今天下午，象山大目灣的大羊嶼島使用權(quán)將在寧波公開(kāi)拍賣，起拍價(jià)1500萬(wàn)元，這是4月國(guó)家海洋局公布首批176個(gè)可開(kāi)發(fā)無(wú)居民海島中首個(gè)公開(kāi)出讓使用權(quán)的無(wú)人島。據(jù)悉，該島定位明確為“游艇業(yè)為主的高端休閑度假島”，拍賣方已從報(bào)名者中確定了3家競(jìng)拍。

　　資產(chǎn)達(dá)5000萬(wàn)才可參拍

　　大羊嶼島由3個(gè)高地組成，高地間連接處有2個(gè)小沙灘，面積0.258平方公里，80%有植被覆蓋，以茅草、灌木為主，林地較少。島上還有幾座人工建筑，是2000年起由寧波狩獵有限公司建造的。當(dāng)時(shí)，他們?cè)趰u上花了200萬(wàn)元建造了數(shù)幢小別墅及附屬建筑，因經(jīng)營(yíng)不佳，數(shù)年前被閑置。

　　今年4月，國(guó)家海洋局公布首批176個(gè)可開(kāi)發(fā)無(wú)居民海島名單，其中浙江有31個(gè)，大羊嶼島也被列入。5月，《大羊嶼海島保護(hù)與利用規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審，是浙江首個(gè)保護(hù)與利用規(guī)劃通過(guò)評(píng)審的無(wú)人島。

　　拍賣公告明確，出讓面積0.258平方公里、年限50年、用途為“旅游開(kāi)發(fā)用島”；采用增價(jià)拍賣方式，價(jià)高者得；參與競(jìng)拍者應(yīng)為中國(guó)境內(nèi)從事旅游開(kāi)發(fā)、工商注冊(cè)資金達(dá)5000萬(wàn)元的企業(yè)。

　　據(jù)介紹，專家實(shí)地考察后，對(duì)該島開(kāi)發(fā)的利弊進(jìn)行了評(píng)估：區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、氣候宜人、環(huán)境資源保護(hù)較好、小海鮮資源豐富、有一定的基礎(chǔ)設(shè)施；弊端則是海水渾濁、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、自然災(zāi)害較多、淡水資源缺乏。

　　設(shè)“鳥(niǎo)類棲息地保護(hù)區(qū)”

　　“我們已請(qǐng)專家對(duì)報(bào)名的四五家企業(yè)提交的方案進(jìn)行評(píng)審，確認(rèn)3家入圍。無(wú)論哪家中標(biāo)，打造成‘游艇業(yè)為主的高端休閑度假島’的定位不會(huì)變。”象山縣委書(shū)記李關(guān)定表示，3家企業(yè)都承諾“由1家業(yè)主單開(kāi)發(fā)”、“開(kāi)發(fā)成1個(gè)業(yè)態(tài)”、“有統(tǒng)一風(fēng)格”等。

　　作為國(guó)內(nèi)首個(gè)公開(kāi)拍賣的無(wú)人島，大羊嶼島對(duì)競(jìng)拍者進(jìn)行了較嚴(yán)格的限制，對(duì)具體開(kāi)發(fā)也有諸多要求：嚴(yán)格限制嚴(yán)重改變自然地形、地貌，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需原材料原則上從大陸上購(gòu)取；因周邊海域是濱海旅游區(qū)和漁業(yè)資源區(qū)，要求落實(shí)生活廢水、固體廢棄物等污染物處置措施，周邊海域水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)保持在2類海水水質(zhì)控制目標(biāo)等。

　　由于島上棲息的鳥(niǎo)類隨季節(jié)變化，以海鷗、白鷺為主，專家判斷大羊嶼可能是候島遷徙中轉(zhuǎn)地之一。因此，開(kāi)發(fā)利用中要保留足夠的原始植被作為鳥(niǎo)類棲息保護(hù)區(qū)，設(shè)立保護(hù)警示標(biāo)志，禁止采集鳥(niǎo)蛋、打獵等。

　　“海島出讓以后，我們會(huì)做好基礎(chǔ)配套工作，保障正常開(kāi)發(fā)；同時(shí)，也對(duì)開(kāi)發(fā)實(shí)施全程監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)、長(zhǎng)時(shí)間不開(kāi)工、投資強(qiáng)度不到位等，必要情況下甚至?xí)栈厥褂脵?quán)。”李關(guān)定說(shuō)。

　　面積：0.258平方公里

　　灘地面積：0.114平方公里

　　海岸線長(zhǎng)：3.01千米

　　最高點(diǎn)海拔：66.9米

　　■是4月國(guó)家海洋局公布首批176個(gè)可開(kāi)發(fā)無(wú)居民海島中首個(gè)公開(kāi)出讓使用權(quán)的無(wú)人島。

　　■如發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)、長(zhǎng)時(shí)間不開(kāi)工、投資強(qiáng)度不到位等，必要情況下收回使用權(quán)。