海南省林業(yè)廳近日召開(kāi)全省開(kāi)展打擊破壞森林資源專項(xiàng)治理工作會(huì)議,提出力爭(zhēng)用1年多時(shí)間,妥善解決森林資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,,健全完善森林資源管理各項(xiàng)規(guī)章制度,。 據(jù)悉,,此次專項(xiàng)治理是全省國(guó)土海域岸線森林和水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理工作的一部分。目的是著力解決海南省林地征占用,、林地林木流轉(zhuǎn)及森林旅游開(kāi)發(fā)利用等方面存在的突出問(wèn)題,,進(jìn)一步規(guī)范管理,,強(qiáng)化監(jiān)督,確保生態(tài)安全,。 專項(xiàng)治理工作主要包括兩大方面內(nèi)容,。 一是強(qiáng)化森林資源管理。嚴(yán)厲打擊各類違法占用林地行為,,嚴(yán)格按照規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用林地,,依法辦理林地征占用審核審批手續(xù),對(duì)未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核審批,,擅自占用林地的行為,,逐一調(diào)查核實(shí),登記造冊(cè),,依法嚴(yán)肅查處,。規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn),建立和規(guī)范林地林木交易市場(chǎng),,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方依法,、公開(kāi)、公平進(jìn)行交易,,保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益,,有效監(jiān)管林地林木承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為,流轉(zhuǎn)后的林地不得改變用地性質(zhì),。解決林地林權(quán)矛盾糾紛等歷史遺留問(wèn)題,,對(duì)歷史遺留和新產(chǎn)生的林地林木權(quán)屬糾紛進(jìn)行逐一排查,厘清糾紛與侵權(quán)的關(guān)系,,分類統(tǒng)計(jì)分析,,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,妥善化解矛盾,,集中進(jìn)行調(diào)處,。 二是規(guī)范森林旅游資源開(kāi)發(fā)利用。要求認(rèn)真執(zhí)行《海南省熱帶森林旅游總體規(guī)劃》,,堅(jiān)持森林旅游資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)利用原則,,通過(guò)森林資源整體評(píng)估,嚴(yán)格按規(guī)劃確定的開(kāi)發(fā)規(guī)模,、強(qiáng)度和目標(biāo),,走高端、上檔次,、出精品開(kāi)發(fā)路線,。堅(jiān)持政府主導(dǎo)一級(jí)開(kāi)發(fā)原則,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)一招商,,有序開(kāi)發(fā)森林資源,,確保政府主導(dǎo)一級(jí)開(kāi)發(fā)的地位作用和應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益。規(guī)范森林旅游項(xiàng)目的建設(shè)和使用,,保持森林景觀的完整統(tǒng)一多樣性,,嚴(yán)厲打擊森林旅游項(xiàng)目區(qū)域亂搭濫建、未批先建等違法行為,。組織編制各森林景區(qū)景點(diǎn)旅游發(fā)展規(guī)劃,,將森林旅游納入全省旅游路線圖范圍,打造精品旅游,、特色旅游,,提升海南省森林旅游品質(zhì)。 北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院森林旅游規(guī)劃視點(diǎn):森林旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),,以保護(hù)為前提,,遵循開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。其建設(shè)規(guī)模必須與游客規(guī)模和環(huán)境容量規(guī)模相適應(yīng),,建筑風(fēng)格與環(huán)境和諧,,污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),,森林旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)充分考慮森林環(huán)境的特點(diǎn),,因地制宜,突出自然野趣和森林保健等特色和功能,,統(tǒng)一布局,,統(tǒng)籌安排。 (責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |