濕地自然保護(hù)區(qū)與監(jiān)督管理 第三章 濕地自然保護(hù)區(qū) 第十五條 具備下列條件之一的濕地,縣、市人民政府自然保護(hù)區(qū)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定申報(bào)建立濕地自然保護(hù)區(qū): (一)有代表性的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域或者遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類濕地生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域; (二)生物多樣性豐富或者珍稀、瀕危物種集中分布的區(qū)域; (三)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)鳥類及其他候鳥的繁殖地、棲息地、越冬地或者主要的遷徙停歇地; (四)具有特殊保護(hù)價(jià)值的淺海、潮間帶和沿海低地; (五)列入《國(guó)際重要濕地名錄》或者《國(guó)家重要濕地名錄》的; (六)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有代表性的; (七)具有特殊保護(hù)或者科學(xué)研究?jī)r(jià)值的其他濕地。 管理濕地自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi),由自然保護(hù)區(qū)所在地市、縣人民政府負(fù)責(zé)安排。 第十六條 濕地自然保護(hù)區(qū)的建立不受行政區(qū)域和資源隸屬關(guān)系限制。按照濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然分布和走向,可以建立跨行政區(qū)域的濕地自然保護(hù)區(qū)。 濕地自然保護(hù)區(qū)跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域的人民政府協(xié)商一致后提出設(shè)立申請(qǐng)。 第十七條 濕地自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立審批、建設(shè)和管理,按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十八條 對(duì)不具備條件建立自然保護(hù)區(qū)的,可以按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園、濕地多用途管理區(qū)或者劃定野生動(dòng)物棲息濕地。 第四章 監(jiān)督管理 第十九條 市、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、海洋濕地保護(hù)主管部門和國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門開展?jié)竦刭Y源調(diào)查,濕地保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立濕地資源監(jiān)測(cè)體系。 市、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立濕地資源檔案,定期向社會(huì)公布濕地資源狀況。 第二十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)濕地水資源。對(duì)因水資源缺乏導(dǎo)致功能退化的自然濕地,應(yīng)當(dāng)通過調(diào)水等措施補(bǔ)水,維護(hù)濕地生態(tài)功能。 第二十一條 征占一般濕地從事勘查、礦藏開采和道路、水利、電力、通訊等工程設(shè)施建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)不征占或者少征占。確需征占的,建設(shè)單位在依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)前,按照本辦法第七條確定的職責(zé),由市有關(guān)濕地保護(hù)主管部門審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。 第二十二條 征占一般濕地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供可行的濕地占用方案,并應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)重要建設(shè)項(xiàng)目必須占用濕地; (二)重要建設(shè)項(xiàng)目已通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 第二十三條 占用濕地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生態(tài)旅游活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條確定的職責(zé),依法經(jīng)有關(guān)濕地保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。 經(jīng)批準(zhǔn)在濕地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生態(tài)旅游活動(dòng),占用單位還應(yīng)當(dāng)提交可行的濕地保護(hù)方案。 第二十四條 開發(fā)利用濕地資源應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行,不得破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,不得破壞野生動(dòng)植物棲息和生長(zhǎng)環(huán)境。 在濕地內(nèi)從事割蘆葦、割草、放牧等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府公布的范圍和時(shí)間進(jìn)行。市、縣人民政府規(guī)定的范圍和時(shí)間,應(yīng)當(dāng)遵循水禽遷徙和濕地植物生長(zhǎng)規(guī)律。 第二十五條 禁止在濕地范圍內(nèi)從事下列活動(dòng): (一)擅自排放濕地蓄水; (二)開墾、燒荒; (三)向濕地內(nèi)排放污水、傾倒固體廢棄物或者投放可能危害水體、水生生物的化學(xué)物品等有毒有害物質(zhì); (四)破壞魚類等水生生物洄游通道或者野生動(dòng)物棲息地; (五)擅自砍伐林木、采集野生植物、獵捕野生動(dòng)物、撿拾鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物; (六)擅自采砂、采石、采礦、挖塘; (七)擅自向濕地引入外來物種; (八)其他破壞濕地的行為。
第二十六條 在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物棲息和野生植物集中分布的人工濕地,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè),防止?jié)竦孛娣e減少和濕地污染,維護(hù)人工濕地生態(tài)功能。 |