各省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）,、農(nóng)機(jī),、畜牧,、獸醫(yī),、農(nóng)墾,、農(nóng)產(chǎn)品加工、漁業(yè)廳（局,、委,、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：
　 全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后,，各地認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,，積極要求擴(kuò)大國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū)）數(shù)量和規(guī)模。為順應(yīng)各地呼聲,，充分發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)作用,，我部決定適當(dāng)擴(kuò)大今年示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)模，增加申報(bào)數(shù)量,，現(xiàn)將有關(guān)工作補(bǔ)充通知如下,。
　 一、增加申報(bào)指標(biāo)
　 在《農(nóng)業(yè)部關(guān)于2014年申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的通知》（農(nóng)計(jì)發(fā)[2014]77號(hào)）已下達(dá)54個(gè)創(chuàng)建指標(biāo)基礎(chǔ)上，本次追加78個(gè)指標(biāo),，使第三批示范區(qū)申報(bào)總量達(dá)到132個(gè),。各省申報(bào)控制數(shù)附后。
　 二,、支持部分現(xiàn)代化水平較高的市開(kāi)展創(chuàng)建
　 在繼續(xù)堅(jiān)持以縣（場(chǎng)）為主創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,，支持東部沿海地區(qū)、大城市郊區(qū)和大型墾區(qū)等部分條件較好的地級(jí)市或副省級(jí),、省級(jí)市,，開(kāi)展整市創(chuàng)建或選擇部分縣市開(kāi)展區(qū)域創(chuàng)建。創(chuàng)建市級(jí)示范區(qū)須符合以下要求：
　 黨委政府重視,。市委市政府創(chuàng)建意愿強(qiáng),，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施針對(duì)性強(qiáng)、力度大,，能有效整合財(cái)政,、組織資源開(kāi)展建設(shè)。創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)有關(guān)縣（市）積極性高,，對(duì)整市創(chuàng)建認(rèn)同度較高,，非省直管縣。
　 現(xiàn)代化水平高,。按照《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法（試行）》,，創(chuàng)建市2012年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平綜合得分處于全國(guó)前列且不低于60分（一般應(yīng)達(dá)到70分以上），區(qū)域內(nèi)各縣市發(fā)展水平較為均衡,。
　 代表性較強(qiáng),。創(chuàng)建市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特色鮮明，具備一定規(guī)模的耕地面積,，在產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,、資源稟賦等方面具有典型性，引領(lǐng)帶動(dòng)能力強(qiáng),。
　 對(duì)尚無(wú)縣級(jí)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建市,，按照農(nóng)計(jì)發(fā)[2014]77號(hào)文要求的程序申報(bào)；對(duì)已有縣級(jí)示范區(qū)擬擴(kuò)大示范范圍,、創(chuàng)建市級(jí)示范區(qū)的,，按照成熟一個(gè)審批一個(gè)的原則，由符合條件的市政府申請(qǐng),、經(jīng)省級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志同意后報(bào)我部認(rèn)定,，不計(jì)入本次申報(bào)分配名額。我部將對(duì)市級(jí)示范區(qū)單獨(dú)評(píng)審,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)控?cái)?shù)量,。
　 三、突出示范帶動(dòng)
　 創(chuàng)建示范區(qū),，根本目的是為全面深化農(nóng)業(yè)改革,、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn),，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。各地要切實(shí)把握方向，各項(xiàng)申報(bào)創(chuàng)建工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)目的,，突出典型性,、示范性，把制度創(chuàng)新作為創(chuàng)建示范區(qū)的核心任務(wù),，把可看可學(xué),、可復(fù)制可推廣作為基本要求，不能把示范區(qū)視為要照顧,、爭(zhēng)優(yōu)惠的“政策洼地”,，不能打造中看不中用的盆景，更不能把示范區(qū)視為園區(qū),，切實(shí)把創(chuàng)建思路清、建設(shè)水平高,、改革成效好,、發(fā)展模式先進(jìn)的縣市選拔成為示范區(qū)。
　 四,、強(qiáng)化申報(bào)管理
   （一）嚴(yán)格認(rèn)定條件和程序,。各地要嚴(yán)格按照農(nóng)計(jì)發(fā)[2014]77號(hào)文和本通知要求的申報(bào)認(rèn)定條件、布局,、數(shù)量和程序開(kāi)展創(chuàng)建工作,，不得超報(bào)。擬申報(bào)創(chuàng)建的示范區(qū)須報(bào)請(qǐng)省級(jí)政府分管負(fù)責(zé)同志和主要負(fù)責(zé)同志同意,。
   （二）嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān),。要嚴(yán)格按照《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定采集統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)和上級(jí)行業(yè)部門(mén)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各省對(duì)有關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)要逐一核實(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)源,，凡虛報(bào)數(shù)據(jù),、弄虛作假、與公開(kāi)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不符的,，一律取消申報(bào)資格,。對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、經(jīng)我部評(píng)審發(fā)現(xiàn)的,，取消該縣市創(chuàng)建資格并相應(yīng)扣減該省申報(bào)指標(biāo),。
  （三）深入開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),。各省須嚴(yán)格按照農(nóng)計(jì)發(fā)[2014]77號(hào)文有關(guān)要求組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔，公開(kāi)申報(bào)條件,、申報(bào)程序,、申報(bào)要求，計(jì)劃單列市,、省屬墾區(qū)所轄縣（市,、區(qū)）、場(chǎng)參與本省統(tǒng)一組織的競(jìng)爭(zhēng)性選拔,，與其他縣市一視同仁,。未參與、未通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的,，不予以推薦,。請(qǐng)各省將競(jìng)爭(zhēng)性選拔結(jié)果作為申請(qǐng)報(bào)告附件一并上報(bào)。
  （四）及時(shí)報(bào)送申報(bào)材料,。請(qǐng)各省按農(nóng)計(jì)發(fā)[2014]77號(hào)文件要求組織材料,，并于9月30日前將申報(bào)文件、省級(jí)政府同意意見(jiàn)和示范區(qū)申報(bào)書(shū)等材料一并報(bào)送我部發(fā)展計(jì)劃司,?！?br />                                                                                                                                                                                                                                                             農(nóng)業(yè)部　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　                                                                                                                                                                                                                           2014年8月18日

                       2014年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報(bào)控制數(shù)

農(nóng)業(yè)部關(guān)于2014年申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的通知

     從農(nóng)業(yè)部得知《2014年申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的通知》,。
     自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）,、農(nóng)機(jī)、畜牧,、獸醫(yī),、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工,、漁業(yè)廳（局,、委、辦）：
     為貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和2014年中央1號(hào)文件關(guān)于發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)作用的部署,，按照全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議再認(rèn)定一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的有關(guān)要求,，我部決定組織開(kāi)展2014年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作。根據(jù)《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)認(rèn)定管理辦法》,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。
　 一、創(chuàng)建條件
　 擬申報(bào)創(chuàng)建的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，應(yīng)符合《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的規(guī)劃編制科學(xué),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰,、建設(shè)規(guī)模合理、基礎(chǔ)設(shè)施良好,、科技水平先進(jìn),、運(yùn)行機(jī)制順暢等創(chuàng)建條件，并達(dá)到以下要求：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)代化水平先進(jìn),。依據(jù)《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法（試行）》，擬申報(bào)示范區(qū)2012年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平綜合得分處于本省前列,，其中地級(jí)市應(yīng)處于全國(guó)前列且不低于60分,。國(guó)家級(jí)或省級(jí)貧困縣原則上不予受理。
?。ǘ└母飫?chuàng)新舉措實(shí),。擬申報(bào)示范區(qū)所在地黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)改革工作,，在創(chuàng)新糧食生產(chǎn)保障機(jī)制,、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,、農(nóng)村金融制度、農(nóng)業(yè)管理體制等方面開(kāi)展了先行探索,，并取得較好成效,。列入國(guó)家級(jí)或省級(jí)農(nóng)業(yè)相關(guān)改革試驗(yàn)范圍的縣（市）可優(yōu)先申報(bào)。
?。ㄈ﹨^(qū)域代表性強(qiáng)。擬申報(bào)示范區(qū)發(fā)展特色突出,、建設(shè)抓手有力,、示范主題鮮明，在區(qū)域乃至全國(guó)具有典型代表性,，不支持同一區(qū)域與已認(rèn)定示范區(qū)類(lèi)型,、模式相同的縣市創(chuàng)建。
?。ㄋ模┦痉蹲饔妹黠@,。擬申報(bào)示范區(qū)在推動(dòng)土地有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷(xiāo)售等方面取得顯著成效,，在農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、市場(chǎng)化、機(jī)械化,、科技化,、水利化等方面為引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了較多的經(jīng)驗(yàn)借鑒，示范帶動(dòng)作用強(qiáng),。
　   二,、創(chuàng)建布局
　（一）一個(gè)地市一般布局1個(gè)示范區(qū),，已認(rèn)定2個(gè)及以上的地市,，不再受理所轄其他縣市申報(bào)。
