由于旅游用地范圍的寬泛性,影響旅游用地規(guī)劃的因素有多種,且不同土地類型的旅游用地規(guī)劃的影響因素是不同的,如農(nóng)業(yè)用地和未利用地的旅游用地規(guī)劃的主要影響因素是生態(tài)環(huán)境,建設(shè)用地的旅游用地規(guī)劃主要考慮的是區(qū)位因素等。但綜合起來主要影響因素有:經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、生態(tài)因素、區(qū)位因素、地租地價(jià)因素。這些要素是相互聯(lián)系、相互依存、不可分割的。在旅游用地規(guī)劃中必須要綜合考慮,協(xié)調(diào)它們之聞的沖突和矛盾,努力在它們之間尋求平衡。 一、經(jīng)濟(jì)因素 旅游是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè),其目的是通過旅游活動(dòng)的開展,在滿足旅游者身心健康的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在旅游用地規(guī)劃中,如何進(jìn)行土地的優(yōu)化配置才能以最小的投入獲取最大的投入,是規(guī)劃的一個(gè)重要目標(biāo)。當(dāng)然,這種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是以破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的短期的經(jīng)濟(jì)效益,而是在提高土地利用的整體效益的基礎(chǔ)上,保持旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長期的經(jīng)濟(jì)效益。因此,經(jīng)濟(jì)因素是影響旅游用地規(guī)劃的主要因素之一。 二、社會(huì)因素 影響旅游用地規(guī)劃的社會(huì)因素有兩個(gè)方面,一是當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游用地的支持程度,另一方面是旅游者的需求傾向?qū)β糜斡玫夭季值挠绊憽?/span> 首先,旅游業(yè)是一個(gè)綜合行業(yè),由多種行業(yè)組成,因此旅游用地不僅局限于建設(shè)用地,而且還擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)用地和未利用地。在旅游發(fā)展過程中,當(dāng)旅游用地與農(nóng)業(yè)用地或建設(shè)用地發(fā)生沖突時(shí),當(dāng)?shù)卣途用駥?duì)旅游用地的支持程度將影響其用地的范圍,嚴(yán)重時(shí)可能影響旅游業(yè)的發(fā)展前景。 其次,旅游者是旅游活動(dòng)的主體,一切旅游活動(dòng)都是為了旅游者服務(wù)的,因此,目標(biāo)市場的旅游需求特征和消費(fèi)傾向決定著旅游用地的規(guī)劃方向和用地布局。因此,社會(huì)因素是影響旅游用地規(guī)劃的主要因素之一。 三、生態(tài)因素 自然生態(tài)系統(tǒng)是一切土地利用的載體,任何土地利用活動(dòng)都要在自然生態(tài)系統(tǒng)中進(jìn)行.土地本身也是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),其中包含著耕地、草原、森林、水面、城鎮(zhèn)等土地生態(tài)子系統(tǒng)。旅游用地作為土地利用的一種方式,涉及農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地以及未利用地,不可避免地涉及到土地生態(tài)系統(tǒng),且旅游本身對(duì)資源、環(huán)境條件要求很高。保持旅游地環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)平衡是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根源所在。因此,生態(tài)因素是影響旅游用地規(guī)劃的主要因素之一。 四、區(qū)位因素 旅游用地的區(qū)位主要包括自然地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位和交通地理區(qū)位。根據(jù)距離衰減法則和土地地租、地價(jià)原理,區(qū)位不同,土地上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本、滿足程度也會(huì)不同,土地生產(chǎn)率和利用效益也會(huì)隨之發(fā)生改變,并使地租和地價(jià)發(fā)生相應(yīng)的變化。對(duì)于旅游地而言,其旅游吸引力會(huì)因?yàn)槠渚嘀行某鞘芯嚯x的遠(yuǎn)近(經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位)和交通線(交通地理區(qū)位)距離的遠(yuǎn)近而發(fā)生相應(yīng)變化。距離越遠(yuǎn),旅游吸引力越小,旅游地價(jià)值也會(huì)隨之變小;距離中心城市和交通干線越近,旅游吸引力越大,旅游地價(jià)值也會(huì)越大。因此,區(qū)位因素是旅游用地規(guī)劃的重要影響因素。 (責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |