國(guó)土空間規(guī)劃那些容易被誤讀的地方
時(shí)間:2019-10-25 11:47來源:勇先創(chuàng)景 作者:旅游規(guī)劃中心 點(diǎn)擊:
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01 容易誤讀的詳細(xì)規(guī)劃
容易誤讀全國(guó)級(jí)和省級(jí)這兩個(gè)級(jí)別也有詳細(xì)規(guī)劃。
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》:在市縣及以下編制詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃是對(duì)具體地塊用途和開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等作出的實(shí)施性安排,是開展國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù)。
勇先創(chuàng)景解讀:全國(guó)級(jí)和省級(jí)這兩個(gè)級(jí)別是沒有詳細(xì)規(guī)劃的。
02 容易誤讀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃普遍被誤讀為:總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》:各地可因地制宜,將市縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃合并編制,也可以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。
勇先創(chuàng)景解讀:大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃是和上一級(jí)行政單位合并編制,只有少數(shù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)做總體規(guī)劃。
03 容易誤讀的管制方式
有新的管制方式就不需要“一書兩證”或建設(shè)工程規(guī)劃許可證了。
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》:在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè),實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式;在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的建設(shè),按照主導(dǎo)用途分區(qū),實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式。
勇先創(chuàng)景解讀:“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”管制方式,是和“一書兩證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”有效結(jié)合起來,或者簡(jiǎn)化版本。
04 容易誤讀的鄉(xiāng)村規(guī)劃
認(rèn)為鄉(xiāng)村規(guī)劃也是總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》:在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū),以一個(gè)或幾個(gè)行政村為單元,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃,作為詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)政府審批。
勇先創(chuàng)景解讀:鄉(xiāng)村區(qū)域是沒有總體規(guī)劃的。只能做詳細(xì)規(guī)劃或者幾個(gè)行政村為單元做詳細(xì)規(guī)劃。
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