2013年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議指出,“城鎮(zhèn)化要體現(xiàn)尊重自然、順應自然、天人合一的理念,依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,道出了當前階段新型城鎮(zhèn)化的工作重點與內涵。 “八字方針”引領綠色低碳城鎮(zhèn)化 “集約、智能、綠色、低碳”是中央經濟工作會議中提出的城鎮(zhèn)化發(fā)展方針。“集約”是城鎮(zhèn)化的首要條件,實現(xiàn)“以城帶鎮(zhèn)”,使“中心城市”擁有較強的集聚和輻射能力,非農業(yè)產業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)發(fā)展格局。“智能”是新時期賦予城鎮(zhèn)化的新特點,以期提高城市管理運營效率,最大限度地共享社會資源。而“綠色、低碳”的發(fā)展方針則恰恰契合了生態(tài)文明建設、實現(xiàn)美麗中國愿景的偉大構想。 城鎮(zhèn)化的根本目的在于讓便捷的生活設施和公共服務體系深入鄉(xiāng)村,而不是單純地改變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)面貌。發(fā)揮現(xiàn)有鄉(xiāng)村的良好生態(tài)優(yōu)勢,將原來分散的產業(yè)集群化,降低潛在的環(huán)境危害和運營成本是新型城鎮(zhèn)化的必由之路。早在2011年,國家便開始了“綠色低碳小城鎮(zhèn)”的規(guī)劃建設。北京、天津、江蘇、安徽、福建、重慶和廣東下轄的7個鎮(zhèn)成為了首批試點示范單位,進行綠色低碳發(fā)展,其中包含了可再生能源和新能源、建筑節(jié)能及綠色建筑、城市污水管網建設、環(huán)境污染防治以及商貿物流服務業(yè)綠色生態(tài)示范區(qū)等多個方面的建設。這樣的建設方案讓進行城鎮(zhèn)化的地區(qū)能夠依托自身的生態(tài)環(huán)境特點,實現(xiàn)綠色低碳的城鎮(zhèn)化;低碳城鎮(zhèn)化過程中的科學管理和合理規(guī)劃也能夠為當地生態(tài)資源提供良好的可持續(xù)發(fā)展條件,最終實現(xiàn)經濟、生態(tài)和人文環(huán)境的三重城鎮(zhèn)化。 碧山計劃 追憶傳統(tǒng)鄉(xiāng)村 除了“望得見山、看得見水”之外,中央城鎮(zhèn)化工作會議中所描繪的新型城鎮(zhèn)化,最終落腳在“鄉(xiāng)愁”。所謂鄉(xiāng)愁,除了血脈情感的連結、對一方水土的懷念之外,更多的還是對鄉(xiāng)村文化的追憶,而安徽的“碧山計劃”的開展也便起源于這種“鄉(xiāng)愁”。位于安徽省黟縣的碧山村是眾多著名的徽州古村落之一,發(fā)起人初入碧山便被這里的風土特色所吸引,由此開展了名為“碧山計劃”的鄉(xiāng)村建設計劃,試圖拓展出一種全新的徽州模式——集合土地開發(fā)、文化藝術產業(yè)、特色旅游、體驗經濟、環(huán)境和歷史保護、建筑教學與實驗、有機農業(yè)等多種功能于一體的新型的鄉(xiāng)村建設模式,完成一項“重新賦予鄉(xiāng)村活力,再造農業(yè)故鄉(xiāng)的構想”。 這樣的建設豐富了鄉(xiāng)村的古村外表,加深了鄉(xiāng)村的文化內涵,“碧山計劃”中“黟縣百工”和“碧山豐年祭”活動的開展,保留了傳統(tǒng)民間手工藝、重建了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村公共生活,使鄉(xiāng)村真正地活了起來。當城鎮(zhèn)化的“碧山人”回到碧山之時,那濃濃的鄉(xiāng)愁便和著家鄉(xiāng)的風物、熟悉的傳統(tǒng)化解開來。 勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中心視點:走集約用地之路,保障資源長久支撐,在節(jié)約集約用地過程中,加強規(guī)劃、提高產業(yè)聚集度和用地強度;走綠色低碳城鎮(zhèn)化之路,讓人與自然和諧相處,實現(xiàn)低碳、綠色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路還需注意成本問題,不能一窩蜂上,不能搞一刀切;走智能城鎮(zhèn)化之路,讓人們生活更加便利,但一定要有遠景、總體規(guī)劃和實施步驟,而且要結合當地的環(huán)境和條件來實施。 (責任編輯:勇先創(chuàng)景) |