?。ǘ﹫?jiān)持整縣（場(chǎng)）創(chuàng)建為主,，允許部分條件較好的地級(jí)市（墾區(qū)）選擇部分條件較好的縣（場(chǎng)）或開(kāi)展整市創(chuàng)建。擬申報(bào)示范區(qū)的地級(jí)市應(yīng)無(wú)縣級(jí)示范區(qū),，且能夠有效聚合所屬縣（市）組織,、財(cái)政力量推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。
?。ㄈ└魇?yīng)統(tǒng)籌兼顧糧油,、經(jīng)作、畜牧,、漁業(yè),、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工等不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,，以及平原,、山地、草原等不同地形的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),，科學(xué)合理布局示范區(qū),。
　  三、創(chuàng)建規(guī)模
　  此次創(chuàng)建規(guī)模為54個(gè),。在充分考慮各省糧食總產(chǎn)量,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及現(xiàn)有示范區(qū)覆蓋率等因素的基礎(chǔ)上，我部確定了分省申報(bào)控制數(shù)（見(jiàn)附件1）,。
  　四,、創(chuàng)建程序
　  各地按照創(chuàng)建縣市申請(qǐng)、省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)（農(nóng)口部門(mén)分設(shè)的省,，需會(huì)同聯(lián)席會(huì)議成員單位）競(jìng)爭(zhēng)性選拔,、省政府同意后等額申報(bào)的程序,，組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。我部將按照有關(guān)規(guī)定組織評(píng)審,，經(jīng)常務(wù)會(huì)議審議并公示無(wú)異議后發(fā)文認(rèn)定,。
　  五、申報(bào)材料
　  主要包括省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的申報(bào)文件,、省級(jí)政府同意意見(jiàn),、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)書(shū)。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)分設(shè)的須提交省級(jí)農(nóng)口部門(mén)國(guó)家現(xiàn)代示范區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議初審會(huì)議紀(jì)要,。申報(bào)書(shū)應(yīng)按照《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)書(shū)格式及內(nèi)容要求》（見(jiàn)附件2）編寫(xiě),。
　  六、申報(bào)時(shí)限
　  各?。▍^(qū),、市）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)于2014年7月10日前將申報(bào)材料報(bào)送我部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理辦公室（發(fā)展計(jì)劃司）一式6套，并附電子文本光盤(pán),。
　 七,、有關(guān)要求
　（一）強(qiáng)化工作組織,。省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，根據(jù)本省實(shí)際，細(xì)化申報(bào)條件及布局,，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),，突出公開(kāi)公正，確保申報(bào)工作有序進(jìn)行,。
?。ǘ┩怀鍪痉吨黝}和類(lèi)型。擬申報(bào)示范區(qū)按照在某一方面處于區(qū)域或全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前列,，具備其他區(qū)域可學(xué),、可借鑒的原則確定示范主題。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、地形特點(diǎn)等實(shí)際，在產(chǎn)業(yè),、區(qū)域,、改革等方面明確單一性或復(fù)合性示范類(lèi)型。其中,，產(chǎn)業(yè)類(lèi)型可包括現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè),、園藝產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè),、水產(chǎn)業(yè),、種業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)等,，區(qū)域類(lèi)型包括平原農(nóng)業(yè)、山地丘陵農(nóng)業(yè),、草原農(nóng)業(yè)等,，改革類(lèi)型包括創(chuàng)新糧食生產(chǎn)保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)村金融制度等,。
?。ㄈ┳龊酶?jìng)爭(zhēng)選拔。各省應(yīng)采用實(shí)地考察,、材料評(píng)審,、現(xiàn)場(chǎng)答辯相結(jié)合的方式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔，制定完善的競(jìng)爭(zhēng)性選拔方案和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)提升創(chuàng)建質(zhì)量,，真正將發(fā)展基礎(chǔ)好、創(chuàng)建意愿足,、創(chuàng)新措施實(shí),、區(qū)域代表性強(qiáng)、示范作用突出的縣（市）選拔出來(lái),。對(duì)現(xiàn)代化水平較低,、特色不突出、體制機(jī)制創(chuàng)新滯后的縣或地市堅(jiān)決不推薦,、不申報(bào),。
　（四）做好建設(shè)評(píng)價(jià),。各省應(yīng)按照《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定,，組織通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的縣市開(kāi)展建設(shè)水平自評(píng)價(jià)，自評(píng)價(jià)報(bào)告作為申報(bào)書(shū)附件,，并在示范區(qū)建設(shè)考核評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)（http://ac.agri.gov.cn）填報(bào)2010-2013年四年數(shù)據(jù),。
　（五）按時(shí)報(bào)送材料,。申報(bào)創(chuàng)建工作要求高,，各地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要抓緊開(kāi)展相關(guān)工作，認(rèn)真組織申報(bào)材料,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)送,。自評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)不實(shí)、材料不全或滯后申報(bào)的將不納入本年度認(rèn)定范圍。