到較大的提升。 有了“領(lǐng)頭人”,群眾參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性將得到充分的調(diào)動。多年以來,下水源莊的村民們主要經(jīng)濟(jì)來源于種植八角,后來在村委會有關(guān)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下,村民們開始發(fā)展旅游業(yè),現(xiàn)在全莊91戶人已有35戶涉及“農(nóng)家樂”經(jīng)營,年收入少的有幾萬元,高的可達(dá)20多萬元;三江丹洲古鎮(zhèn)的老百姓在部分先發(fā)展旅游的村民帶領(lǐng)下,如今也紛紛投身旅游業(yè),目前該鎮(zhèn)百姓旅游參與率達(dá)95%以上。 自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)化培訓(xùn),強化鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)措施。通過專家培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、離職培訓(xùn)等多種方式,培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者,其中要重點培養(yǎng)高層次、高水平、高素質(zhì)的人才,主要培養(yǎng)對象是鄉(xiāng)村旅游急缺人才。同時,以辦班培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、實地考察、案例剖析等形式,重點培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村旅游行政管理人員、企業(yè)經(jīng)營能手和一線服務(wù)人才。 3 加大財政支持,破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸 近年來,廣西各地也都在加強財政投入,加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效助推了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。東興通過整合扶貧、交通、少數(shù)民族、新農(nóng)村建設(shè)等項目資金,優(yōu)先打通了市區(qū)到各鎮(zhèn)、各景區(qū)的道路交通,并投入1900萬元啟動了一批旅游標(biāo)示標(biāo)牌等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成道路標(biāo)識牌377塊;先后投入2500多萬完成全市26個農(nóng)村環(huán)境整治,完善重點鄉(xiāng)村、重點景區(qū)的設(shè)施配套。 但是,業(yè)內(nèi)人士指出,由于長期以來我區(qū)對鄉(xiāng)村旅游的投入相對較少,鄉(xiāng)村旅游資金極度短缺致使鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施薄弱的情況仍然很突出。城鄉(xiāng)旅游公路條件差,城鄉(xiāng)之間的鄉(xiāng)村旅游交通樞紐缺乏,有些縣份還沒有高速公路到達(dá),主要景區(qū)之間也沒有等級公路連接,游客來往不便,嚴(yán)重制約了旅游業(yè)的發(fā)展。 如何加大投入,使有限的財力對旅游發(fā)展發(fā)揮最大的效應(yīng)?有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在這方面云南的做法值得借鑒。據(jù)了解,云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展從1995年到2005年的10年間累計投入達(dá)500億元,其中政府直接引領(lǐng)性投入近40億元,引導(dǎo)社會投入近400億元,形成了1∶10的關(guān)聯(lián)投資格局。 9月23日,全區(qū)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)現(xiàn)場會強調(diào),要加大鄉(xiāng)村旅游的財政投入,拓寬投入渠道,促進(jìn)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā),加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。各級政府要舍得投入,要把農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)保等專項與旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,大力扶持推出“鄉(xiāng)村手工制作”“農(nóng)莊生活”“鄉(xiāng)村美食”和“鄉(xiāng)村節(jié)日之旅”等旅游發(fā)展項目,向鄉(xiāng)村旅游的個人與團(tuán)體提供優(yōu)惠貸款和補貼。 勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游策劃中心指出,“美麗鄉(xiāng)愁”是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)尺,鄉(xiāng)村旅游以鄉(xiāng)村為依托,以農(nóng)村為主體,以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物,尊重自然,順應(yīng)自然,依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁;除此之外,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,還要完善鄉(xiāng)村旅游管理體系、提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)接待水平,提升游客的滿意度與忠誠度等。 (責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |