| 從（四川）省旅游局獲悉，《四川省旅游條例》（以下簡稱《條例》）修訂通過，將于2012年7月1日起施行。新《條例》中首次增加了景區(qū)優(yōu)惠的相關(guān)內(nèi)容，以及對旅游資源保護進行了明確規(guī)定：“依托國家自然、文化資源投資興建的旅游景區(qū)景點應(yīng)當建立免費開放日制度。”、“利用歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑以及其他歷史人文資源開發(fā)旅游項目，應(yīng)當保持其特有的歷史風貌，不得擅自改建、遷移、拆除。” 景區(qū)優(yōu)惠：建立免費開放日制度 省旅游局相關(guān)負責人介紹，新條例中首次增加景區(qū)優(yōu)惠政策的條款。《條例》第五十四條規(guī)定“依托國家自然、文化資源投資興建的旅游景區(qū)景點應(yīng)當建立免費開放日制度。旅游景區(qū)景點應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對兒童、學生、未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特定對象免費或者優(yōu)惠開放。公共博物館、紀念館、愛國主義教育示范基地、民族團結(jié)教育基地、城市休閑公園、科技館等公共文化休閑場所應(yīng)當逐步免費開放。旅游景區(qū)景點在國家法定節(jié)假日對特定群體優(yōu)惠開放。”但該負責人表示，“這并不是一條強制性條款，而是一條指導線條款。” 另外，新《條例》對于旅游資源的保護也有了明確的規(guī)定。《條例》第十條規(guī)定縣級以上地方人民政府必須將旅游資源保護所需經(jīng)費納入部門綜合預(yù)算予以保障；第十二條規(guī)定“開發(fā)利用旅游資源，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。利用自然保護區(qū)等自然資源建設(shè)旅游項目，應(yīng)當采取相應(yīng)的保護措施，不得破壞生態(tài)、污染環(huán)境；利用歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑以及其他歷史人文資源開發(fā)旅游項目，應(yīng)當保持其特有的歷史風貌，不得擅自改建、遷移、拆除。” 鼓勵支持：增加度假式旅游、鄉(xiāng)村旅游相關(guān)條款 “目前中國旅游活動已經(jīng)開始由觀光式旅游向休閑度假式旅游轉(zhuǎn)化，而從國際上來看，度假旅游已經(jīng)是當今世界的主要旅游方式。”省旅游局相關(guān)負責人介紹，《條例》增加第十四條規(guī)定“縣級以上地方人民政府應(yīng)當鼓勵和支持旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)，做好組織協(xié)調(diào)工作，為旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。” 另外， 四川省的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)走在了全國的前列，新《條例》中第十九條規(guī)定“縣級以上地方人民政府旅游行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本地實際和旅游市場及旅游者需求，通過政策扶持、宣傳推介、協(xié)調(diào)指導等措施，鼓勵開發(fā)具有本地特色的鄉(xiāng)村旅游項目，規(guī)范發(fā)展觀光、民俗、休閑等鄉(xiāng)村旅游。” 草案中曾提及的民宿問題 最終未能形成新條款 新《條例》草案曾提出類似于民宿的概念，草案第五十八條規(guī)定：“居民利用自有空閑住宅有償接待旅游者食宿的，或者向旅游者提供民俗體驗、休閑游樂的，接待設(shè)施和服務(wù)應(yīng)達到安全衛(wèi)生等基本要求，按照旅游接待服務(wù)相關(guān)標準，保障服務(wù)質(zhì)量。”
省旅游局相關(guān)負責人介紹，該條規(guī)定最終未能寫入新條例。“民宿這個概念很難界定，爭議也比較大，最后還是沒有增加這一條。” |
