如何讓海南百姓特別是廣大農(nóng)民更好地分享旅游發(fā)展紅利,打造幸福家園,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游無疑是一條重要途徑。針對海南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題,省旅游委在2年前組團赴巴厘島研修發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年相繼組團赴華東、京津、川滇、臺灣學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游,實地考察研究以旅游推動“三農(nóng)”問題解決,推動城鄉(xiāng)一體化和促進區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗。 如何結(jié)合島嶼型地區(qū)特點和國際旅游島建設(shè)的實際,進一步在借鑒各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗基礎(chǔ)上,探索具有吸引力、競爭力和巨大生命力的海南特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,探索海南鄉(xiāng)村旅游乃至特色經(jīng)濟的跨越式發(fā)展道路,譜寫美麗中國的海南篇章。 “很多人可能會覺得奇怪,以濱海旅游領(lǐng)跑中國旅游的海南島,今年何以會如此重視鄉(xiāng)村旅游。因為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是能夠讓海南廣大農(nóng)民更好分享旅游發(fā)展紅利的一條重要途徑!”這既是一項民生工程,更是一項幸福工程,而且能夠非常好地結(jié)合海南建設(shè)國際旅游島的兩大目標(biāo):即成為海南百姓的幸福家園,中外游客的度假天堂。 共同分享成果 結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神,全會提出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙,提出要形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。在推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,需要轉(zhuǎn)變百姓觀念,用新觀念引導(dǎo)老百姓,關(guān)鍵是要讓他們看到發(fā)展可以帶來的利益。 “我們要把三中全會各項改革措施落實到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展當(dāng)中,以更好地拓展發(fā)展空間和發(fā)展理念,尤其是讓改革的成果更好的惠及廣大農(nóng)民。”三中全會已經(jīng)指出:經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。而政府的作用在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等方面體現(xiàn),省旅游委在推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面,主要是制定發(fā)展戰(zhàn)略、幫助市縣做好規(guī)劃、制定鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)、提供人才培訓(xùn)服務(wù)等。 打破人才瓶頸 “北京發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給我們最大的感觸是制定了非常完善的標(biāo)準(zhǔn)、體系,值得海南學(xué)習(xí)。”海南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,首先要制定海南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),有了標(biāo)準(zhǔn)就會避免重復(fù)建設(shè)。如現(xiàn)在正在打造的潭門后街、儋州鐵匠村等風(fēng)情村,在確定了發(fā)展方向后,就可以考慮把道路建成景觀,使其能夠更好地接待游客,這樣的地方修太寬闊的街道就不合適,小街可以成為風(fēng)情街、民俗街、購物街,能夠熙熙攘攘聚集人氣。 鄉(xiāng)村旅游要發(fā)展好,人才是關(guān)鍵。人才培訓(xùn)工作將會是重點工作,將有序推進高級管理型人才、中級管理型人才、初級服務(wù)技能型人才等的培訓(xùn),要把包括市縣旅游系統(tǒng)、旅游企業(yè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的領(lǐng)軍人、帶頭人組織起來,省內(nèi)互相學(xué)習(xí),取長補短。 鄉(xiāng)村度假新路徑 盡管海南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較慢,但省旅游委表示,將會在未來幾年推動發(fā)展具有海南特色的鄉(xiāng)村度假,使其成為海南國際旅游島的新亮點、新名片。海南良好的鄉(xiāng)村環(huán)境、民俗風(fēng)情、清新的空氣,使發(fā)展鄉(xiāng)村度假具備了良好條件,現(xiàn)在海南已經(jīng)擁有中國最密集的高星級度假酒店,在此基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村度假,不但是一種配套和互補,更可以最大程度實現(xiàn)富民。學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐某晒ψ龇ǎ瑢W(xué)習(xí)其微觀的操作,以及政策等方面的支持等,而非學(xué)習(xí)其具體的發(fā)展模式。 勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中心視點:鄉(xiāng)村旅游在旅游的所有業(yè)態(tài)中發(fā)展空間最大,與國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略貼的最緊,是解決“三農(nóng)”問題最直接最有效的途徑。鄉(xiāng)村旅游在提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)民就地就業(yè)、調(diào)整和改善農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護與利用、愉悅城鄉(xiāng)居民和加強城鄉(xiāng)交流等方面起著重要作用;但發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,一定要因地制宜地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中要將環(huán)境的保護和優(yōu)化作為第一要務(wù),要妥善處理好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和城市化的關(guān)系,積極推動鄉(xiāng)村旅游和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,尊重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文明和當(dāng)?shù)鼐用竦睦妫e極提升鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)代性等。 (責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |