| 海南省林業(yè)廳近日召開全省開展打擊破壞森林資源專項治理工作會議,提出力爭用1年多時間，妥善解決森林資源開發(fā)利用領域存在的突出問題，健全完善森林資源管理各項規(guī)章制度。 據(jù)悉，此次專項治理是全省國土海域岸線森林和水資源等重點領域突出問題治理工作的一部分。目的是著力解決海南省林地征占用、林地林木流轉(zhuǎn)及森林旅游開發(fā)利用等方面存在的突出問題，進一步規(guī)范管理，強化監(jiān)督，確保生態(tài)安全。 專項治理工作主要包括兩大方面內(nèi)容。 一是強化森林資源管理。嚴厲打擊各類違法占用林地行為，嚴格按照規(guī)劃開發(fā)利用林地，依法辦理林地征占用審核審批手續(xù)，對未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核審批，擅自占用林地的行為，逐一調(diào)查核實，登記造冊，依法嚴肅查處。規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，建立和規(guī)范林地林木交易市場，引導流轉(zhuǎn)雙方依法、公開、公平進行交易，保護林農(nóng)的合法權益，有效監(jiān)管林地林木承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)行為，流轉(zhuǎn)后的林地不得改變用地性質(zhì)。解決林地林權矛盾糾紛等歷史遺留問題，對歷史遺留和新產(chǎn)生的林地林木權屬糾紛進行逐一排查，厘清糾紛與侵權的關系，分類統(tǒng)計分析，協(xié)調(diào)各相關部門，妥善化解矛盾，集中進行調(diào)處。 二是規(guī)范森林旅游資源開發(fā)利用。要求認真執(zhí)行《海南省熱帶森林旅游總體規(guī)劃》，堅持森林旅游資源可持續(xù)經(jīng)營開發(fā)利用原則，通過森林資源整體評估，嚴格按規(guī)劃確定的開發(fā)規(guī)模、強度和目標，走高端、上檔次、出精品開發(fā)路線。堅持政府主導一級開發(fā)原則，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一招商，有序開發(fā)森林資源，確保政府主導一級開發(fā)的地位作用和應有的經(jīng)濟社會生態(tài)效益。規(guī)范森林旅游項目的建設和使用，保持森林景觀的完整統(tǒng)一多樣性，嚴厲打擊森林旅游項目區(qū)域亂搭濫建、未批先建等違法行為。組織編制各森林景區(qū)景點旅游發(fā)展規(guī)劃，將森林旅游納入全省旅游路線圖范圍，打造精品旅游、特色旅游，提升海南省森林旅游品質(zhì)。 北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設計院森林旅游規(guī)劃視點：森林旅游規(guī)劃開發(fā)要以生態(tài)經(jīng)濟理論為指導，以保護為前提，遵循開發(fā)與保護相結合的原則。其建設規(guī)模必須與游客規(guī)模和環(huán)境容量規(guī)模相適應，建筑風格與環(huán)境和諧，污染物實現(xiàn)達標排放。同時，森林旅游開發(fā)項目應充分考慮森林環(huán)境的特點，因地制宜，突出自然野趣和森林保健等特色和功能，統(tǒng)一布局，統(tǒng)籌安排。 (責任編輯：勇先創(chuàng)景) |
