全國郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制工作將于2月28日啟動,。規(guī)劃的制定與出臺,，將明晰國內(nèi)郵輪產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,，進(jìn)一步利好國內(nèi)郵輪旅游業(yè)發(fā)展，使中國的郵輪旅游煥發(fā)更大活力。與此同時,，交通部制定的促進(jìn)郵輪運輸業(yè)健康發(fā)展指導(dǎo)意見也有望于近期出臺,。

     以規(guī)劃促產(chǎn)業(yè)鏈完善

     目前我國還沒有一個國家級的郵輪旅游規(guī)劃，而周邊國家如韓國,、印度都制定了郵輪發(fā)展規(guī)劃或者綱要,。在郵輪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢下，中國亟需一個國家級的規(guī)劃,，為各地制定配套規(guī)劃提供總體依據(jù),，避免各地資源浪費，盲目發(fā)展,，惡性競爭等情況的出現(xiàn),。

     據(jù)悉，全國郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃將就2014-2025年間中國郵輪的發(fā)展定位,、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展階段,、郵輪旅游線路等方面進(jìn)行總體規(guī)劃,，以便充分組合國內(nèi)郵輪旅游資源，有效指導(dǎo)各地協(xié)調(diào)發(fā)展,，使中國的郵輪旅游在亞洲郵輪發(fā)展新格局中處于更加有利地位,。

     此次郵輪規(guī)劃的主要內(nèi)容將涉及中國郵輪發(fā)展的景區(qū)，適合郵輪旅游的線路,、港口,，郵輪船隊建設(shè)等。規(guī)劃還將確定郵輪旅游發(fā)展試點城市,、建立郵輪旅游人才培訓(xùn)體系等多項基礎(chǔ)工作,。

     近年來，我國郵輪產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長的態(tài)勢,，但同時必須承認(rèn)的是,，我國郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，配套政策法規(guī)的不完善成為郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙,。目前國內(nèi)郵輪業(yè)發(fā)展還面臨很多難題：一是郵輪建造,、購買需要大量的資金。一艘郵輪大約5億美金,，耗資量較大,，回收周期長；二是在中國成立一家郵輪公司,，所需繳納的稅費比較高,，和國外相比沒有競爭力；三是船舶方面的政策。中國目前還沒有建造郵輪的能力,，而船舶進(jìn)口關(guān)稅比較高,，降低了中國郵輪企業(yè)的市場競爭力；四是缺乏相應(yīng)的人才和管理團隊,，欠缺經(jīng)營管理郵輪的經(jīng)驗,。

     中國市場郵輪行業(yè)的不成熟直接導(dǎo)致郵輪產(chǎn)業(yè)鏈滯后，特別是在航線制定及選擇方面,，由于可以承載5萬噸以上的豪華郵輪碼頭屈指可數(shù),，也就意味著能夠作為母港的出發(fā)地選擇受限制。提高豪華郵輪市場影響度及市場份額,，將是未來一個巨大的挑戰(zhàn),。

     今年航線進(jìn)入熱賣期

     近年來，郵輪旅游呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長的態(tài)勢,。今年春節(jié)期間,，郵輪旅游再次成為旅游市場新的消費熱點。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，今年春節(jié)郵輪游客占總出境游人數(shù)近一成,，人數(shù)比去年翻番。

     “今年春節(jié)期間海娜號在?？诘穆糜畏浅,；鸨芏嗳讼胗喥弊詈蠖紱]訂上,。”蔣宇燊介紹說,，“我們春節(jié)期間本來只安排了兩趟航班，但票一放出來就賣完了,，只好又加了兩趟,，結(jié)果票還是搶購一空。”

     據(jù)《2013郵輪旅游市場報告》顯示,，2013年國內(nèi)郵輪游迎來大爆發(fā),，市場規(guī)模增速達(dá)103％。2013年海娜號一共運營78個航次,，運送游客近7萬人,。據(jù)專家測算，2020年郵輪市場對我國經(jīng)濟的貢獻(xiàn)將達(dá)到510億元,。

     “2013年我國乘坐郵輪出入境人數(shù)已超過140萬人次,，港口接待郵輪次數(shù)和乘坐郵輪出入境人數(shù)比前年翻了一番，郵輪市場份額上升速度驚人,。”上海國際航運研究中心郵輪經(jīng)濟研究所副所長程爵浩表示,，“中國將是全球郵輪旅游發(fā)展最快的新興市場。”

     快速增長的中國郵輪市場使世界各大郵輪公司在中國布局明顯加速。目前嘉年華,、皇家加勒比和麗星三大郵輪公司已經(jīng)有5艘郵輪進(jìn)入中國市場,，嘉年華郵輪公司的海洋航行者號和大西洋號去年也首次進(jìn)入中國。“未來幾大郵輪公司還將增加在中國運營的船只,。”程爵浩表示,。

     郵輪旅游產(chǎn)品也從原來的以大眾化為主，逐漸增多豪華型旅游產(chǎn)品,。作為高端郵輪公司代表的公主郵輪公司“藍(lán)寶石公主號”郵輪2014年5月將進(jìn)入中國,，目前24個航次已基本銷售完畢。

     據(jù)了解,，2014年上半年的大部分航線已經(jīng)進(jìn)入熱賣期,，節(jié)后甚至國慶節(jié)期間的產(chǎn)品也已經(jīng)有人網(wǎng)上搶訂，預(yù)計2014年郵輪收客量會增長一倍以上,。

     企業(yè)競相涉足郵輪業(yè)

     隨著郵輪旅游市場的日漸火爆和郵輪產(chǎn)業(yè)政策的不斷完善,，越來越多的中資企業(yè)涉足郵輪業(yè)。

     2月10日,，渤海輪渡發(fā)布公告稱,，公司香港全資子公司渤海郵輪有限公司獲準(zhǔn)設(shè)立；緊接著,，2月12日公司又發(fā)布公告稱，渤海郵輪有限公司與歌詩達(dá)郵輪公司簽訂購船合同,，以4368萬美元的價格購買其所擁有的“歌詩達(dá)旅行者”號郵輪,，A股“郵輪第一股”正式誕生。

     渤海輪渡董秘寧武對中國證券報記者表示,，郵輪將作為公司未來的主攻方向,，未來還會組建郵輪船隊。

     “未來亞洲及中國的郵輪游市場將會增長迅速,，市場前景會很好,。”蔣宇燊表示，海航旅業(yè)公司未來將進(jìn)一步壯大郵輪船隊,，爭取在未來10年增至12條船,，爭取形成規(guī)模化的船隊,。公司在去年航線的基礎(chǔ)上,，今年還將新增“上海-日本”航線。

     除此之外,，很多旅游,、地產(chǎn)企業(yè)都躍躍欲試，想進(jìn)來分一杯羹。福建省今年2月份也出臺了《關(guān)于提升水路運輸服務(wù)的實施意見》,，力爭5年內(nèi)組建本土郵輪公司,。

     “國內(nèi)幾個大的旅游集團對郵輪產(chǎn)業(yè)均覬覦良久，很多企業(yè)對涉足郵輪產(chǎn)業(yè)也正做著積極準(zhǔn)備,。”程爵浩表示,。

     以上港集團為例，其目前已經(jīng)與皇家加勒比郵輪公司合作,，在郵輪碼頭運作,、市場推廣、票務(wù)代理,、銷售渠道等方面進(jìn)行合作,。海峽股份董秘陳波也表示，旅游是公司“一體兩翼”戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要一部分,，公司未來也將進(jìn)一步論證,，尋找合適機會發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。

     勇先創(chuàng)景旅游規(guī)劃中心視點：中國經(jīng)濟的持續(xù),、快速,、平穩(wěn)發(fā)展，“郵輪”漸成旅游消費熱點,，預(yù)定量同比翻番,，催生了巨大的郵輪業(yè)市場；中國的郵輪經(jīng)濟要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，必須具備高效運行的管理機制,，以及功能齊備的基礎(chǔ)設(shè)施等。