從(四川)省旅游局獲悉,,《四川省旅游條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)修訂通過,,將于2012年7月1日起施行,。新《條例》中首次增加了景區(qū)優(yōu)惠的相關(guān)內(nèi)容,,以及對(duì)旅游資源保護(hù)進(jìn)行了明確規(guī)定:“依托國(guó)家自然,、文化資源投資興建的旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立免費(fèi)開放日制度,。”,、“利用歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑以及其他歷史人文資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌,,不得擅自改建、遷移,、拆除,。” 景區(qū)優(yōu)惠:建立免費(fèi)開放日制度 省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新條例中首次增加景區(qū)優(yōu)惠政策的條款,?!稐l例》第五十四條規(guī)定“依托國(guó)家自然、文化資源投資興建的旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立免費(fèi)開放日制度,。旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,對(duì)兒童、學(xué)生,、未成年人,、老年人、殘疾人,、現(xiàn)役軍人等特定對(duì)象免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,。公共博物館、紀(jì)念館,、愛國(guó)主義教育示范基地,、民族團(tuán)結(jié)教育基地,、城市休閑公園、科技館等公共文化休閑場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放,。旅游景區(qū)景點(diǎn)在國(guó)家法定節(jié)假日對(duì)特定群體優(yōu)惠開放,。”但該負(fù)責(zé)人表示,“這并不是一條強(qiáng)制性條款,,而是一條指導(dǎo)線條款,。” 另外,新《條例》對(duì)于旅游資源的保護(hù)也有了明確的規(guī)定,?!稐l例》第十條規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府必須將旅游資源保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入部門綜合預(yù)算予以保障;第十二條規(guī)定“開發(fā)利用旅游資源,,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定。利用自然保護(hù)區(qū)等自然資源建設(shè)旅游項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施,,不得破壞生態(tài)、污染環(huán)境,;利用歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑以及其他歷史人文資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌,不得擅自改建,、遷移,、拆除。” 鼓勵(lì)支持:增加度假式旅游,、鄉(xiāng)村旅游相關(guān)條款 “目前中國(guó)旅游活動(dòng)已經(jīng)開始由觀光式旅游向休閑度假式旅游轉(zhuǎn)化,,而從國(guó)際上來(lái)看,度假旅游已經(jīng)是當(dāng)今世界的主要旅游方式,。”省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,《條例》增加第十四條規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè),做好組織協(xié)調(diào)工作,,為旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,。” 另外, 四川省的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)走在了全國(guó)的前列,,新《條例》中第十九條規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府旅游行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際和旅游市場(chǎng)及旅游者需求,,通過政策扶持、宣傳推介,、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等措施,,鼓勵(lì)開發(fā)具有本地特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,規(guī)范發(fā)展觀光,、民俗,、休閑等鄉(xiāng)村旅游。” 草案中曾提及的民宿問題 最終未能形成新條款 新《條例》草案曾提出類似于民宿的概念,,草案第五十八條規(guī)定:“居民利用自有空閑住宅有償接待旅游者食宿的,,或者向旅游者提供民俗體驗(yàn)、休閑游樂的,,接待設(shè)施和服務(wù)應(yīng)達(dá)到安全衛(wèi)生等基本要求,,按照旅游接待服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保障服務(wù)質(zhì)量,。”
省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,該條規(guī)定最終未能寫入新條例。“民宿這個(gè)概念很難界定,,爭(zhēng)議也比較大,,最后還是沒有增加這一條。” |