| 十一、公共環(huán)境與社區(qū)參與 （一）重視公共環(huán)境建設(shè)，社會(huì)秩序穩(wěn)定，治安狀況良好。 （二）居民對(duì)外來(lái)游客態(tài)度友善。公共信息圖符號(hào)設(shè)置明顯，用語(yǔ)規(guī)范，目的地環(huán)境友好。 （三）鼓勵(lì)使用本地產(chǎn)品和服務(wù)，逐步提高當(dāng)?shù)氐牟少?gòu)份額，制定適合社區(qū)的培訓(xùn)計(jì)劃，提高其服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量，以達(dá)到采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。 （四）遵循社區(qū)土地使用補(bǔ)償原則，對(duì)示范區(qū)內(nèi)旅游用地的征用，應(yīng)進(jìn)行第三評(píng)估，并采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行等額補(bǔ)償。 （五）示范區(qū)應(yīng)從旅游經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中單列出不少于10%的經(jīng)費(fèi)用于支持收集和整理區(qū)內(nèi)的自然和文化資料、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)旅游宣傳、科學(xué)研究和生態(tài)知識(shí)的普及等項(xiàng)目。 （六）鼓勵(lì)示范區(qū)與大專院校和科研機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展科學(xué)研究，合作推廣研究成果。 （七）尊重當(dāng)?shù)匚幕捌涿舾行裕ＷC當(dāng)?shù)匚幕艿角‘?dāng)?shù)膶?duì)待。 （八）涉及當(dāng)?shù)匚幕聞?wù)，應(yīng)咨詢當(dāng)?shù)鼐用瘢瑵M足他們的合理要求，并真實(shí)地反映當(dāng)?shù)匚幕瘍r(jià)值觀。 （九）示范區(qū)建設(shè)應(yīng)由當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c決策，并為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┒喾N發(fā)展機(jī)會(huì)。 （十）社區(qū)參與可以采取社區(qū)居民會(huì)議、項(xiàng)目聽(tīng)證、參與編制示范區(qū)發(fā)展與保護(hù)規(guī)劃等多種形式。 （十一）示范區(qū)應(yīng)制訂出帶動(dòng)社區(qū)共同發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)具有可操作性。 （十二）在同等條件下，示范區(qū)的商業(yè)機(jī)會(huì)和工作機(jī)會(huì)，優(yōu)先向社區(qū)居民提供。 （十三）優(yōu)先培訓(xùn)和使用熟悉當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕牡胤綄?dǎo)游，示范區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)的非城鎮(zhèn)人口的社區(qū)居民占示范區(qū)員工總數(shù)的比率大于30%。 （十四）示范區(qū)管理部門(mén)應(yīng)設(shè)有負(fù)責(zé)處理社區(qū)關(guān)系的機(jī)構(gòu)或人員。 （十五）示范區(qū)在制訂發(fā)展規(guī)劃和其他重大決策時(shí)，應(yīng)征詢社區(qū)居民意見(jiàn)。 十二、市場(chǎng)營(yíng)銷 （一）誠(chéng)信營(yíng)銷 1、宣傳中詳細(xì)說(shuō)明游客權(quán)利和義務(wù)，向游客提供準(zhǔn)確和負(fù)責(zé)任的信息，使游客對(duì)游程有符合實(shí)際的期望。 2、生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)要為旅游行業(yè)起到示范和引導(dǎo)作用。 （二）市場(chǎng)影響 示范區(qū)的營(yíng)銷應(yīng)克服短期行為，立足于提高本區(qū)的知名度、美譽(yù)度，追求示范區(qū)穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展。 （三）市場(chǎng)宣傳 突出示范區(qū)的生態(tài)特色，宣傳資料的設(shè)計(jì)、制作應(yīng)突出環(huán)保理念，不宜過(guò)度包裝、追求奢華，鼓勵(lì)采用再生紙印刷品和光盤(pán)、互聯(lián)網(wǎng)等無(wú)紙化宣傳手段。 （四）解說(shuō)系統(tǒng) 1、示范區(qū)對(duì)于解說(shuō)內(nèi)容和解說(shuō)方式應(yīng)有整體規(guī)劃，提供多種解說(shuō)機(jī)會(huì)和解說(shuō)方式，確保信息有效傳達(dá)。 2、各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，與環(huán)境協(xié)調(diào)。 3、公眾信息資料特色鮮明，新穎有趣，內(nèi)容準(zhǔn)確，適時(shí)更新。 4、導(dǎo)游員（講解員）應(yīng)持證上崗，普通話達(dá)標(biāo)率100%。 5、有少數(shù)民族居住的示范區(qū)可配備少數(shù)民族導(dǎo)游。有國(guó)外客源的示范區(qū)，宜配備數(shù)量適當(dāng)?shù)耐庹Z(yǔ)導(dǎo)游。 6、解說(shuō)內(nèi)容科學(xué)，準(zhǔn)確，生動(dòng)有趣，通俗易懂，強(qiáng)化生態(tài)知識(shí)講解，確保當(dāng)?shù)匚幕畔⒌慕忉屆鞔_無(wú)誤。 7、內(nèi)容編寫(xiě)應(yīng)充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)專家和文化學(xué)者，以及環(huán)境保護(hù)志愿者團(tuán)體的意見(jiàn)。 十三、綜合管理 （一）機(jī)構(gòu)與制度 示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，崗位職責(zé)分工明確，各種規(guī)章制度健全。管理措施貫徹得力。 （二）示范區(qū)形象 形成生動(dòng)的示范區(qū)形象，通過(guò)多種形式表達(dá)，并采用多種方式推廣。 （三）游客中心 位置合理，外觀民景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，設(shè)施齊備，服務(wù)項(xiàng)目能滿足游客需要。 （四）投訴與處理 應(yīng)有專門(mén)處理游客投訴的管理程序和制度，對(duì)于游客投訴應(yīng)建立游客投訴意見(jiàn)檔案，存有完整的投訴記錄、處理意見(jiàn)和游客反饋意見(jiàn)。 （五）特殊人群服務(wù) 示范區(qū)配備一定量為特殊人群的服務(wù)設(shè)施，位置醒目方便他們使用。 （六）鼓勵(lì)示范區(qū)通過(guò)ISO9000族和ISO14000族質(zhì)量認(rèn)證。 （七）綠色采購(gòu) 1、實(shí)施物資采購(gòu)的環(huán)保政策，從源頭上進(jìn)行控制，選擇對(duì)有社會(huì)責(zé)任感的供商，優(yōu)先利用可再生資源。 2、執(zhí)行環(huán)境友好的采購(gòu)政策，采購(gòu)具有綠色認(rèn)證、安全認(rèn)證標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，區(qū)內(nèi)使用生物可降解化學(xué)清潔劑，宜采購(gòu)大包裝的耗用品，不采購(gòu)過(guò)度包裝的商品，不采購(gòu)不可降解塑料袋和餐盒，不采購(gòu)廢棄物處理困難的物資。 3、禁止采購(gòu)受保護(hù)的動(dòng)植物產(chǎn)品。 4、嚴(yán)格執(zhí)行每年森林的采伐限額指標(biāo)，采伐總量不得超過(guò)區(qū)域內(nèi)森林的自然生長(zhǎng)量。 （八）標(biāo)識(shí)系統(tǒng) 1、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)置滿足游客需要，布局合理，形式統(tǒng)一，能夠明確無(wú)誤的引導(dǎo)交通及游覽。 2、在旅游線路和景點(diǎn)集中的地帶設(shè)立環(huán)境保護(hù)標(biāo)語(yǔ)牌或提示牌，標(biāo)志牌與景觀協(xié)調(diào)。 3、公共信息圖形符號(hào)的指示牌設(shè)置合理，設(shè)計(jì)精美，特色鮮明，突出景區(qū)主題，有藝術(shù)感和文化氣息。 4、圖形符號(hào)應(yīng)符合GB/T10001規(guī)定。 （九）環(huán)境管理 1、示范區(qū)內(nèi)建設(shè)施工之前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)，污染處理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 2、制定示范區(qū)環(huán)境管理方案。對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行不間斷的持續(xù)監(jiān)測(cè)。根據(jù)監(jiān)測(cè)情況實(shí)施反饋式控制管理，監(jiān)測(cè)超標(biāo)的實(shí)施治理與恢復(fù)措施，達(dá)標(biāo)后恢復(fù)使用。合理確定示范區(qū)生態(tài)環(huán)境容量，平衡極端環(huán)境容量，采取管理措施控制游客活動(dòng)方式、范圍與線路，確保示范區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，防止生態(tài)環(huán)境惡化。 （十）建立責(zé)任人制度 第一責(zé)任人應(yīng)熟悉與日常管理工作內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、遺產(chǎn)保護(hù)的專業(yè)知識(shí)。 十四、培訓(xùn)與教育 （一）員工培訓(xùn) 1、示范區(qū)應(yīng)制訂員工生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)制度、機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)。