各省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧,、農(nóng)村經(jīng)濟）、農(nóng)機,、畜牧,、獸醫(yī)、農(nóng)墾,、農(nóng)產(chǎn)品加工,、漁業(yè)廳（局、委,、辦）,，新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局：
　 全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設經(jīng)驗交流會后，各地認真貫徹會議精神,，積極要求擴大國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）數(shù)量和規(guī)模,。為順應各地呼聲，充分發(fā)揮示范區(qū)引領作用,，我部決定適當擴大今年示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)模,，增加申報數(shù)量,，現(xiàn)將有關工作補充通知如下,。
　 一、增加申報指標
　 在《農(nóng)業(yè)部關于2014年申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的通知》（農(nóng)計發(fā)[2014]77號）已下達54個創(chuàng)建指標基礎上,，本次追加78個指標,，使第三批示范區(qū)申報總量達到132個,。各省申報控制數(shù)附后。
　 二,、支持部分現(xiàn)代化水平較高的市開展創(chuàng)建
　 在繼續(xù)堅持以縣（場）為主創(chuàng)建的基礎上,，支持東部沿海地區(qū)、大城市郊區(qū)和大型墾區(qū)等部分條件較好的地級市或副省級,、省級市,，開展整市創(chuàng)建或選擇部分縣市開展區(qū)域創(chuàng)建。創(chuàng)建市級示范區(qū)須符合以下要求：
　 黨委政府重視,。市委市政府創(chuàng)建意愿強,，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施針對性強、力度大,，能有效整合財政,、組織資源開展建設。創(chuàng)建區(qū)域內有關縣（市）積極性高,，對整市創(chuàng)建認同度較高,，非省直管縣。
　 現(xiàn)代化水平高,。按照《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設水平監(jiān)測評價辦法（試行）》,，創(chuàng)建市2012年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設水平綜合得分處于全國前列且不低于60分（一般應達到70分以上），區(qū)域內各縣市發(fā)展水平較為均衡,。
　 代表性較強,。創(chuàng)建市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特色鮮明，具備一定規(guī)模的耕地面積,，在產(chǎn)業(yè)類型,、資源稟賦等方面具有典型性，引領帶動能力強,。
　 對尚無縣級國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建市,，按照農(nóng)計發(fā)[2014]77號文要求的程序申報；對已有縣級示范區(qū)擬擴大示范范圍,、創(chuàng)建市級示范區(qū)的,，按照成熟一個審批一個的原則，由符合條件的市政府申請,、經(jīng)省級政府主要負責同志同意后報我部認定,，不計入本次申報分配名額。我部將對市級示范區(qū)單獨評審,，嚴格標準,、嚴控數(shù)量。
　 三、突出示范帶動
　 創(chuàng)建示范區(qū),，根本目的是為全面深化農(nóng)業(yè)改革,、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設探索新途徑、積累新經(jīng)驗,，引領帶動全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。各地要切實把握方向，各項申報創(chuàng)建工作都要服從和服務于這個目的,，突出典型性,、示范性，把制度創(chuàng)新作為創(chuàng)建示范區(qū)的核心任務,，把可看可學,、可復制可推廣作為基本要求，不能把示范區(qū)視為要照顧,、爭優(yōu)惠的“政策洼地”,，不能打造中看不中用的盆景，更不能把示范區(qū)視為園區(qū),，切實把創(chuàng)建思路清,、建設水平高、改革成效好,、發(fā)展模式先進的縣市選拔成為示范區(qū),。
　 四、強化申報管理
   （一）嚴格認定條件和程序,。各地要嚴格按照農(nóng)計發(fā)[2014]77號文和本通知要求的申報認定條件,、布局、數(shù)量和程序開展創(chuàng)建工作,，不得超報,。擬申報創(chuàng)建的示范區(qū)須報請省級政府分管負責同志和主要負責同志同意。
   （二）嚴把數(shù)據(jù)審核關,。要嚴格按照《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設水平監(jiān)測評價辦法（試行）》有關規(guī)定采集統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)和上級行業(yè)部門發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),。各省對有關申報數(shù)據(jù)要逐一核實各項數(shù)據(jù)來源，凡虛報數(shù)據(jù),、弄虛作假,、與公開發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不符的，一律取消申報資格,。對把關不嚴,、經(jīng)我部評審發(fā)現(xiàn)的，取消該縣市創(chuàng)建資格并相應扣減該省申報指標,。
  （三）深入開展競爭擇優(yōu),。各省須嚴格按照農(nóng)計發(fā)[2014]77號文有關要求組織開展競爭性選拔,，公開申報條件、申報程序,、申報要求，計劃單列市,、省屬墾區(qū)所轄縣（市,、區(qū)）、場參與本省統(tǒng)一組織的競爭性選拔,，與其他縣市一視同仁,。未參與、未通過競爭性選拔的,，不予以推薦,。請各省將競爭性選拔結果作為申請報告附件一并上報。
  （四）及時報送申報材料,。請各省按農(nóng)計發(fā)[2014]77號文件要求組織材料,，并于9月30日前將申報文件、省級政府同意意見和示范區(qū)申報書等材料一并報送我部發(fā)展計劃司,?！?br />                                                                                                                                                                                                                                                             農(nóng)業(yè)部　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　                                                                                                                                                                                                                           2014年8月18日

                       2014年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報控制數(shù)

農(nóng)業(yè)部關于2014年申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的通知

     從農(nóng)業(yè)部得知《2014年申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的通知》,。
     自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧,、農(nóng)村經(jīng)濟）,、農(nóng)機、畜牧,、獸醫(yī),、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工,、漁業(yè)廳（局,、委、辦）：
     為貫徹中央農(nóng)村工作會議和2014年中央1號文件關于發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領作用的部署,，按照全國農(nóng)業(yè)工作會議再認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的有關要求,，我部決定組織開展2014年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報創(chuàng)建工作。根據(jù)《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)認定管理辦法》,，現(xiàn)就有關事項通知如下,。
　 一、創(chuàng)建條件
　 擬申報創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，應符合《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)認定管理辦法》規(guī)定的規(guī)劃編制科學,、主導產(chǎn)業(yè)清晰、建設規(guī)模合理、基礎設施良好,、科技水平先進,、運行機制順暢等創(chuàng)建條件，并達到以下要求：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)代化水平先進,。依據(jù)《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設水平監(jiān)測評價辦法（試行）》，擬申報示范區(qū)2012年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設水平綜合得分處于本省前列,，其中地級市應處于全國前列且不低于60分,。國家級或省級貧困縣原則上不予受理。
?。ǘ└母飫?chuàng)新舉措實,。擬申報示范區(qū)所在地黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)改革工作,，在創(chuàng)新糧食生產(chǎn)保障機制,、農(nóng)業(yè)支持保護機制、可持續(xù)發(fā)展機制,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,、農(nóng)村金融制度、農(nóng)業(yè)管理體制等方面開展了先行探索,，并取得較好成效,。列入國家級或省級農(nóng)業(yè)相關改革試驗范圍的縣（市）可優(yōu)先申報。
?。ㄈ﹨^(qū)域代表性強,。擬申報示范區(qū)發(fā)展特色突出、建設抓手有力,、示范主題鮮明,，在區(qū)域乃至全國具有典型代表性，不支持同一區(qū)域與已認定示范區(qū)類型,、模式相同的縣市創(chuàng)建,。
