服務業(yè)統(tǒng)計工作經(jīng)費按照分級負擔的原則,各級政府要明確服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的費用額度,確保調(diào)查所必要的經(jīng)費列入各級政府相應年度的財政預算。服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查基層基礎建設、信息網(wǎng)絡設施建設所需啟動經(jīng)費,納入各級政府預算。
附件:遼寧省加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作實施方案
二○一二年三月二十三日
遼寧省加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作實施方案
為貫徹落實省委、省政府關于加快服務業(yè)發(fā)展的部署和要求,建立科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務業(yè)統(tǒng)計制度和信息管理制度,根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計局關于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2011〕42號)精神,特制定本方案。
一、服務業(yè)統(tǒng)計主要原則
為保證服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和系統(tǒng)性,保持與其他專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,服務業(yè)統(tǒng)計要貫徹國民經(jīng)濟核算體系的統(tǒng)一要求,堅持“在地統(tǒng)計”、“權責發(fā)生制”和“市場價格估價”等原則。
(一)“在地統(tǒng)計”原則。是指根據(jù)統(tǒng)計單位的常住地確定其統(tǒng)計歸屬地,即一個統(tǒng)計單位在我省境內(nèi)設立生產(chǎn)經(jīng)營場所,并長期(一年及以上)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,按其生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生地進行統(tǒng)計。
(二)“權責發(fā)生制”原則。是指根據(jù)交易活動發(fā)生時間確定統(tǒng)計的報告期。企業(yè)(單位)財務統(tǒng)計指標的報告期確定,原則上應與其執(zhí)行的會計制度保持一致。
(三)“市場價格估價”原則。是指根據(jù)交易雙方認定的成交價格進行統(tǒng)計。沒有貨幣支付行為的交易,按市場上同類產(chǎn)品和服務的市場價格或按所發(fā)生的實際成本估價。
二、服務業(yè)統(tǒng)計范圍和對象
(一)統(tǒng)計范圍。
服務業(yè)統(tǒng)計范圍原則上為全社會口徑服務業(yè),包括批發(fā)零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務,水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。以上共14個國民經(jīng)濟行業(yè)門類,具體包括45個大類、192個中類和430個小類。相關服務業(yè)行業(yè)分類及代碼參見服務業(yè)報表制度中《服務業(yè)行業(yè)分類注釋》。
根據(jù)《遼寧省服務業(yè)統(tǒng)計報表制度》中服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查限額劃分標準,服務業(yè)企業(yè)(單位)劃分為限額以上、限額以下,限額以上企業(yè)(單位)采用全面調(diào)查方法;限額以下企業(yè)(單位)采用重點或抽樣調(diào)查方法。
(二)統(tǒng)計對象。
統(tǒng)計對象為遼寧省行政區(qū)域內(nèi)所有從事服務業(yè)活動的法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。民航、銀行、證券、保險、電信、郵政、石油等系統(tǒng)所屬企事業(yè)法人的省、地級分支機構,視同法人單位參加服務業(yè)統(tǒng)計。
三、服務業(yè)統(tǒng)計指標體系基本內(nèi)容
服務業(yè)統(tǒng)計的基本內(nèi)容主要包括企業(yè)(單位)基本情況、財務狀況、業(yè)務指標和服務業(yè)增加值等。
(一)反映企業(yè)(單位)基本情況的指標。
主要包括開業(yè)(成立)時間、組織機構代碼、企業(yè)(單位)詳細名稱、法定代表人(負責人)、聯(lián)系方式、行業(yè)類別、登記注冊類型、機構類型、控股情況、執(zhí)行會計制度類型、從業(yè)人員等。
(二)反映企業(yè)(單位)財務狀況的指標。
企業(yè)財務指標主要包括資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)原價、折舊、營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加、應交增值稅、營業(yè)費用、管理費用、財務費用、營業(yè)利潤、應付工資總額、應付福利費總額、保險費等。金融類企業(yè)的財務指標依據(jù)相關財務會計制度確定。
行政事業(yè)單位財務指標主要包括固定資產(chǎn)原價、本年收入、財政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、本年支出、工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭補助支出、經(jīng)營支出、經(jīng)營稅金等。
民間非營利組織財務指標主要包括固定資產(chǎn)原價、折舊、收入合計、捐贈收入、會費收入、提供服務收入、政府補助收入、費用合計、業(yè)務活動成本、人員費用、日常費用、稅費、管理費用等。
(三)業(yè)務指標。
業(yè)務指標是指各服務業(yè)行業(yè)對外提供主要服務的數(shù)量或交易額,具體內(nèi)容根據(jù)各有關部門建立的統(tǒng)計調(diào)查制度確定。
公共管理和社會組織類單位不設業(yè)務指標。
(四)服務業(yè)增加值。
服務業(yè)增加值及其構成,主要包括勞動者報酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營業(yè)盈余等指標。各服務業(yè)行業(yè)增加值的具體構成根據(jù)相關統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)及行政記錄核算。
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