應(yīng)有培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估和改進(jìn)意見(jiàn)。 2、一線服務(wù)員工的受訓(xùn)比率達(dá)到100%，年培訓(xùn)課時(shí)達(dá)到40學(xué)時(shí)/人。 3、一線員工能為游客提供準(zhǔn)確的示范區(qū)自然和文化解釋，導(dǎo)游人員能提供高質(zhì)量的解說(shuō)與演示，具備良好的溝通技巧，具有處理旅途中各種問(wèn)題的能力，掌握減少和防止旅游環(huán)境負(fù)面影響的方法，掌握旅游項(xiàng)目活動(dòng)的技能。 4、特殊生態(tài)旅游活動(dòng)具備有合格資質(zhì)的人員。 （二）旅游者行為指引 1、通過(guò)生態(tài)旅游教育，使旅游者在參與旅游的同時(shí)維護(hù)、學(xué)習(xí)、完善、保護(hù)示范區(qū)。 2、采用多種方式對(duì)旅游者進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。 3、對(duì)示范區(qū)內(nèi)開(kāi)展的各種生態(tài)旅游活動(dòng)，應(yīng)制訂有相應(yīng)的游客守則。守則內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，通俗易懂，可操作性強(qiáng)，涵蓋旅游影響的主要內(nèi)容。 4、教育游客在示范區(qū)內(nèi)不隨意拋灑垃圾，鼓勵(lì)游客主動(dòng)收集垃圾，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)保護(hù)環(huán)境行為，約束和懲罰破壞環(huán)境行為。 （三）社區(qū)教育 1、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的教育，使居民了解生態(tài)旅游知識(shí)，激發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕淖院栏校鰪?qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的自覺(jué)性。 2、宜將生態(tài)旅游教育納入社區(qū)的中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃中，可將示范區(qū)的生態(tài)環(huán)境和歷史文化知識(shí)編入當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)鄉(xiāng)土地理教材中。 十五、認(rèn)定與檢查 （一）認(rèn)定與檢查由國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 （二）示范區(qū)評(píng)定有國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)分細(xì)則表。 （三）各有關(guān)地區(qū)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建，采取自愿加入的原則，由國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織評(píng)定或通過(guò)授權(quán)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。 （四）對(duì)申報(bào)驗(yàn)收的區(qū)域進(jìn)行資料和文件審核，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察后提交審核報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)考察工作，應(yīng)吸收所在地區(qū)的有關(guān)部門(mén)參與。 （五）對(duì)審核合格的區(qū)域進(jìn)行審批，并頒發(fā)“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號(hào)。 （六）通過(guò)評(píng)定的示范區(qū)可以使用“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”的稱號(hào)和標(biāo)志，證書(shū)和徽標(biāo)由國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定、頒發(fā)。 （七）對(duì)授予“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號(hào)的區(qū)域?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)管理，定期組織復(fù)查。對(duì)已獲得“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號(hào)后，放松管理，致使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和旅游服務(wù)質(zhì)量下降，不再符合本標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)其提出限期整改要求或取消其稱號(hào)。 (責(zé)任編輯：勇先創(chuàng)景) |