　（四）示范作用明顯,。擬申報示范區(qū)在推動土地有序流轉,、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、銷售等方面取得顯著成效,，在農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶?、市場化,、機械化、科技化,、水利化等方面為引領區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了較多的經(jīng)驗借鑒,，示范帶動作用強。
　   二,、創(chuàng)建布局
　（一）一個地市一般布局1個示范區(qū),，已認定2個及以上的地市,，不再受理所轄其他縣市申報。
?。ǘ﹫猿终h（場）創(chuàng)建為主,，允許部分條件較好的地級市（墾區(qū)）選擇部分條件較好的縣（場）或開展整市創(chuàng)建。擬申報示范區(qū)的地級市應無縣級示范區(qū),，且能夠有效聚合所屬縣（市）組織,、財政力量推動示范區(qū)建設。
?。ㄈ└魇y(tǒng)籌兼顧糧油,、經(jīng)作、畜牧,、漁業(yè),、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工等不同主導產(chǎn)業(yè)類型,，以及平原,、山地、草原等不同地形的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點,，科學合理布局示范區(qū),。
　  三、創(chuàng)建規(guī)模
　  此次創(chuàng)建規(guī)模為54個,。在充分考慮各省糧食總產(chǎn)量,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及現(xiàn)有示范區(qū)覆蓋率等因素的基礎上，我部確定了分省申報控制數(shù)（見附件1）,。
  　四,、創(chuàng)建程序
　  各地按照創(chuàng)建縣市申請、省級農(nóng)業(yè)部門（農(nóng)口部門分設的省,，需會同聯(lián)席會議成員單位）競爭性選拔,、省政府同意后等額申報的程序,，組織開展創(chuàng)建工作。我部將按照有關規(guī)定組織評審,，經(jīng)常務會議審議并公示無異議后發(fā)文認定,。
　  五、申報材料
　  主要包括省級農(nóng)業(yè)主管部門的申報文件,、省級政府同意意見,、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報書。農(nóng)業(yè)主管部門分設的須提交省級農(nóng)口部門國家現(xiàn)代示范區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)席會議初審會議紀要,。申報書應按照《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報書格式及內容要求》（見附件2）編寫,。
　  六、申報時限
　  各?。▍^(qū),、市）農(nóng)業(yè)主管部門應于2014年7月10日前將申報材料報送我部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理辦公室（發(fā)展計劃司）一式6套，并附電子文本光盤,。
　 七,、有關要求
　（一）強化工作組織,。省級農(nóng)業(yè)主管部門要加強組織領導,，根據(jù)本省實際，細化申報條件及布局,，明確專人負責,，突出公開公正，確保申報工作有序進行,。
?。ǘ┩怀鍪痉吨黝}和類型。擬申報示范區(qū)按照在某一方面處于區(qū)域或全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前列,，具備其他區(qū)域可學,、可借鑒的原則確定示范主題。根據(jù)主導產(chǎn)業(yè),、地形特點等實際,，在產(chǎn)業(yè)、區(qū)域,、改革等方面明確單一性或復合性示范類型,。其中，產(chǎn)業(yè)類型可包括現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè),、園藝產(chǎn)業(yè),、畜牧產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè),、種業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)等,，區(qū)域類型包括平原農(nóng)業(yè),、山地丘陵農(nóng)業(yè)、草原農(nóng)業(yè)等,，改革類型包括創(chuàng)新糧食生產(chǎn)保障機制,、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,、農(nóng)村金融制度等。
?。ㄈ┳龊酶偁庍x拔,。各省應采用實地考察、材料評審,、現(xiàn)場答辯相結合的方式進行競爭性選拔,，制定完善的競爭性選拔方案和評審標準，切實提升創(chuàng)建質量,，真正將發(fā)展基礎好,、創(chuàng)建意愿足,、創(chuàng)新措施實,、區(qū)域代表性強、示范作用突出的縣（市）選拔出來,。對現(xiàn)代化水平較低,、特色不突出、體制機制創(chuàng)新滯后的縣或地市堅決不推薦,、不申報,。
　（四）做好建設評價,。各省應按照《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設水平監(jiān)測評價辦法（試行）》有關規(guī)定,，組織通過競爭性選拔的縣市開展建設水平自評價，自評價報告作為申報書附件,，并在示范區(qū)建設考核評價信息系統(tǒng)（http://ac.agri.gov.cn）填報2010-2013年四年數(shù)據(jù),。
　（五）按時報送材料,。申報創(chuàng)建工作要求高,，各地農(nóng)業(yè)主管部門要抓緊開展相關工作，認真組織申報材料,，在規(guī)定時間內完成報送,。自評價數(shù)據(jù)不實、材料不全或滯后申報的將不納入本年度認定范圍,。