三、保護(hù)管理措施 (十四)合陽縣黃河濕地保護(hù)管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立完善并組織實施濕地保護(hù)的日常巡護(hù)、防火、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源監(jiān)測等制度,完善濕地保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對濕地的保護(hù)。 (十五)駐合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)濕地保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)定和合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)的各項管理制度,并接受合陽縣黃河濕地保護(hù)管理辦公室的管理。 (十六)合陽縣黃河濕地保護(hù)管理辦公室應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準(zhǔn)并公布的合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)范圍和界線,在合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)邊界的顯著位置設(shè)置界標(biāo)。 合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)范圍或界線的調(diào)整應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。 任何單位和個人不得擅自移動或破壞合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)的界標(biāo)和其它設(shè)施。 (十七)合陽黃河濕地保護(hù)區(qū)按照自然生態(tài)條件、生物群落特征、重點保護(hù)對象,劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)三個功能區(qū)域。 合陽縣黃河濕地保護(hù)管理辦公室應(yīng)當(dāng)在各個功能區(qū)域的邊界明顯位置設(shè)置標(biāo)志。 (十八)在核心區(qū)內(nèi),除必須進(jìn)行的科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動外,禁止開展任何其它活動。 在緩沖區(qū)內(nèi),除可以從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查、教學(xué)實習(xí)、標(biāo)本采集等科研活動外,禁止開展任何開發(fā)利用活動。 (十九)因科學(xué)研究需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科研觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)事先向合陽黃河濕地保護(hù)管理辦公室提交書面申請和活動計劃書。合陽黃河濕地保護(hù)管理辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)出具初審意見,并報縣林業(yè)局審批。 因教學(xué)科研目的,需要進(jìn)入合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本采集活動的,應(yīng)當(dāng)事先向合陽縣黃河濕地保護(hù)管理辦公室提交書面申請和活動計劃書。合陽縣黃河濕地保護(hù)管理辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出審批決定,并書面通知申請人。 (二十)經(jīng)批準(zhǔn)從事科研等有關(guān)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)將活動成果的副本提交合陽黃河濕地保護(hù)管理辦公室。合陽黃河濕地保護(hù)管理辦公室認(rèn)為活動成果對生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù)有價值的,可以與成果完成人簽訂協(xié)議,約定成果的權(quán)屬使用等事項。 (二十一)在合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。在合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)現(xiàn)有利用濕地從事種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由所在單位和當(dāng)?shù)劓?zhèn)(辦)按照相關(guān)法律法規(guī)盡快收回,并限期恢復(fù)原貌。 (二十二)在合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)從事商業(yè)性開發(fā)濕地資源活動的,必須依法報縣林業(yè)局和濕地辦審批備案。 (二十三)在合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施或建設(shè)項目, 應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃和防洪要求,并依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。不得污染生態(tài)環(huán)境、破壞生態(tài)資源或者影響景觀,其污染物排放不得超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 在合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)已建成的設(shè)施或建設(shè)項目,其污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期治理。對合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)造成破壞的,由合陽縣黃河濕地保護(hù)管理辦公室責(zé)令限期恢復(fù)原狀或采取其它補(bǔ)救措施。 (二十四)嚴(yán)格控制占用濕地。因能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用濕地的,縣國土局在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)征得縣林業(yè)局和縣濕地辦同意并備案。經(jīng)批準(zhǔn)占用濕地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照占補(bǔ)平衡的原則恢復(fù)同等面積和功能的濕地。 (二十五)在合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為: 1.未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入合陽黃河濕地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外; 2.砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、挖塘、采石、挖砂、放養(yǎng)大型犬類等活動; 3.采取、排放濕地水資源或者修建阻水、排水設(shè)施(黃河河道整治工程除外); 4.向濕地排放污水或者有毒、有害氣體,投放可能危害水體、水生生物的化學(xué)物品; 5.向濕地及其周邊一公里范圍內(nèi)傾倒固體廢棄物; 6.非法獵捕、采集野生動植物; 7.撿拾鳥卵,滅絕性捕撈野生魚類及其它水生生物; 8.擅自引入外來物種; 9.禁止一切工程機(jī)械擅自進(jìn)入濕地; 10.其它破壞生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的活動。 (二十六)縣人民政府應(yīng)將合陽縣黃河濕地保護(hù)保護(hù)管理辦公室所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。利用濕地資源進(jìn)行贏利活動的各種經(jīng)營收入(包括發(fā)包單位的承包合同金收入),按照5%的標(biāo)準(zhǔn)提取濕地保護(hù)恢復(fù)補(bǔ)償金。 合陽黃河濕地保護(hù)管理資金來源包括: 1.國家安排的國債資金及其它專項資金; 2.省、市、縣財政撥付的資金; 3.國內(nèi)外團(tuán)體和個人的捐贈; 4.開展與合陽黃河濕地保護(hù)方向一致的參觀、旅游項目的收入;
5.其它合法渠道籌集的資金。 |