★難點聚焦：
當前，我國景區(qū)、地方政府發(fā)展旅游的正面臨轉型升級，而鳳凰的門票經濟被推到風口浪尖。
●事件時間：2013年
●項目背景：2013年“五一”假期，鳳凰古城的148元門票新政與“去商業(yè)化”（引導古城商戶外遷、轉移、升級，鼓勵居民走真實生活狀態(tài)）新政，都將景區(qū)自己放到了輿論漩渦中心。鳳凰面臨繼續(xù)新政和“依法行政”的兩難選擇。
●問題研判：
（1）門票生意經雖然可以直接增加政府收入，但這種反旅游發(fā)展規(guī)律的做法，必將引起旅游者用腳投票離去的大潮。因此創(chuàng)新旅游產品特色，走休閑度假模式的盈利模式，才是多贏局面。
（2）“去商業(yè)化”的確在理論上可以保留古城生產、生活風貌，把體驗式的深度觀光旅游做的更好，更能提升古城旅游品位。但面臨“計劃經濟”和“‘是否依法行政”的質疑和指責。其實這些個矛盾的核心是責任、利益、權利的問題，尤其體現(xiàn)在“賺錢怎么分”和“賠錢怎么辦”的問題上面。走公司化運營道路，采取社區(qū)合作社開發(fā)模式以及標桿開發(fā)示范和分期開發(fā)的道路。
（3）“斷橋”事件等引發(fā)了景區(qū)的管理問題。人性化的管理是未來景區(qū)需要做的軟實力。
（4）按照旅游產品的發(fā)展周期來說目前鳳凰旅游觀光產品處于衰敗期，也就是必須轉型升級了。
●核心建言：一部《邊城 》，詮釋的是唯美的愛情，更應該是桃花源式的理想淳樸生活狀態(tài)。也就是要打造新的鳳凰模式，必須堅持古城文化和時尚文化、休閑、度假等有效結合起來。做淳樸的真生活，做旅游者心靈深處的生活方式——心的故鄉(xiāng)在邊城。做兩大大主題產品：“美人鳳凰”浪漫愛情產品系列，“淳樸生活”休閑度假產品系列。