2014年中央一號(hào)文件再一次吹響了農(nóng)村農(nóng)業(yè)深化改革的號(hào)角。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)有著五個(gè)利好:一是農(nóng)地入市為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)提供土地資源,亦為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辟農(nóng)村市場(chǎng)提供了新渠道;二是一號(hào)文件提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)政策,將會(huì)有一大批的“鄉(xiāng)村能人”或者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士將以自己的資金優(yōu)勢(shì)、社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)與本土農(nóng)民開(kāi)展合作,擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),延伸金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈;三是新政策對(duì)資金的傾斜引導(dǎo)。未來(lái)進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的資金屬于進(jìn)入“三農(nóng)”領(lǐng)域的社會(huì)資金,金融機(jī)構(gòu)投資鄉(xiāng)村旅游將會(huì)獲得政府資金的支持和扶助;四是鄉(xiāng)村旅游休閑讓鄉(xiāng)村和城郊成為消費(fèi)的主戰(zhàn)場(chǎng),為縣域金融機(jī)構(gòu)零售業(yè)務(wù)的發(fā)展開(kāi)辟新增長(zhǎng)點(diǎn);五是一號(hào)文件宏觀層面明確提出要對(duì)農(nóng)村生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)、保護(hù)、建設(shè)。這將會(huì)提高鄉(xiāng)村旅游的吸引力,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供良好的環(huán)境支撐,亦可拓寬涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)延伸邊界。 按照國(guó)家旅游局方案,2014年將在全國(guó)擇優(yōu)創(chuàng)建35個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、100個(gè)示范點(diǎn),大力推進(jìn)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展定位,著力提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游金融服務(wù)水平。首先,要強(qiáng)化合作意識(shí),通過(guò)加強(qiáng)與各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的全面合作,進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域。其次,要強(qiáng)化信貸服務(wù)方式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,改進(jìn)營(yíng)銷方式,提高服務(wù)效能。此外,要重點(diǎn)支持旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)旅游景區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)旅游企業(yè)的包裝和整合支持力度,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展的同時(shí),也為自己開(kāi)辟一片藍(lán)海。 勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游策劃中心指出,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確,加大財(cái)政金融支持,支持服務(wù)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排等專項(xiàng)資金,將符合條件的旅游企業(yè)和項(xiàng)目納入支持范圍,由政府引導(dǎo),推動(dòng)設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)基金。農(nóng)村金融體制機(jī)制改革,要堅(jiān)持存量改革與增量培育相結(jié)合的原則,既強(qiáng)調(diào)推進(jìn)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮支農(nóng)服務(wù)功能和作用,又注重培育發(fā)展新的服務(wù)主體,促進(jìn)農(nóng)村金融的適度競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng),提升服務(wù)充分性;推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),健全政策扶持體系,充分凝聚發(fā)揮各方面政策的合力,完善涉農(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)制度,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確反映農(nóng)林牧漁業(yè)貸款、農(nóng)戶貸款、農(nóng)村小微企業(yè)貸款以及農(nóng)民合作社貸款情況,并據(jù)此制定金融政策和差別化監(jiān)管措施等。 (責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |