日前,,由山東淄博市政府主持的原山國家森林公園創(chuàng)建國家5A級景區(qū)儀式啟動,。 原山國家森林公園位于淄博市博山區(qū)城西南,,是當(dāng)?shù)厥忻衩咳粘烤毢屯黹g散步休閑的好去處,,也是國內(nèi)度假生態(tài)游的理想之地,。公園里成片的側(cè)柏,、松林令人呼吸到清新的空氣,,到這里來休閑養(yǎng)生,,做城市洗肺的運(yùn)動,。 然而原山國家森林公園十幾年前曾是到處荒山禿嶺,森林覆蓋率不足2%,,如今森林覆蓋率達(dá)到92.6%,,這些成就是原山林場職工所為,,使座座荒山披上了綠裝。這座國有林場嬗變成了國家森林公園,,與旅游融合,,成為全國國有林場走發(fā)展之路的一個典范。 原山國家森林公園是原山林場以林為本,,多業(yè)并舉,,以旅養(yǎng)林,產(chǎn)業(yè)融合,,良性發(fā)展之路,。原山林場山不很高、林不很大,,卻成功地走出國有林場生存立業(yè)之路,,首家國有林場創(chuàng)5A,這在全國林場文化建設(shè)中,,創(chuàng)下一個傳奇和亮色,。 城市綠色戰(zhàn)略的支點 原山林場開啟了原山森林公園創(chuàng)建5A級景區(qū)的步伐,是淄博市實現(xiàn)城市發(fā)展綠色戰(zhàn)略的重要舉措,。淄博是我國重要的工業(yè)城市和全國優(yōu)秀旅游城市,,是全國16個工業(yè)產(chǎn)值超萬億元的城市。為了調(diào)整結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)變增長方式,,建設(shè)生態(tài)文明綠色城市,淄博市委市政府提出“齊風(fēng)陶韻,,生態(tài)淄博”的城市發(fā)展定位,,制定了“東西文化軸,南北生態(tài)軸”的空間布局,。原山森林公園是城南山地森林生態(tài)旅游組團(tuán)的重要組成部分,,是城市的郊野公園,創(chuàng)造旅游休閑和市民休憩的重要場所,。啟動原山森林公園創(chuàng)建國家5A級景區(qū),,將帶動全市生態(tài)文明建設(shè),對提升淄博城市形象意義重大,。 博山區(qū)是全國重點風(fēng)景名勝區(qū),、中國魯菜烹飪之鄉(xiāng)、華夏孝鄉(xiāng),,近年來,,著力打造原山大旅游格局,通過整合博山區(qū)的生態(tài)旅游,、紅色旅游,、休閑旅游資源,支持原山森林公園做大做強(qiáng),。淄博市在工業(yè)城市轉(zhuǎn)型過程中,,突出綠色生態(tài)建設(shè),成為老工業(yè)城市中全國綠化模范城市和國土綠化突出貢獻(xiàn)之地,,打造原山林場成為全國林業(yè)戰(zhàn)線的一個經(jīng)典,。這一舉措也得到了國家林業(yè)局全力支持,特贈送給原山森林公園兩只大熊貓,,讓淄博市民在淄博就能看到國寶,。以往按照大熊貓圈養(yǎng)政策,只有省會城市才有資格,,但因為淄博市的生態(tài)環(huán)境越來越好,,也為了促進(jìn)國有林場的改革發(fā)展,支持淄博的生態(tài)建設(shè),。 原山森林公園在10年前創(chuàng)建了國家4A級旅游景區(qū)和全國青年文明號,,4萬多畝森林,不僅有山,、水,、林、泉,、洞等豐富的自然景觀,,并擁有世界文化遺產(chǎn)齊長城遺址,國家級文物保護(hù)單位顏文姜祠,、省級文保單位泰山行宮和聞名全國的焦裕祿紀(jì)念館等,,生態(tài)文化、齊文化,、孝文化,、陶琉文化、道教文化相得益彰,,文化和自然景觀品位很高,。通過17年的建設(shè),原山森林公園從經(jīng)營景點到經(jīng)營品牌,,由原來的一個景區(qū)發(fā)展到5大景區(qū),,年接待游客達(dá)100萬人,實現(xiàn)固定資產(chǎn)超過5億元,,年可支配收入近2億元,。通過創(chuàng)建5A,景區(qū)的規(guī)模容量、接待設(shè)施,、服務(wù)質(zhì)量將獲得進(jìn)一步提升,,原山森林公園成為了山東著名的旅游休閑目的地及全國林業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的典范。 國有林場成功突圍的樣本 改革開放30年來,,我國用18億畝耕地解決了13億人口的吃飯問題,,而全國43億畝林地既不能滿足林產(chǎn)品的供給,也無法解決林場人的生存與發(fā)展問題,。截至目前,,在我國4588家國有林場中,仍有3774家沒有擺脫貧困,。近年來,,淄博市原山林場通過改革率先實現(xiàn)了山綠、場活,、業(yè)興,、人富。山東淄博原山林場破解了國有林場改革困局,。 原山林場位于魯中山區(qū),。改革之初,原山林場自然條件艱苦,,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,職工生活困難。在改革中還背負(fù)著沉重的債務(wù)包袱,,曾被當(dāng)?shù)厝朔Q作“要飯林場”,。 1996年底,市里對林場領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,,新一屆班子堅持跳出林業(yè)辦林場,,站在市場干林場,在不放松林業(yè)管護(hù)的前提條件下,,堅定不移地走多種經(jīng)營之路,,開辟了一條林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。 提高森林覆蓋夯實立場之本 ,,過去,,由于缺乏強(qiáng)有力的機(jī)制保證,加上北方石灰?guī)r山地十年九旱,,植樹造林成活率非常的低,,年年栽樹不見林。林場把宜林地分段編號,,每人承包一塊,,包期3年,拿出工資的20%作為抵押金,秋后驗收成活率達(dá)到85%以上才補(bǔ)發(fā)并兌現(xiàn)年底獎金,。這一舉措使原山林場造林成活率一下子提高到90%以上,。 近年來,原山林木蓄積林地面積凈增2380畝,。長期以來多數(shù)林場是守著綠色聚寶盆卻吃不上飯,,“旅游”是個啥東西,,整日與樹木打交道的林業(yè)人不知道,。原山林場具有超前意識和魄力,提出發(fā)展森林旅游,,將生態(tài)轉(zhuǎn)化為財富,,明確亮出了“原山旅游”品牌,聘請了知名專家論證,、設(shè)計,,發(fā)揮森林、古樹,、泉水,、禽鳥等自然景觀和齊長城、石海,、名寺古剎等人文景觀的作用,,搞旅游開發(fā)。在旅游區(qū)內(nèi)建設(shè)了原山游泳池,、保齡球館,、森林樂園、卡丁車場,、民俗風(fēng)情園,、云步橋、鳥語林,、網(wǎng)球場,、恐龍谷、愛晚亭,、石海棧橋,、滑草場、齊魯古戰(zhàn)場遺址等近百個游樂場所,、旅游景點,,對玉皇宮、呂祖廟,、顏靈塔,、石刻大觀園等歷史遺跡進(jìn)行了修復(fù)。一系列舉措使原山國家森林公園由過去一個名不見經(jīng)傳的小林場,一舉成為國家"AAAA"級旅游區(qū),、全國重點風(fēng)景名勝區(qū),。 從經(jīng)營景點到經(jīng)營品牌 在全國 4588家國有林場仍有大部分林場貧困度日,長期受傳統(tǒng)林業(yè)思想的束縛,,林業(yè)工人出日頭上班,,落日頭下班,等靠要的思想嚴(yán)重,。原山林場卻走出了一條在保護(hù)好森林資源的基礎(chǔ)上實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子,。 從去年開始,又成為原山大發(fā)展的一個新起點,。原山投資20億元六大項目成功奠基,,涵蓋了旅游地產(chǎn)、生態(tài)林業(yè),、旅游服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)等板塊,。目前,原山已經(jīng)成為集林業(yè),、旅游業(yè),、工副業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)為一身的國有事業(yè)單位,。為實現(xiàn)經(jīng)營總量翻一番的目標(biāo),盡快成立首家為國有林場擔(dān)保銀行,,力爭用3年至5年的時間走出一條現(xiàn)代國有林場資源整合,、改制上市的新路子,這些題中之議都在原山人的規(guī)劃中,。 有業(yè)內(nèi)人士分析,,在當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為低迷的前提下,一個無論面積和資源都不出眾的小型國有林場,,能夠一次調(diào)動20億元的資金,,堅持將現(xiàn)代國有林場改革推向深入。有人質(zhì)疑為何選擇在這樣一個時期進(jìn)行項目運(yùn)作時,,原山黨委書記孫建博言語間露出自信與堅定:“大家在經(jīng)濟(jì)低迷期都在等靠要,,其實現(xiàn)在,真正的危中之機(jī)來了,,二次創(chuàng)業(yè)最佳時機(jī)到了,。” 原山林場近年來儲備了上千畝建設(shè)用地,以及充足的現(xiàn)金流,。借原材料價格較低時加快建設(shè),,建成之后或?qū)⒂瓉斫?jīng)濟(jì)復(fù)蘇時期,。 原山旅游業(yè)的發(fā)展集中體現(xiàn)了決策者秉承的運(yùn)籌帷幄的前瞻性。最初原山的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟全國大多數(shù)景區(qū)完全一樣,,收入幾乎全部來自門票,。而現(xiàn)在,隨著旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展,,原山門票收入只占旅游綜合收入的10%,。與此同時,餐飲,、住宿類收入提升到60%,,購物類收入提升至30%。從經(jīng)營景點到經(jīng)營品牌,,原山林場始終在地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)中找到有益的發(fā)展方向,。 北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院森林旅游規(guī)劃視點:在國家林業(yè)政策不斷改革、調(diào)整的情況下,林場如何改革,如何求生存,、謀發(fā)展,如何建設(shè)和諧的林業(yè)體制等問題上,林場的建設(shè)決策者摸索前進(jìn),。林場是個特殊的企業(yè),既具有競爭性,、盈利性,更具有公益性,、廣泛性,。北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院森林旅游規(guī)劃中心認(rèn)為以林場的森林資源建立森林公園,以森林公園為載體,發(fā)展森林旅游是林業(yè)發(fā)展的另一條出路。這樣,,既符合林業(yè)的特殊性又能符合國家林業(yè)政策,,同時,也能使林業(yè)得到較好的保護(hù)與開發(fā),。 (責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |